Præsentation fra den tekniske gennemgang af lovforslaget den 16/11-23 ved erhvervsministeren og embedsmænd fra Erhvervsministeriet

Ny hovedlov
om fælles digital infrastruktur
Teknisk gennemgang af L 59 (Forslag til Lov om fælles digital infrastruktur for
elektronisk dataudveksling ved samhandel og rapportering m.v.)
November 2023 1
Offentligt
L 59 - Bilag 4
Erhvervsudvalget 2023-24
Lovens formål
o Formålet med lovforslaget er at gøre digital
samhandel mellem virksomheder og myndigheder
nemmere gennem automatisering og
standardisering.
o Den fælles digitale infrastruktur er en viderebygning
af Nemhandel, der er et fælles-offentlig netværk til
udveksling af e-fakturaer til det offentlige.
o Lovforslaget skaber rammen for at infrastrukturen i
højere grad understøtter både myndigheder og
virksomheders handels- og rapporteringsprocesser.
o Lovforslaget vil gøre det lettere for virksomheder at
overholde krav til digital handel og rapportering til
myndigheder.
2
2
Nemhandel infrastrukturen
3
3
4
Hvorfor skal der indføres en ny
hovedlov?
Behov for juridisk klarhed
• Lige nu er regulering af elektronisk dataudveksling spredt over
forskellig regulering , hvilket gør det svært at gennemskue.
• Derfor er der behov for at samle og modernisere eksisterende
bestemmelser om Nemhandel i én samlet hovedlov, for at skabe
juridisk klarhed og tydeligere hjemmel til regulering af elektronisk
dataudveksling for myndigheder og virksomheder.
Behov for udvidelse af infrastrukturen
• For at følge op på visionen om Automatisk Erhvervsrapportering er
det nødvendigt med en udvidelse af Nemhandel til en fælles digital
infrastruktur.
• For at realisere det fulde potentiale af automatisering af elektronisk
samhandel, bogføring og rapporteringskrav m.v., er der behov for at
standardisere flere elektroniske dokumenter.
Behov for inddragelse af den private sektor
• Som følge af Bogføringsloven er der kommet behov for også at
inddrage den private sektor, som tidligere ikke har været omfattet af
regulering om elektronisk dataudveksling.
4
november 2023 5
Anvendelsesområde
o Loven vil gælde for offentlige myndigheder, virksomheder og
serviceleverandører, der anvender eller formidler adgang til
den fælles digitale infrastruktur.
o Myndigheder: når de e-handler eller udveksler e-dokumenter,
skal de anvende infrastrukturen til det.
o Virksomheder: når de e-handler, udveksler finansielle data
eller anden form for elektronisk data med offentlige
myndigheder, skal de anvende infrastrukturen til det.
o Serviceleverandører: dem der formidler adgang til
infrastrukturen, skal anvende de standarder som
Erhvervsstyrelsen har fastsat i infrastrukturen og overholde
regler for anvendelse.
5
6
6
Understøttelse af den fælles
digitale infrastruktur
• Erhvervsstyrelsen vedligeholder og driver
Nemhandelsregisteret samt andre centrale
softwarekomponenter i de
kommunikationsnetværk, der indgår i
infrastrukturen.
• Disse komponenter er nødvendige for, at alle
aktører i infrastrukturen vil kunne
kommunikere i infrastrukturen.
6
7
7
• Offentlige myndigheder skal som
udgangspunkt anvende den fælles
digitale infrastruktur.
• Det vil typisk være ved e-fakturering
eller udveksling af andre
elektroniske dokumenter.
• Erhvervsstyrelsen vil fastsætte
nærmere regler for offentlige
myndigheders anvendelse af den
fælles digitale infrastruktur.
• Erhvervsstyrelsen vil fastsætte
regler for virksomheders anvendelse
af den fælles digitale infrastruktur.
• Reglerne vil finde anvendelse, når
virksomheder e-handler med
offentlige myndigheder og
udveksler finansielle data og andre
former for elektronisk data med
offentlige myndigheder.
• Serviceleverandører, som
anvender den fælles digitale
infrastruktur, vil være forpligtet til
at anvende de fastsatte standarder.
• Erhvervsstyrelsen vil fastsætte
regler for serviceleverandørers
anvendelse af den fælles digitale
infrastruktur.
Offentlige myndigheder Virksomheder Serviceleverandører
Anvendelse af den fælles digitale infrastruktur
7
Tilsyn
• Erhvervsstyrelsen vil føre tilsyn med loven og regler udstedt i medfør heraf.
• Erhvervsstyrelsen vil kunne foretage nødvendige indgreb ved formodet misbrug af den fælles digitale infrastruktur.
• Erhvervsstyrelsen vil kunne fratage en virksomhed, serviceleverandør eller offentlig myndigheds adgang til den fælles
digitale infrastruktur for at afværge yderligere skade, misbrug eller lignende.
Straf
• Overtrædelse af loven vil kunne straffes med bøde.
Ikrafttræden
• Loven vil træde kraft 1. januar 2024.
Tilsyn, straf og ikrafttræden
8
8


Side 1 | 1
Erhvervsudvalget
Til: Udvalgets medlemmer
Dato: 16. november 2023
L 59
Forslag til lov om fælles digital infrastruktur for elektronisk dataudveksling ved
samhandel og rapportering m.v.
Af erhvervsministeren (Morten Bødskov).
Præsentation fra den tekniske gennemgang af lovforslaget den 16/11-23
v / erhvervsministeren og embedsmænd fra erhvervsministeriet
Vedlagt præsentation fra den tekniske gennemgang af lovforslaget den 16.
november 2023 v / erhvervsministeren og embedsmænd fra erhvervsministe-
riet.
Med venlig hilsen
Lene Gregersen Kaasgaard,
udvalgsassistent
Offentligt
L 59 - Bilag 4
Erhvervsudvalget 2023-24