Skriftlig fremsættelse (14. december 2023)

Skriftlig fremsættelse (14. december 2023)
Miljøministeren (Magnus Heunicke):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse
(selektiv nedrivning af visse byggerier)
(Lovforslag nr. L 91)
Lovforslaget har til formål at fastsætte rammer for krav
om selektiv nedrivning af visse byggerier, så værdifulde
materialer i højere grad end i dag kan genbruges og genan-
vendes. Med lovforslaget etableres hjemmel til at udmønte
krav om selektiv nedrivning af byggerier i bekendtgørelse.
Bemyndigelsen skal således anvendes til at udmønte de
dele af Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær øko-
nomi (af juni 2020), som vedrører selektiv nedrivning.
Der er i dag kun lovgivet om selektiv nedrivning for
statsbygninger. Øvrig selektiv nedrivning beror på frivillige
aftaler og vejledninger, hvilket med tiden har vist sig at
være uhensigtsmæssigt, da ikke alle aktører i branchen har
tilsluttet sig aftalerne.
Ved selektiv nedrivning forstås hel eller delvis nedtag-
ning af byggerier på en måde, hvor byggeriets materialer
adskilles og sorteres under nedtagning med henblik på at
opnå maksimal udnyttelse og recirkulering af materialer-
ne. Samtidig udsorteres de materialer, som indeholder pro-
blematiske stoffer.
Med den foreslåede bestemmelse sikres grundlaget for at
fastsætte administrative regler, herunder proceskrav for ned-
rivning. Derudover kan der fastsættes regler om, at bygherre
skal sørge for, at der udarbejdes og indsendes en standardi-
seret nedrivningsplan forud for nedrivning af et byggeri, der
bl.a. skitserer, hvilke materialer byggeriet indeholder, hvor-
dan materialerne forventes håndteret samt en kortlægning
af problematiske stoffer. Det påtænkes, at nedrivningsplanen
skal behandles af kommunen.
Der kan endvidere fastsættes krav om, at bygherre skal
udpege en såkaldt miljø- og ressourcekoordinator med på-
krævede kompetencer, der skal sikre, at bygherrens forplig-
telser varetages forsvarligt i både planlægnings- og udførel-
sesfasen.
Desuden sikres der hjemmel til at fastsætte regler om, at
nedrivningsvirksomheder skal anvende en ressourceansvar-
lig med påkrævede kompetencer, der bistår nedrivningsvirk-
somheden med at sikre, at der nedrives selektivt, og at
nedrivningsplanen efterleves. Der kan endvidere fastsættes
regler om, at nedrivningsvirksomheder skal være autorisere-
de til at udføre selektiv nedrivning. For at blive autoriseret
skal nedrivningsvirksomheden have implementeret et kvali-
tetsledelsessystem og have tilknyttet et kontrolorgan.
Der kan i øvrigt fastsættes regler om miljø- og ressource-
koordinatorens og den ressourceansvarliges uddannelse.
I første omgang stilles alene krav om selektiv nedrivning
af bygninger ved fuldstændig fjernelse af etageareal på 250
m2 eller derover. Såfremt regeringen på sigt skulle ønske
at fastsætte krav for flere typer af nedrivninger, kan dette
rummes i bemyndigelsen.
Det påtænkes, at der i forbindelse med udmøntningen
etableres en overgangsperiode, så der er tid til uddannelse
og autorisation, inden kravene indføres.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 91 Folketinget 2023-24
Miljømin., j.nr. 2022-1980
DD000334