Oversendelsesbrev vedrørende ændringsforslag til L 95, fra social- og boligministeren

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Til Folketingets Socialudvalg
Jeg kan forstå, at der er anmodet om uddybning af indholdet af det oversendte
supplerende ændringsforslag til L 95 om forslag til lov om ændring af lov om
social service, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og
forskellige andre love (Den nationale sikkerhedskonsulentordning og
koordinationsenheden mod genopdragelsesrejser og ufrivillige udlandsophold,
bemyndigelse til at fastsætte regler vedr. grønlandske og færøske borgere, der
er dømt til anbringelse på institution i Danmark, forenkling af reglerne
vedrørende børne- og ungeudvalgene m.v.).
Med det supplerende ændringsforslag foreslås, at der rettes en henvisningsfejl
i reglerne om kommunernes godtgørelse af kost og logi i § 197 i barnets lov.
Ændringsforslaget skal sikre, at kommunerne har en klar og udtrykkelig
hjemmel til at udbetale denne godtgørelse, uanset om der er tale om en
anbringelse med eller uden samtykke.
Med ændringsforslaget foreslås videre, at der rettes to henvisningsfejl i § 203,
stk. 2, i barnets lov, som omhandler statens dækning af visse udgifter til
udlændinge i de første tre år efter, at et barn eller en ung har fået
opholdstilladelse efter visse bestemmelser i bl.a. udlændingeloven.
De foreslåede ændringer skal sikre, at kommunerne har samme adgang til
henholdsvis at godtgøre kost og logi under en anbringelse og til at få dækket
visse af kommunernes udgifter til udlændinge, som efter reglerne i
serviceloven, der var gældende frem til den 1. januar 2024.
Det er min opfattelse, at der er tale om nødvendige rettelser af fejl i barnets lov
og konsekvensændringer som følge heraf, og at ændringsforslaget hænger tæt
sammen med de øvrige foreslåede ændringer i § 3 i L 95, som vedrører
rettelser af fejl i barnets lov.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister
Sagsnr.
2022 - 1209
Doknr.
828404
Dato
22-02-2024
Offentligt
L 95 - Bilag 10
Socialudvalget 2023-24


1
Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område og forskellige andre love
Af social- og boligministeren tiltrådt af […]:
Til § 3
1) Efter nr. 8 indsættes som nye numre:
»01. I § 197, 1. pkt., ændres »§ 46« til: »§ 43«.
02. I § 203, stk. 2, ændres »§ 36« til: »§ 35, stk. 4,«, og »§ 114, stk. 1 og stk. 2,
nr. 2« ændres til: »§ 114, stk. 1, nr. 2, og stk. 2«.«
[Rettelser af henvisninger i regler om dækning af udgifter til kost og logi samt
rettelser i reglerne om statens dækning af kommunernes udgifter til
udlændinge]
Til § 5
2) I stk. 2 ændres »§ 3, nr. 10« til: »§ 3, nr. 01, 02 og 10«.
[Fastsættelse af virkning for ændringer i regler om dækning af udgifter til kost
og logi samt refusion for udgifter til udlændinge]
Bemærkninger
Til nr. 1
Efter § 197 i barnets lov, skal kommunalbestyrelsen godtgøre udgifter til kost
og logi, når kommunalbestyrelsen har truffet afgørelse om at anbringe et barn
eller en ung på et anbringelsessted efter § 46, når opholdet ikke er omfattet af
takstfinansiering, jf. § 195 i barnets lov. Der er videre i bestemmelsen fastsat
satser for godtgørelsen.
Det fremgår af bemærkningerne til barnets lov, jf. Folketingstidende 2022-23,
2. samling, tillæg A, l 93 som fremsat, side 469, at bestemmelsen er en
videreførelse af § 55, stk. 4, i lov om social service uden ændringer.
Ved en fejl fremgår det af bestemmelsen, at godtgørelsen omfatter
anbringelse på et anbringelsessted jf. § 46 i barnets lov. Denne bestemmelse
omhandler anbringelse med samtykke. Anbringelsessteder fremgår i stedet af
§ 43 i barnets lov.
Det foreslås, at henvisningen til § 46 ændres til § 43 i § 197 i barnets lov.
