L 62 - svar på spm. 14 om ministeren kan bekræfte, at det ifm. forslaget om at oprette en ø-udviklingsplan ikke vil være muligt at påklage en ø-udviklingsplan, som vedtages af kommunalbestyrelsen og godkendes af kirkeministeren og miljøministeren

Udvalget for Landdistrikter og Øer har den 8. november 2023 bedt om mit svar
på spørgsmål 14 til ULØ L 62 - Forslag til lov om ændring af lov om planlægning
og forskellige andre love (Opfølgning på evaluering af planloven m.v.).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål 14:
”Kan ministeren bekræfte, at det ifm. forslaget om at oprette en ø-udviklings-
plan ikke vil være muligt at påklage en ø-udviklingsplan, som vedtages af kom-
munalbestyrelsen og godkendes af kirkeministeren og miljøministeren, og så-
ledes reelt ikke muliggør klager over faciliteter, der f.eks. bygges inden for den
udvidede strandbeskyttelseslinje i tilknytning til eksisterende bebyggelse, hvis
der er givet dispensation i en ø-udviklingsplan? Vil ministeren i øvrigt vurdere
om denne manglende klageadgang kan anses som en forringelse af retssikker-
heden?”
Svar:
Efter lovforslaget følger adgangen til at klage over kommunalbestyrelsens ved-
tagelse af ø-udviklingsplaner og kommunalbestyrelsens og Kystdirektoratets ef-
terfølgende tilladelser og dispensationer planlovens og naturbeskyttelseslovens
almindelige regler.
Ministeren for byer og landdistrikters godkendelse af et forslag til en kommunal
ø-udviklingsplan sker efter aftale med miljøministeren. Godkendelsen vil ske på
baggrund af en overordnet vurdering af det konkrete forslag til ø-udviklings-
plan, herunder om ønskerne ligger inden for lovens intention med ø-udviklings-
planer. Denne godkendelse vil ikke kunne påklages til Planklagenævnet eller
Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Ø-udviklingsplaner har retsvirkning som lokalplaner, og kommunalbestyrelsens
vedtagelse af en ministergodkendt ø-udviklingsplan vil kunne påklages til Plan-
klagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål på samme måde, som lokalpla-
ner kan påklages i dag. Kommunalbestyrelsens eventuelle efterfølgende afgørel-
ser om landzonetilladelse vil ligeledes kunne påklages til Planklagenævnet på
samme måde, som landzonetilladelser kan påklages i dag.
Når en ministergodkendt ø-udviklingsplan er vedtaget af kommunalbestyrelsen,
kan Miljøministeriet (Kystdirektoratet) efter konkret ansøgning fra kommunen
meddele dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. Der vil fortsat i overens-
stemmelse med naturbeskyttelseslovens formål skulle varetages hensyn til kyst-
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Dato: 29. november 2023
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer
Offentligt
L 62 - endeligt svar på spørgsmål 14
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
Akt nr.:
Side 2
landskabet og til de særlige beskyttelseshensyn, der gælder tæt på kysterne, li-
gesom en dispensation kun kan meddeles, hvis det ikke strider mod regler, der
har til formål at varetage internationale forpligtelser til at beskytte Natura 2000-
områder og arter af dyr og planter (Bilag IV-arter).
Miljøministeriets (Kystdirektoratets) efterfølgende dispensationer fra naturbe-
skyttelseslovens regler om strandbeskyttelse vil kunne påklages som dispensa-
tioner kan påklages i dag.
Det er på den baggrund min vurdering, at klagemulighederne vedrørende ø-ud-
viklingsplaner ikke kan anses for en forringelse af retssikkerheden.
Morten Dahlin
/ Lise Marie Buhl