Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 12. december 2023

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 12. december 2023
Forslag
til
Lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om
sundhedsfaglig virksomhed, sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om
apoteksvirksomhed og lov om klage- og erstatningsadgang inden for
sundhedsvæsenet
(Indførelse af et forbeholdt virksomhedsområde for sygeplejersker og specialsygeplejersker, udvidelse af jordemødres
forbeholdte virksomhedsområde og Ankenævnet for Patienterstatningens kompetence til behandling af grønlandske klagesager
om patienterstatning)
§ 1
I lov om autorisation af sundhedspersoner og om
sundhedsfaglig virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 122 af
24. januar 2023, som ændret ved § 1 i lov nr. 737 af 13. juni
2023 og § 2 i lov nr. 739 af 13. juni 2023, foretages følgende
ændringer:
1. I § 1, stk. 3, indsættes efter »kiropraktorer,«: »sygeplejer-
sker, specialsygeplejersker,«.
2. I § 21, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »kiropraktorer,«:
»sygeplejersker,«.
3. § 54, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 3. Ret til at udøve virksomhed som sygeplejerske
har kun den, der har autorisation som sygeplejerske.
Stk. 4. Virksomhed som sygeplejerske omfatter:
1) Udtagelse af kapillærblodprøver og veneblodprøver.
2) Anvendelse af visse nærmere bestemte vacciner og læ-
gemidler.
3) Anlæggelse af kort perifert venekateter.
4) Anlæggelse af ventrikelsonder og duodenalsonder gen-
nem næsen.
5) Anlæggelse af katetre igennem urinrør med henblik på
tømning af urinblæren.
6) Genanlæggelse af trakealkanyle og suprapubisk kateter,
umiddelbart efter at det er faldet ud.
7) Suturering af overfladiske hudsår uden for ansigtet.
Stk. 5. Lægers, tandlægers og behandlerfarmaceuters virk-
somhed berøres ikke af bestemmelserne i stk. 3 og 4.
Stk. 6. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nær-
mere regler om den virksomhed, der er omfattet af stk. 4,
nr. 1-7. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter desuden
regler om orientering af patientens egen eller behandlende
læge.«
4. Efter § 54 indsættes i kapitel 13:
»Specialsygeplejersker
§ 54 a. Ret til at betegne sig som specialsygeplejerske har
kun den, der har tilladelse fra Styrelsen for Patientsikkerhed.
Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte
regler om, hvilken virksomhed ud over den, der er nævnt
i § 54, stk. 4, og i regler udstedt i medfør af § 54, stk.
6, betegnelsen specialsygeplejerske omfatter. Ministeren kan
herunder fastsætte regler om ret til ordination af afhængig-
hedsskabende lægemidler, regler om, at reglerne i kapitel 9
om ordination af afhængighedsskabende lægemidler finder
anvendelse for specialsygeplejersker, og regler om, hvilke
krav der skal iagttages som betingelse for udøvelse af denne
virksomhed.
Stk. 3. Lægers, tandlægers og behandlerfarmaceuters virk-
somhed berøres ikke af bestemmelserne i stk. 1 og 2.«
5. § 55, stk. 4 og 5, affattes således:
»Stk. 4. Virksomhed som jordemoder omfatter:
1) Manuel palpation af livmoder og indførelse af appara-
tur i skeden med henblik på konstatering af svanger-
skab samt varetagelse af forebyggende helbredsmæs-
sige graviditetsundersøgelser under svangerskabet.
Til lovforslag nr. L 53 Folketinget 2023-24
Indenrigs- og Sundhedsmin., j.nr. 2023-387
AX029433
2) Behovsundersøgelser og undersøgelser med henblik
på at diagnosticere risikosvangerskaber.
3) Udtagelse af blodprøver fra kvinden under gravidite-
ten og i tilknytning til fødslen og fra det nyfødte barn.
4) Udførelse af hindeløsning med henblik på fødsels-
modning.
5) Fødselshjælp til den fødende kvinde og barnet under
spontane fødsler, der forløber uden komplikationer.
6) Anlæggelse af steriltvandspapler.
7) Anlæggelse af kort perifert venekateter.
8) Punktur af fosterhinderne i fødslens aktive fase.
9) Anlæggelse af kateter med henblik på tømning af
urinblæren hos kvinden.
10) Anlæggelse af episiotomi og udførelse af sutureringer
i forbindelse hermed.
11) Sugning af nyfødte i forbindelse med fødslen for fos-
tervand og sekret.
12) Anvendelse af visse nærmere bestemte vacciner og
lægemidler.
Stk. 5. Indenrigs- og Sundhedsministeren kan fastsætte
nærmere regler om den virksomhed, der er omfattet af stk.
4.«
6. I § 79 indsættes efter »uden autorisation«: »eller tilladel-
se«, og efter »§ 52, stk. 3 og 5,« indsættes: »§ 54, stk. 4 og
6, § 54 a, stk. 2,«.
