L 70 - svar på spm. 4, om gængse digitale tjenester, der baserer sig på lineær programvirksomhed via tv-distributører, er undtaget fra bidragspligt

Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 138646
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
28. november 2023
Folketingets Kulturudvalg har d. 23. november 2023 stillet mig følgende spørgsmål 4 ad
(L 70), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Kan ministeren bekræfte, at gængse digitale tjenester, der baserer sig på lineær pro-
gramvirksomhed via tv-distributører, herunder ’start-forfra’, ’catch-up’ og NPVR, er
undtaget fra bidragspligt, når de udspringer af lineær tv-distribution?
Svar:
Indtægter hidrørende fra lineær programvirksomhed, der er gjort tilgængeligt via en on
demand-audiovisuelle medietjeneste, eller indtægter fra videredistribution af andre me-
dietjenesteudbyderes on demand-audiovisuelle medietjenester, udgør ikke en del af den
bidragspligtige omsætning.
Indtægt hidrørende fra en catch up- eller start forfra-service, hvor brugeren alene kan
starte programmet forfra på en ellers lineær audiovisuel medietjeneste inden for pro-
grammets sendetid, eller i nær sammenhæng med programmets placering i tv-sendefla-
den, vil ikke være omfattet af den bidragspligtige omsætning. På samme måde vil ind-
tægter, der hidrører fra muligheden for at optage indholdet (NVPR) i nær sammenhæng
med programmets placering i tv-sendefladen, ikke være omfattet af den bidragspligtige
omsætning.
Efter en konkret vurdering kan catch up-, start forfra-service og NVPR blive anset for
at være en on-demand audiovisuel medietjeneste. Ift. catch up- og start forfra-service
kan de blive anset for at være en on-demand audiovisuel medietjeneste, hvis den pågæl-
dende service udbydes af en medietjenesteudbyder med henblik på modtagelse af pro-
grammer på et brugervalgt tidspunkt og på den enkelte brugers anmodning på grund-
lag af et programkatalog udvalgt af medietjeneste-udbyderen. Centralt for vurderingen
vil dels blive den grad af brugervalg, der vurderes at være i forhold til det tidspunkt,
som servicen gør det muligt for brugeren at se det tidligere lineært udsendte program
på, men også i hvilket omfang programkataloget er udvalgt af den pågældende medie-
tjenesteudbyder.
Offentligt
L 70 - endeligt svar på spørgsmål 4
Kulturudvalget 2023-24
Side 2
Ved den konkrete vurdering af om der er tale om en service, hvor brugeren alene kan
starte programmet forfra inden for programmets sendetid eller i nær sammenhæng med
programmets placering i tv-sendefladen, vil anerkendte branchestandarder, herunder
hvorvidt servicen gør indhold tilgængeligt i op til 7 dage efter programmets placering i
tv-sendefladen, kunne inddrages. Der vil også kunne lægges vægt på praksis, hvor ind-
holdet f.eks. gøres tilgængeligt i op til 30 dage. På samme måde vil det ift. NVPR være
en konkret vurdering af, hvor længe der er mulighed for at optage indholdet.
Loven vil ikke finde anvendelse på medietjenester, der udbydes som led i udøvelse af
public service-forpligtelsen, også selv om der er tilbydes ”catch-up” eller ”start forfra”-
services på indholdet eller mulighed for at optage indholdet.
Med venlig hilsen
Jakob Engel-Schmidt