L 62 - svar på spm. 12 om ministeren kan uddybe behovet for forslaget om, at lokalplaner kan indeholde bestemmelser om beliggenhed af bygninger til religiøse formål samt forbud mod anvendelse af bygninger til religiøst formål

Udvalget for Landdistrikter og Øer har den 8. november 2023 bedt om mit svar
på spørgsmål 12 til ULØ L 62 – Forslag til lov om ændring af lov om planlæg-
ning og forskellige andre love (Opfølgning på evaluering af planloven m.v.).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marianne Bigum (SF).
Spørgsmål 12:
”Kan ministeren uddybe behovet for forslaget om, at lokalplaner kan inde-
holde bestemmelser om beliggenhed af bygninger til religiøse formål samt
forbud mod anvendelse af bygninger til religiøst formål, særligt i relation til
de juridiske modargumenter, som bl.a. Advokatrådet og Danske Advokater
fremfører, samt at bl.a. Aarhus Kommune og Esbjerg Kommune gør opmærk-
som på, at der ikke er et synderligt behov for bestemmelsen? Vil ministeren i
øvrigt redegøre for, hvornår der kan være grundlag for at forvente, at en an-
søgning om anvendelse af bygning eller et ubebygget areal til et religiøst for-
mål kan forventes at medføre problemer med støj og trafik, herunder rede-
gøre for, om ringning med kirkeklokker er omfattet heraf?”
Svar:
Planloven giver allerede i dag kommunalbestyrelsen vide rammer for at fast-
sætte bindende og detaljerede bestemmelser om bl.a. områders og bebyggel-
sers anvendelse. F.eks. kan anvendelsen af et planområde fastlægges til boliger,
liberale erhverv eller kulturelle aktiviteter. Kommunalbestyrelsen kan efter
omstændighederne også anvende reglerne i planloven til at regulere adgangen
til at opføre eller anvende bebyggelser til religiøse formål. Planlægningen som
helhed og de enkelte bestemmelser skal dog i alle tilfælde varetage planlæg-
ningsmæssigt relevante og lovlige formål og hensyn, således som disse er af-
grænset i planlovens formålsbestemmelse.
Med den foreslåede ændring vil det blive tydeliggjort, at kommunalbestyrelsen
vil kunne bestemme, om der i et lokalplanområde kan opføres bygninger til re-
ligiøse formål, og om eksisterende bygninger i området kan tages i brug til reli-
giøse formål.
Den foreslåede bestemmelse vil omfatte alle religiøse bygninger uanset tros-
samfund og -retninger, herunder folkekirken, og kommunalbestyrelsen vil ikke
uden tilstedeværelsen af planlægningsmæssigt relevante og lovlige hensyn
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Dato: 29. november 2023
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer
Offentligt
L 62 - endeligt svar på spørgsmål 12
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2023-24
Akt nr.:
Side 2
kunne planlægge for at hindre placering eller fremme placering af bygninger til
trossamfund.
Kommunalbestyrelsens anvendelse af den foreslåede bestemmelse vil som i
dag forudsætte, at kommunalbestyrelsen kan begrunde de pågældende lokal-
planbestemmelser med hensyn, der lovligt kan varetages efter planloven, f.eks.
støj- eller trafikforhold. Det vil være op til kommunalbestyrelsen at vurdere de
potentielle udfordringer med støj og trafik i det enkelte tilfælde og herunder
foretage en afgrænsning af de støjkilder, der vil være relevante at inddrage i va-
retagelsen af hensynet til støjforhold. Det er By-, Land og Kirkeministeriets
vurdering, at det vil være lovligt for kommunalbestyrelsen at inddrage den støj,
der udgår fra den enkelte bygning.
Morten Dahlin
/ Lise Marie Buhl