7. I § 81 indsættes efter »speciallæge, jf. § 30,«: »special-
tandlæge, jf. § 47, stk. 4, eller specialsygeplejerske, jf. § 54
a, stk. 1,«.
8. I § 83 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte
regler om, at en specialsygeplejerske, der efter at have
mistet retten til at ordinere afhængighedsskabende lægemid-
ler efter reglerne i kapitel 9 fortsætter med at foretage sådan-
ne ordinationer, straffes med bøde eller fængsel i indtil 4
måneder.«
9. I § 89, stk. 1, indsættes efter »berettiget hertil i medfør
af«: »§ 54, stk. 4, § 55, stk. 4, eller«, og efter »§ 49, stk. 2,«
indsættes: »§ 54, stk. 6, § 54 a, stk. 2, eller § 55, stk. 5,«.
§ 2
I sundhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1011 af 17. juni
2023, som ændret ved lov nr. 907 af 21. juni 2022, § 48 i
lov nr. 753 af 13. juni 2023 og § 22 i lov nr. 754 af 13. juni
2023, foretages følgende ændringer:
1. I § 41, stk. 2, nr. 6, ændres »læge, tandlæge eller jordemo-
der« til: »læge, tandlæge, jordemoder eller sygeplejerske«.
2. I § 41, stk. 6, ændres »læges, tandlæges eller jorde-
moders« til: »læges, tandlæges, jordemoders eller sygeple-
jerskes«.
3. I § 42 d, stk. 2, nr. 1, ændres »af en læge, tandlæge eller
jordemoder« til: »af en læge, tandlæge, jordemoder eller
sygeplejerske«.
4. I § 42 d, stk. 2, nr. 1, litra a og c, ændres »læges, tandlæ-
ges eller jordemoders« til: »læges, tandlæges, jordemoders
eller sygeplejerskes«.
5. I § 202 a, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »Læger,«: »syge-
plejersker, jordemødre,«.
6. I § 202 a indsættes som stk. 9:
»Stk. 9. Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte
regler om overgangsordninger for sygeplejerskers og jorde-
mødres tilknytning til lægemiddelvirksomheder omfattet af
stk. 1.«
§ 3
I lov om lægemidler, jf. lovbekendtgørelse nr. 339 af 15.
marts 2023, foretages følgende ændringer:
1. I § 39, stk. 3, nr. 2, indsættes efter »Lægers,«: »sygeple-
jerskers,«.
2. I § 39, stk. 3, indsættes som nr. 13 og 14:
»13) Kommuners og private virksomheders fordeling, op-
splitning og udlevering af lægemidler til brug for sy-
geplejerskers og lægers behandling af patienter i eget
hjem og midlertidige døgndækkede pladser.
14) Private virksomheders fordeling, opsplitning og udle-
vering af lægemidler til brug for jordemødres behand-
ling af patienter.«
3. I § 39, stk. 4, ændres », 11 og 12« til: »og 11-14«.
4. I § 43 b, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »læger,«: »sygeple-
jersker, jordemødre,«.
5. I § 43 c, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »læge,«: »sygeple-
jerske, jordemoder,«.
§ 4
I lov om apoteksvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr.
703 af 26. maj 2023, foretages følgende ændring:
1. I § 3 indsættes efter »læge,«: »sygeplejerske, jordemo-
der,«.
§ 5
I lov om klage- og erstatningsadgang inden for
sundhedsvæsenet, jf. lovbekendtgørelse nr. 9 af 4. januar
2023, som ændret ved § 3 i lov nr. 737 af 13. juni 2023,
foretages følgende ændring:
1. I § 58 b indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte
regler om, at afgørelser i sager, som Patienterstatningen be-
2
handler efter aftale med Naalakkersuisut, kan indbringes for
Ankenævnet for Patienterstatningen.«
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2024, jf. dog stk.
2.
Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter tids-
punktet for ikrafttrædelse af § 2, nr. 5.
Stk. 3. En sygeplejerske, der ved lovens ikrafttræden
udøver virksomhed som specialsygeplejerske, uden at den
pågældendes speciale er registreret i autorisationsregisteret,
kan frem til den 1. januar 2029 fortsat betegne sig som
specialsygeplejerske i det pågældende speciale.
§ 7
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. § 1, § 2, nr. 1-4, og § 5 kan ved kongelig anordning
sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de ændrin-
ger, som de færøske forhold tilsiger. § 1, § 2, nr. 1-4, og § 5
kan endvidere sættes i kraft på forskellige tidspunkter.
Stk. 3. § 4 kan ved kongelig anordning sættes helt eller
delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de grøn-
landske forhold tilsiger. § 4 kan endvidere sættes i kraft på
forskellige tidspunkter.
Folketinget, den 12. december 2023
Søren Gade
/ Erling Bonnesen
3