Skriftlig fremsættelse (30. april 2014)

Skriftlig fremsættelse (30. april 2014)
Uddannelses- og forskningsministeren (Sofie Carsten Nielsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser og lov om
befordringsrabat til uddannelsessøgende i
ungdomsuddannelser m.v. (Befordringsrabat og -
godtgørelse til studerende ved videregående uddannelser,
der berettiger til statens uddannelsesstøtte, og afskæring af
godtgørelse efter en kilometersats i perioder med
fjernundervisning m.v.).
(Lovforslag nr. L 187)
Med Ungdomskortordningen har 16-19-årige unge, ele-
ver på ungdomsuddannelser og studerende ved videregående
uddannelser mulighed for nem og billig adgang til den kol-
lektive trafik. Ordningen er et supplement til rabatordninger-
ne efter lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i
ungdomsuddannelser m.v. og lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser, og knytter sig,
for så vidt angår de uddannelsessøgendes ret til Ungdoms-
kort, til den personkreds, der er omfattet af de to love. Efter
lov om befordringsrabat til studerende ved videregående ud-
dannelser er det en betingelse for at få rabat, at den stude-
rende har søgt om og har ret til SU.
Med aftale af 26. februar 2014 er regeringen (Socialde-
mokraterne og Det Radikale Venstre) blevet enige med
Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten
(trafikforligskredsen) om at udvide Ungdomskortordningen,
sådan at alle studerende, der er indskrevet på en SU-beretti-
gende videregående uddannelse, bliver berettiget til et Ung-
domskort, uanset om de konkret har ret til SU.
Samtidig bringes befordringsrabatordningen for studeren-
de ved videregående uddannelser i overensstemmelse med
EU-retten, idet retten til befordringsrabat foreslås knyttet til
det faktuelle forhold, at den studerende er indskrevet på og
gennemgår en SU-berettigende videregående uddannelse,
frem for at den studerende har søgt om og har ret til SU. Der
henvises til EU-Domstolens dom af 4. oktober 2012 i sag
C-75/11, Kommissionen mod Østrig.
Det foreslås på den baggrund, at alle studerende, der er
indskrevet på og gennemgår en videregående uddannelse,
der berettiger til SU, omfattes af befordringsrabat- og -godt-
gørelsesordningen, der er hjemlet i lov om befordringsrabat
til studerende ved videregående uddannelser. Herved omfat-
tes samme gruppe studerende også af Ungdomskortordnin-
gen.
Såvel Ungdomskortordningen som befordringsrabat- og -
godtgørelsesordningen efter lov om befordringsrabat til stu-
derende ved videregående uddannelser vil efter lovforslaget
omfatte danske statsborgere, der konkret ikke har ret til SU,
f.eks. fordi de er løbet tør for klip, EU- og EØS-statsborgere
samt tredjelandes statsborgere, der er indskrevet på og gen-
nemgår en SU-berettigende uddannelse.
For at undgå at give befordringsgodtgørelse efter en kilo-
metersats til personer, der ikke har et reelt behov for befor-
dring i forbindelse med deres uddannelse, foreslås det end-
videre at fjerne muligheden for at modtage befordringsgodt-
gørelse i perioder, hvor den uddannelsessøgende gennemgår
uddannelse, der hovedsageligt er tilrettelagt som fjernunder-
visning.
Den politiske aftale om udvidelse af personkredsen, der
har ret til Ungdomskort, blev indgået den 26. februar 2014,
hvorefter lovforslaget har været i 3 ugers ekstern høring. Det
har derfor ikke været muligt at fremsætte lovforslaget inden
den 1. april. Af hensyn til de økonomiske forudsætninger for
forligsaftalen og til, at lovforslaget også bringer lov om be-
fordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser i
overensstemmelse med EU-retten, ønskes lovforslaget ved-
taget inden Folketinget går på sommerferie.
Lovforslaget foreslås at træde i kraft den 1. juli 2014.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 187 Folketinget 2013-14
Uddannelses- og Forskningsmin.,
Styrelsen for Videregående Uddannelser, j. nr. 14/006101
CE000035