1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Udenrigsudvalget den [15. december 2023]
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om, at Danmark skal fordømme israelske
krigsforbrydelser i Gaza, øge dansk bistand til Palæstina og arbejde for en
politisk løsning på konflikten (borgerforslag)
[af Leif Lahn Jensen (S), Lars Christian Lilleholt (V), Henrik Frandsen (M), Karina Lorentzen Dehnhardt (SF),
Peter Skaarup (DD), Ole Birk Olesen (LA), Mai Mercado (KF), Trine Pertou Mach (EL), Martin Lidegaard (RV),
Peter Kofod (DF), Helene Liliendahl Brydensholt (ALT) og Aaja Chemnitz (IA)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens, Radikale Venstres og Alternativets med-
lemmer af udvalget har stillet 3 ændringsforslag til beslut-
ningsforslaget.
2. Indstillinger
<>
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL, RV og ALT):
Til teksten
1) Før afsnit 1 indsættes:
»Folketinget fordømmer på det kraftigste terrorangrebet
udført af Hamas den 7. oktober 2023 og tilbageholdelsen
af gidsler, der er i strid med den humanitære folkeret. Folke-
tinget opfordrer på det kraftigste til, at alle gidsler løslades
øjeblikkeligt og betingelsesløst.«
[Fordømmelse af Hamas’ terrorangreb og tilbageholdelse af
gidsler]
2) I afsnit 2 ændres »skal derfor pålægge regeringen« til:
»opfordrer derfor regeringen til«.
[Ændring fra pålæg til opfordring]
3) Nr. 2 og 3 affattes således:
»2) aktivt at bidrage til efterforskning og dokumentation
af brud på folkeretten, herunder den humanitære folke-
ret, og menneskerettighedskrænkelser og arbejde aktivt
for at støtte internationale undersøgelser, inklusive ved
Den Internationale Straffedomstol, af krigsforbrydelser
i Gaza og fordømme alle overtrædelser.
3) øge det danske bidrag markant med en akut humanitær
hjælpepakke til Gaza til nødhjælp og genopbygning af
hospitaler, kritisk infrastruktur og skoler. Reaktivere og
øge dansk udviklingsbistand til Palæstina, også for at
styrke demokratiske stemmer i civilsamfundet, der har
hårdt brug for støtte.«
Til beslutningsforslag nr. B 84 Folketinget 2023-24
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
B 84 - Bilag 12
Udenrigsudvalget 2023-24
[Præcisering af efterforskning og dokumentation af brud på
folkeretten samt hjælpepakke uden beløb]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1 og 2
Ændringsforslag 1 præciserer, at beslutningsforslaget for-
dømmer terrorangrebet udført af Hamas den 7. oktober 2023
og tilbageholdelsen af gidsler, der er i strid med den huma-
nitære folkeret. Der opfordres til, at alle gidsler løslades
øjeblikkeligt og betingelsesløst.
Med ændringsforslag 2 opfordres regeringen til at arbejde
for de fire indsatsområder, der angives i beslutningsforsla-
get.
Ændringsforslagene er tilføjet i lyset af 1. behandlingen
af beslutningsforslaget.
Til nr. 3
Med ændringsforslaget præciseres det, at Danmark skal
bidrage til efterforskning og dokumentation af brud på fol-
keretten og krænkelser af menneskerettigheder samt støtte
internationale undersøgelser, inklusive ved Den Internatio-
nale Straffedomstol. Dermed understreges det, at mulige
overtrædelser af folkeretten vil afgøres på baggrund af do-
kumentation, retsforfølgelse og domsafgørelse ved f.eks.
Den Internationale Straffedomstol.
Endeligt opfordres regeringen til markant at øge de hu-
manitære bidrag til Gaza uden angivelse af beløb. Dermed
sikres mulighed for yderligere humanitære hjælpepakker ba-
seret på konkrete behov ud over de allerede afgivne danske
bidrag.
Ændringsforslaget er udarbejdet i dialog med forslagsstil-
lerne bag borgerforslaget for at præcisere de juridiske ram-
mer for afgørelser om mulige brud på folkeretten og tilpasse
forslaget i lyset af udviklingen af konflikten mellem Israel
og Hamas.
5. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 16. november 2023
og var til 1. behandling den 7. december 2023. Beslutnings-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Udenrigsudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i [ 2 ] møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt [ 12 ] bilag på be-
slutningsforslaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget [ 8 ] skrift-
lige henvendelser om beslutningsforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-
tion, der mundtligt har redegjort for deres holdning til be-
slutningsforslaget
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet [ 8 ] til uden-
rigsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Flemming Møller Mortensen (S) Astrid Krag (S) Jon Stephensen (UFG) Jesper Petersen (S) Birgitte Vind (S)
Mogens Jensen (S) Per Husted (S) nfmd. Rasmus Prehn (S) Gunvor Wibroe (S) Michael Aastrup Jensen (V)
Louise Schack Elholm (V) Mads Fuglede (V) Kim Valentin (V) Karin Liltorp (M) Jeppe Søe (M) Charlotte Munch (DD)
Lise Bech (DD) fmd. Henrik Dahl (LA) Carsten Bach (LA) Helle Bonnesen (KF) Mette Abildgaard (KF)
Kim Edberg Andersen (NB) Alex Ahrendtsen (DF) Karsten Hønge (SF) Marianne Bigum (SF) Trine Pertou Mach (EL)
Søren Søndergaard (EL) Christian Friis Bach (RV) Sascha Faxe (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Moderaterne (M) 15
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 14
Dansk Folkeparti (DF) 7
Alternativet (ALT) 5
Nye Borgerlige (NB) 3
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
2
Liberal Alliance (LA) 14
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Radikale Venstre (RV) 7
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3
3