L 62 - svar på spm. 26 om ministeren vil yde teknisk bistand til et ændringsforslag med tilhørende bemærkninger, der skal sikre, at dispensationsperioden fra lokalplaner til midlertidige studieboliger skal træder i kraft fra ibrugtagningstilladelsen, i stedet for fra byggetilladelsen, jf. høringssvar til lovforslaget fra CPH ViIlage

Udvalget for Landdistrikter og Øer har den 22. november 2023 bedt om mit
svar på spørgsmål 26 til L 62 – Forslag til ændring af lov om planlægning og
forskellige andre love (Opfølgning på evaluering af planloven m.v.).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Niels Flemming Hansen (KF).
Spørgsmål 26:
”Vil ministeren yde teknisk bistand til et ændringsforslag med tilhørende be-
mærkninger, der skal sikre, at dispensationsperioden fra lokalplaner til midler-
tidige studieboliger skal træder i kraft fra ibrugtagningstilladelsen, i stedet for
fra byggetilladelsen, jf. høringssvar til lovforslaget fra CPH Village, og vil mini-
steren støtte et sådant ændringsforslag? I benægtende fald bedes ministeren be-
grunde dette.”
Svar:
Nedenfor følger teknisk bistand til et ændringsforslag til L 62 som ønsket af
spørgeren.
Jeg kan oplyse, at spørgsmålet om starttidspunktet for løbetiden for tidsbegræn-
sede dispensationer fra lokalplaner ikke er indgået i evalueringen af planloven
m.v., den politiske aftale om Opfølgning på evaluering af planloven m.v. af 15. juni
2022 og hidtil heller ikke i lovforslaget.
Fordele og ulemper ved de gældende regler og den foreslåede ændring set fra
henholdsvis kommunalt og privat perspektiv er derfor ikke belyst.
Jeg kan dog oplyse, at længden af tidsperioden fra byggetilladelse til ibrugtag-
ningstilladelse kan variere meget afhængigt af de konkrete forhold, herunder de
involverede aktører og de fysiske forhold m.v. Hvis starttidspunktet for løbeti-
den af tidbegrænsede dispensationer til lokalplaner fastsættes til ibrugtagnings-
tilladelsen, vil det derfor være vanskeligt for kommunen at forudsige, hvornår
en tidsbegrænset dispensation vil udløbe.
Dette vurderes umiddelbart at kunne vanskeliggøre kommunernes langsigtede
planlægning for det pågældende område.
Jeg kan derfor ikke støtte forslaget – hverken for så vidt angår dispensationer til
studieboliger eller generelt for dispensationer til projekter, der kræver byggetil-
ladelse.
Det bemærkes i øvrigt, at en gennemførelse af forslaget forudsætter enighed i
forligskredsen bag planloven
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.:
Dette akt nr. bedes oplyst ved
henvendelse til Kirkeministeriet
Dato:
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
L 62 - endeligt svar på spørgsmål 26
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
Akt nr.:
Side 2
Ændringsforslag
Til § 1
x) Efter nr. 34 indsættes:
»01.I § 19, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Tidsbegrænsningen af dispensationer til studieboliger skal regnes fra ibrugtag-
ningstilladelsen.«.«
[Starttidspunkt for tidsbegrænsning af dispensationer til studieboliger]
Bemærkninger til forslaget
Efter planlovens § 19, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen dispensere midlertidigt
fra bestemmelser i en lokalplan, selvom dispensationen er i strid med princip-
perne i lokalplanen. Det er således en betingelse, at dispensationerne tidsbe-
grænses til maksimalt 3 år, dog 10 år for studieboliger. Lovforslagets § 1, nr. 34,
indebærer, at også dispensationer til byhaver bliver omfattet af den maksimale
tidsbegrænsning på 10 år.
Planloven indeholder ikke nogen angivelse af, fra hvilket tidspunkt en tidsbe-
grænset dispensation løber. Af lovforarbejderne til bestemmelsen fremgår, at
tidsbegrænsningen skal fremgå som et vilkår i en dispensation (lovforslag nr.
121 af 25. januar 2017, bemærkningerne til § 1, nr. 55).
Det følger af § 35, stk. 2, i bekendtgørelse om bygningsreglementet (BR18), at
kommunalbestyrelsen skal undersøge, om byggearbejdet er i strid med anden
lovgivning, inden der kan gives byggetilladelse. Hvis byggearbejdet er i strid med
en lokalplan, skal der således foreligge en dispensation fra lokalplanen, som skal
gælde, når byggetilladelsen meddeles.
Den foreslåede bestemmelse i § 19, stk. 1, 2. pkt., vil indebære, at tidsbegræns-
ningen af dispensationer til studieboliger skal regnes fra ibrugtagningstilladel-
sen. en foreslåede bestemmelse vil ikke ændre på, at dispensationen skal fore-
ligge, når byggetilladelsen meddeles.
Morthen Dahlin
/ Lise Marie Buhl