Den foreslåede ændring af § 197 i barnets lov vil indebære, at
kommunalbestyrelsen vil kunne godtgøre udgifter til kost og logi til alle
anbringelser, når opholdet på et anbringelsessted ikke er omfattet af
takstfinansiering. Ændringen af § 197 i barnets lov skal således sikre, at der er
tydelig hjemmel til at godtgøre sådanne udgifter, uanset om der er tale om en
Enhed
Udsatte Børn
Sagsbehandler
Charlotte Aastrup
Poole
Koordineret med
KØ, Jura
Sagsnr.
2022 - 1209
Doknr.
827048
Dato
20-02-2024
Offentligt
L 95 - Bilag 8
Socialudvalget 2023-24
Offentligt
L 95 - Bilag 10
Socialudvalget 2023-24
2
anbringelse med eller uden samtykke.
Den foreslåede ændring har til formål at rette en fejl i henvisningen i § 197 i
barnets lov.
Efter § 203, stk. 1, i barnets lov afholder staten en kommunes udgifter, jf. §
203, stk. 2 og 3, til hjælp til et udenlandsk barn eller en udenlandsk ung, der
har fået opholdstilladelse efter en række nærmere fastsatte bestemmelser i
udlændingeloven, lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der i
Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v. eller lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Det fremgår af § 203, stk. 2, i barnets lov, at staten afholder en kommunes
udgifter til hjælp efter § 30 om forebyggende indsatser, § 32, stk. 1, om
støttende indsatser, § 36 om handlekommunes dækning af forældres
transportudgifter til møder i kommunen, når et barn er anbragt uden for
hjemmet, §§ 75-77 om støtteperson mv. til forældremyndighedsindehaveren,
støtte og forældrehandleplan til forældre under en anbringelse, § 86 om
dækning af nødvendige merudgifter, § 87 om dækning af tabt
arbejdsfortjeneste og § 114, stk. 1 og stk. 2, nr. 2, om ungestøtte.
Det foreslås, at § 36 rettes til § 35, stk. 4, og at § 114, stk. 1 og stk. 2, nr. 2
ændres til § 114, stk. 1, nr. 2, og stk. 2, i § 203, stk. 2, i barnets lov.
De foreslåede ændringer af § 203 i barnets lov vil indebære, at staten vil
dække kommunernes udgifter til økonomisk støtte til
forældremyndighedsindehaveren efter § 35, stk. 4, i barnets lov, og at staten vil
dække kommunernes udgifter til ungestøtte i form af en fast kontaktperson
efter § 114, stk. 1, nr. 1, eller stk. 2.
De foreslåede ændringer af § 203 vil sikre, at adgangen til refusion af udgifter
til udlændinge vil være i overensstemmelse med de bestemmelser, der før den
1. januar 2024 efter § 181 i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr.
1089 af 16. august 2023, fastsatte, hvilke kommunale udgifter til udlændinge
der afholdes af staten.
De foreslåede ændringer af § 197 og § 203, stk. 2, i barnets lov foreslås, jf.
den foreslåede ændring af § 5, stk. 2, at få virkning fra den 1. januar 2024, med
henblik på at sikre samme adgang til godtgørelse af udgifter til kost og logi og
dækning af kommunernes udgifter til udlændinge efter barnets lov, som efter
de regler i lov om social service, der var gældende før barnets lov trådte i kraft.
Ændringsforslaget skønnes at være udgiftsneutralt. De økonomiske
konsekvenser af forslaget skal forhandles med KL.
Til nr. 2
Det foreslås, med ændringen af § 5, stk. 2, at de foreslåede ændringer i nr. 1
vil have virkning fra den 1. januar 2024.
Den foreslåede bestemmelse vil finde anvendelse for kommunens
godtgørelse til kost og logi og for udgifter, der vedrører et udenlandsk barn eller
en udenlandsk ung, som kommunen har afholdt fra den 1. januar 2024.
Den foreslåede bestemmelse har til formål at sikre, at kommunerne har
samme adgang til at godtgøre udgifter til kost og logi og for staten til at dække
visse af kommunernes udgifter til et udenlandsk barn eller en udenlandsk ung
efter barnets lov, som efter de regler i lov om social service, der var gældende
før barnets lov trådte i kraft før den 1. januar 2024.
Ændringsforslaget skønnes at være udgiftsneutralt. De økonomiske
konsekvenser af forslaget skal forhandles med KL.