L 4 - svar på spm. 8 om særlig procedure i visse afgørelsessager, hvor borgere og virksomheder ikke skal høres

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 4 - Forslag til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven, lov om registre-
ring af køretøjer, brændstofforbrugsafgiftsloven, skatteforvaltningsloven og forskellige
andre love. (Regelforenkling og øget regelefterlevelse på motorområdet, justering af skat-
teforvaltnings-lovens fristreglers samspil med visse bestemmelser i dobbeltbeskatnings-
overenskomster m.v.)
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 8 af 22. november 2023.
Jeppe Bruus
/ Kathrine Waage
4. december 2023
J.nr. 2023 - 2160
Offentligt
L 4 - endeligt svar på spørgsmål 8
Skatteudvalget 2023-24
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren uddybe sine bemærkninger til høringssvaret fra Danske Advokater vedrø-
rende den del af lovforslaget, der vedrører udvidet anvendelse af særlig procedure i visse
afgørelsessager på motorområdet, og hvori det kritiseres, at borgere og virksomheder ikke
stilles bedre retssikkerhedsmæssigt ved, at de ikke skal høres, inden der træffes afgørelse,
og at det forhold, at der er systemmæssige udfordringer i Motorregistret, ikke bør give
Motorstyrelsen hjemmel til at undlade partshøring på yderligere sager på motorområdet?
Svar
I sit hørringsvar anfører Danske Advokater til forslaget om udvidelse af den særlige pro-
cedure på motorområdet, at det er kritisabelt, at Motorregistret ikke i alle tilfælde kan un-
derstøtte en partshøring, hvor den afgiftsmæssige konsekvens af ændringen oplyses. Dan-
ske Advokater finder yderligere, at det burde være muligt at gennemføre genoptagelse og
ændringer manuelt, og at borgere og virksomheder ikke stilles retssikkerhedsmæssigt
bedre ved, at de ikke skal høres, inden der træffes afgørelse.
Kommentar
Forslaget indebærer, at Skatteforvaltningen kan træffe yderligere afgørelser på motorom-
rådet under anvendelse af den særlige procedure i skatteforvaltningslovens § 20 e, som i
dag gælder ved fastsættelse af den afgiftspligtige værdi af nye og brugte køretøjer.
Anvendelse af den særlige procedure i skatteforvaltningslovens § 20 e indebærer en tids-
mæssig forskydning, så borgeren eller virksomheden får mindst 15 dage fra afgørelsens
datering til at fremsende bemærkninger med henblik på, at Skatteforvaltningen skal træffe
en ny afgørelse på grundlag af de oplysninger, der foreligger ved høringsfristens udløb.
Baggrunden for forslaget er, at Skatteforvaltningen (Motorstyrelsen) i en række sager sy-
stemteknisk ikke har kunnet sikre partshøring, der fuldt ud lever op til skatteforvaltnings-
lovens § 19. Antallet af berørte køretøjer gør, at sagerne ikke hensigtsmæssigt kan be-
handles helt eller delvist manuelt inden for en rimelig tidshorisont eller uden et uforholds-
mæssigt stort ressourcetræk.
En ændring af Motorregistret, som kan sikre, at partshøring efter skatteforvaltningslovens
§ 19 fuldt ud kan systemmæssigt understøttes, har desværre en usikker og under alle om-
stændigheder længere implementeringshorisont.