1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Indenrigsudvalget den 00. november 2023
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om valg til Folketinget og forskellige andre
love og om ophævelse af lov om midlertidig videreførelse af rettigheder efter
lov om kommunale og regionale valg og lov om valg af danske medlemmer
til Europa-Parlamentet i forbindelse med Det Forenede Kongeriges udtræden af
Den Europæiske Union
(Modernisering af rammerne for valg og lokaldemokrati m.v.)
[af indenrigs- og sundhedsministeren (Sophie Løhde)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget. Inden-
rigs- og sundhedsministeren har stillet ændringsforslag nr.
3. Dansk Folkepartis medlem af udvalget har stillet æn-
dringsforslag nr. 1 og 2.
2. Indstillinger
<>
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DF), tiltrådt af et <>tal:
Til § 1
1) Efter nr. 9 indsættes:
»01. I § 53 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Kommunalbestyrelsen må ikke ved brug af valg-
busser tage imod brevstemmer i parallelsamfund. Ved valg-
busser forstås mobile enheder, der kan anvendes som mo-
bile brevstemmesteder, eksempelvis busser, campingvogne,
skurvogne, telte m.v.««
[Forbud mod brug af valgbusser i parallelsamfund]
Til § 3
2) Efter nr. 32 indsættes:
»01. I § 59 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Kommunalbestyrelsen må ikke ved brug af valg-
busser tage imod brevstemmer i parallelsamfund. Ved valg-
busser forstås mobile enheder, der kan anvendes som mo-
Til lovforslag nr. L 48 Folketinget 2023-24
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
L 48 - Bilag 5
Indenrigsudvalget 2023-24
bile brevstemmesteder, eksempelvis busser, campingvogne,
skurvogne, telte m.v.««
[Forbud mod brug af valgbusser i parallelsamfund]
Af indenrigs- og sundhedsministeren, tiltrådt af et <>tal:
Til § 11
3. I stk. 3 ændres »§ 3, nr. 6« til: »§ 3, nr. 7«.
[Korrektion af henvisning]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1 og 2
Formålet med bestemmelserne er at forbyde brugen af
valgbusser ved brevstemmeafgivning i parallelsamfund.
Kommunalbestyrelsen må dermed fortsat gøre brug af
valgbusser ved brevstemmeafgivningen, men disse må ikke
tage imod brevstemmer i parallelsamfund.
Valgbusser er i bestemmelserne defineret som mobile
enheder, der kan anvendes som mobile brevstemmesteder,
eksempelvis busser, campingvogne, skurvogne, telte m.v.
Parallelsamfund er aktuelt defineret i § 61 a, stk. 2, jf.
stk. 1, i almenboligloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1877 af
27. september 2021, som ændret ved § 1 i lov nr. 2157
af 27. november 2021. Ved et parallelsamfund forstås såle-
des aktuelt et boligområde, hvor andelen af indvandrere og
efterkommere fra ikkevestlige lande overstiger 50 pct., og
hvor mindst to af følgende kriterier er opfyldt:
1) Andelen af beboere i alderen 18-64 år, der er uden til-
knytning til arbejdsmarked eller uddannelse, overstiger
40 pct. opgjort som gennemsnittet over de seneste 2 år.
2) Andelen af beboere dømt for overtrædelse af straffe-
loven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer
udgør mindst tre gange landsgennemsnittet opgjort som
gennemsnittet over de seneste 2 år.
3) Andelen af beboere i alderen 30-59 år, der alene har en
grundskoleuddannelse, overstiger 60 pct.
4) Den gennemsnitlige bruttoindkomst for skattepligtige
i alderen 15-64 år i området eksklusive uddannelsessø-
gende udgør mindre end 55 pct. af den gennemsnitlige
bruttoindkomst for samme gruppe i regionen.
Social- og boligministeren offentliggør den 1. december
hvert år, hvilke boligområder der opfylder de ovennævnte
betingelser.
Forbuddet mod brugen af valgbusser ved brevstemmeaf-
givning i parallelsamfund vil gælde ved folketingsvalg, Eu-
ropa-Parlamentsvalg, jf. henvisningen til folketingsvalglo-
vens kapitel 8 i Europa-Parlamentsvalglovens § 26, stk. 1,
kommunale og regionale valg, landsdækkende folkeafstem-
ninger, jf. henvisningen til folketingsvalglovens kapitel 8 i
folketingsvalglovens § 100, stk. 1, og bindende kommunale
folkeafstemninger, jf. den kommunale og regionale valglovs
§ 105 h, jf. § 59.
Til nr. 3
Det følger af lovforslagets § 11, stk. 3, at regler fastsat i
medfør af § 8, stk. 5, i lov om kommunale og regionale valg,
jf. lovbekendtgørelse nr. 295 af 7. marts 2022, forbliver i
kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i
medfør af § 8, stk. 6, jf. denne lovs § 3, nr. 6.
Som det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen i §
11, stk. 3, skal der rettelig henvises til § 3, nr. 7. Det foreslås
derfor med ændringsforslaget at ændre henvisningen fra »§
3, nr. 6« til »§ 3, nr. 7«.
Der er alene tale om en korrektion af redaktionel karak-
ter.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 5. oktober 2023 og var til
1. behandling den 26. oktober 2023. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Indenrigsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <antal> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte
den 30. juni 2023 dette udkast til udvalget, jf. (folketings-
året 2022-23, 2. samling) INU alm. del – bilag 31. Den
5. oktober 2023 sendte indenrigs- og sundhedsministeren
høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <antal> bilag på
lovforslaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <antal>
skriftlige henvendelser om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <antal> de-
putationer, der mundtligt har redegjort for deres holdning til
lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <antal>
spørgsmål til <>ministeren til skriftlig besvarelse, som mini-
steren har besvaret.
Anne Paulin (S) Annette Lind (S) Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Henrik Møller (S)
Thomas Monberg (S) Kim Aas (S) Malte Larsen (S) Lars Christian Lilleholt (V) Torsten Schack Pedersen (V)
2
Hans Andersen (V) Christoffer Aagaard Melson (V) Rosa Eriksen (M) Mike Villa Fonseca (M) nfmd. Dennis Flydtkjær (DD)
Kristian Bøgsted (DD) Lars-Christian Brask (LA) Jens Meilvang (LA) Lise Bertelsen (KF) Helle Bonnesen (KF)
Kim Edberg Andersen (NB) Mikkel Bjørn (DF) Theresa Berg Andersen (SF) fmd. Kirsten Normann Andersen (SF)
Sigurd Agersnap (SF) Jette Gottlieb (EL) Lotte Rod (RV) Christina Olumeko (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Moderaterne (M) 15
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 14
Liberal Alliance (LA) 14
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Radikale Venstre (RV) 7
Dansk Folkeparti (DF) 7
Alternativet (ALT) 5
Nye Borgerlige (NB) 3
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3
3