Fremsat den 14. november 2023 af Nikoline Erbs Hillers-Bendtsen (ALT), Sascha Faxe (ALT) og Steffen Larsen (LA)

Fremsat den 14. november 2023 af Nikoline Erbs Hillers-Bendtsen (ALT), Sascha Faxe (ALT) og Steffen Larsen (LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om inden for den eksisterende lovgivning at varetage hensynet til den
offentlige orden og sikkerhed ved afholdelse af demonstrationer
Folketinget pålægger regeringen snarest at iværksætte for-
anstaltninger, som varetager hensynet til den offentlig orden
og sikkerhed, herunder at undersøge eksisterende lovhjem-
mel, og om nødvendigt at indskærpe hensynet til offentlig
orden og sikkerhed over for de relevante myndigheder. Des-
uden pålægges regeringen at trække sit lovforslag om util-
børlig behandling af skrifter med væsentlig religiøs betyd-
ning for et anerkendt trossamfund tilbage.
Beslutningsforslag nr. B 52 Folketinget 2023-24
AX029125
Bemærkninger til forslaget
Generelle bemærkninger til forslaget
Formålet med forslaget er at præcisere balancen mellem
hensynet til ytringsfriheden og retten til at ytre sig på den
ene side og hensynet til den offentlige orden og sikkerhed på
den anden side.
Forslagsstillerne ønsker at sikre en høj grad af frihed for
politiske og kunstneriske ytringer, samtidig med at der også
skal tages hensyn til både den personlige og den offentlige
sikkerhed. Forslagsstillerne ønsker ikke at kriminalisere util-
børlig behandling af religiøse skrifter med de uhensigtsmæs-
sige og utilsigtede konsekvenser, en sådan kriminalisering
vil have for kunsten, muligheden for politiske tilkendegivel-
ser og ytringsfriheden generelt.
Nærmere indhold til forslaget
Forslaget pålægger regeringen at undersøge, hvilke mulig-
heder der er inden for den eksisterende lovgivning, særlig
politiloven og ordensbekendtgørelsen, for at stoppe demon-
strationer, som medfører en alvorlig fare for enkeltpersoner
eller den offentlige sikkerhed.
Forslaget pålægger regeringen at indskærpe brugen af
eventuelle allerede gældende bestemmelser, særlig ved an-
meldelser af demonstrationer, over for de relevante myndig-
heder, herunder – hvis der viser sig at være et behov for
det – at indskærpe, at politiet skal anvende de eksisterende
muligheder i politiloven m.v. til at opløse demonstrationer,
som har negativ betydning for det aktuelle trusselsbillede i
Danmark, som påvirker den offentlige orden i alvorlig grad,
eller som medfører aktuel og konkret fare for enkeltperso-
ners eller den offentlige sikkerhed.
Yderligere uddybning af forslaget
Det er forslagsstillers opfattelse, at de gældende bestem-
melser i f.eks. politiloven i vidt omfang rummer muligheder
for tage de nødvendige hensyn til den personlige og offent-
lige sikkerhed, når der anmeldes og afvikles demonstratio-
ner. Vi har bl.a. set, at politilovens § 5 konkret er anvendt til
at meddele et påbud til enkeltpersoner om at deltage i en de-
monstration med henvisning til demonstrantens personlige
sikkerhed og den offentlige sikkerhed, jf. »Det lykkedes at
stoppe Paludan: Eksperter undrer sig over, hvorfor man ikke
bare bruger gældende lov mod koranbrændere«, Politiken,
den 18. oktober 2023.
Forslagsstillerne deler regeringen ønske om at foretage
en nålestiksoperation mod demonstrationer, der ansporer til
alvorlige forstyrrelser af den offentlige sikkerhed, som f.eks.
demonstrationer, hvor der brændes en koran af.
Nålestiksoperationer er i overensstemmelse med et gene-
relt proportionalitetsprincip, og det er forslagsstillernes op-
fattelse, at ethvert indgreb i ytringsfriheden, herunder den
politiske og kunstneriske, bør løses så enkelt og præcist,
som det er muligt, og meget gerne inden for de eksisterende
lovgivnings rammer.
Derfor ønsker forslagsstillerne, at alle muligheder for nå-
lestiksoperationer undersøges. Hvis forslaget medfører læn-
gere tids undersøgelser, henstiller forslagsstillerne til, at de
personer, der aktuelt foretager koranafbrændinger, modtager
påbud om ikke at gøre det, hvis det af myndighederne vur-
deres, at afbrændingerne aktuelt påvirker trusselsbilledet i
Danmark.
På den baggrund pålægges regeringen at trække sit lov-
forslag L 65 tilbage og i stedet iværksætte de beskrevne
foranstaltninger.
2
Skriftlig fremsættelse
Nikoline Erbs Hillers-Bendtsen (ALT):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om inden for den
eksisterende lovgivning at varetage hensynet til den
offentlige orden og sikkerhed ved afholdelse af
demonstrationer.
(Beslutningsforslag nr. B 52)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3