L 27 - svar på spm. 5 om bl.a. Børns Vilkår og Dansk Erhvervs frygt for, at visitationen af børn og unge kommer til at hvile på økonomi snarere end et fagligt hensyn til barnets tarv

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: +45 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
9. november 2023
Sagsnr.: 23/19436
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på L 27 – spørgsmål 5
I brev af 30. oktober 2023 har udvalget efter ønske fra Karina Adsbøl
(DD) stillet mig følgende spørgsmål:
L 27 – spørgsmål 5:
Vil ministeren kommentere på høringssvarene til lovforslag nr. L 27 og L
28 fra bl.a. Børns Vilkår og Dansk Erhverv om, at de frygter, at visitatio-
nen af børn og unge kommer til at hvile på økonomi snarere end på et
fagligt hensyn til barnets tarv? Dansk Erhverv skriver f.eks. i deres hø-
ringssvar, at ”Dansk Erhverv anbefaler, at det tydeliggøres, hvordan det
sikres, at barnets tarv og ikke kommunens økonomiske hensyn får betyd-
ning for, om et barn henvises til det rette tilbud”. Også Børns Vilkår kom-
mer ind på denne problematik i deres høringssvar: ”Børns Vilkår hæfter
sig ved, at der med lovforslaget lægges op til en ændring af visitation af
undervisning til børn og unge, der er anbragt. Beliggenhedskommunen
skal godkende handlekommunens indstilling til skoleanbringelse. Bekym-
ringen er, at beliggenhedskommunen i langt de fleste tilfælde ikke har
kendskab til barnet eller den unge, og dermed ikke har en reel mulighed
for at vide, hvad barnets eller den unges behov er. Man kan frygte, at visi-
tationen kommer til at hvile på økonomi snarere end fagligt hensyn til det
enkelte barns uddannelsesbehov.” Vil ministeren oplyse, om ministeren
vil være med til at præcisere, at det er barnets tarv, der skal være afgørende
i visiteringen?
Svar:
Jeg kan henvise til det høringsnotat, som Børne- og Undervisningsmini-
steriet har udarbejdet til brug for behandlingen af lovforslag nr. L 27 og L
28, jf. BUU L 27 – bilag 1. Kommentarerne til de to nævnte høringssvar
fremgår af høringsnotatets side 11.
De nærmere ændringer af reglerne om henvisning af børn og unge, der er
anbragt, fremgår af det samtidig fremsatte lovforslag nr. L 28, som nær-
værende lovforslag sambehandles med. Der er ikke med lovforslag nr. L
28 lagt op til en ændring af visitationen, således at beliggenhedskommunen
Offentligt
L 27 - endeligt svar på spørgsmål 5
Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
2
skal godkende handlekommunens indstilling til skoleanbringelse, som det
er anført af Børns Vilkår. Tværtimod vil beslutningskompetencen vedrø-
rende specialundervisningstilbud i forbindelse med anbringelse på et
børne- og ungehjem i en anden kommune blive flyttet fra beliggenheds-
kommunen til handlekommunen. Se hertil § 2, nr. 3, i lovforslag nr. L 28
og bemærkningerne hertil.
I lovforslag nr. L 27, som nærværende spørgsmål er stillet til, fremgår det
af bemærkningerne til § 4, stk. 1, om henvisning til behandlings- og speci-
alundervisningstilbud (side 37), at: ”Det bemærkes, at barnets tarv altid vil skulle
indgå med vægt ved kommunalbestyrelsens beslutning om en sådan henvisning, idet det
fremgår af artikel 3, stk. 1, i FN’s konvention af 20. november 1989 om barnets
rettigheder (herefter børnekonventionen), at i alle foranstaltninger vedrørende børn, hvad
enten disse udøves af offentlige eller private institutioner for socialt velfærd, domstole,
forvaltningsmyndigheder eller lovgivende organer, skal barnets tarv komme i første
række.”
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye