L 27 - svar på spm. 3 om anbefalingen om at ændre tilsynsmodellen og i stedet etablere et samlet tilsyn under Socialtilsynet

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: +45 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
9. november 2023
Sagsnr.: 23/19436
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på L 27 – spørgsmål 1:
I brev af 17. oktober 2023 har udvalget efter ønske fra Helena Artmann
Andresen (LA) stillet mig følgende spørgsmål:
L 27 – spørgsmål 1:
Vil ministeren oplyse, om ministeren vil være med til at ændre det tilsyn,
som der lægges op til med lovforslag nr. L 27 og L 28, således at det i
stedet skal være et samlet tilsyn under Socialtilsynet, som skal varetage
området, og Socialtilsynet i den forbindelse får tilført undervisningsfaglige
kompetencer?
Svar:
Tilsynsordningen i de fremsatte lovforslag udmønter aftale mellem den
daværende regering (Socialdemokratiet) og Venstre, Socialistisk Folke-
parti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti,
Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Frie Grønne, Alternativet og Kristen-
demokraterne om at styrke undervisningen for anbragte og udsatte børn
og unge af 16. marts 2022. Moderaterne har efterfølgende tiltrådt aftalen.
Der er i den politiske aftale eksplicit taget stilling til organiseringen af til-
synsordningen og dennes økonomi, herunder socialtilsynets rolle. Det er
derfor ikke muligt at ændre lovforslaget.
Med lovforslagene foreslås en ændring af det driftsorienterede tilsyn med
behandlings- og specialundervisningstilbud, som udføres af beliggenheds-
kommunen, så det ud over tilsynet med undervisningen også omfatter in-
stitutionelle forhold og støttende indsatser i form af pædagogisk støtte og
behandling, der ydes efter barnets lov og den indgåede kvalitetsaftale. Her-
udover fører socialtilsynet fagligt tilsyn efter aftale med beliggenhedskom-
munen for så vidt angår kvaliteten af støttende indsatser i form af pæda-
gogisk støtte og behandling. Der foreslås derimod ikke en ændring af det
driftsorienterede tilsyn med hverken sociale indsatser, undervisning eller
institutionelle forhold på børne- og ungehjem.
Offentligt
L 27 - endeligt svar på spørgsmål 3
Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24
2
Behandlings- og specialundervisningstilbud og specialundervisningstilbud
på børne- og ungehjem skal løfte både en social indsats og en undervis-
ningsopgave. Det betyder, at der skal føres tilsyn med løsningen af to for-
skellige opgaver, som løses efter to forskellige lovgivninger.
Der kan derfor ikke uden videre etableres en tilsynsmodel for både be-
handlings- og specialundervisningstilbud og specialundervisningstilbud i
børne- og ungehjem, hvor én central tilsynsmyndighed besidder alle nød-
vendige faglige kompetencer og kan varetage tilsynet uden inddragelse af
andre myndigheder.
Den foreslåede model er den, der bedst muligt trækker på de samarbejds-
relationer og den erfaring og ekspertise, der allerede er i kommunerne.
Ansvaret er endvidere lagt hos den kommune, hvor tilbuddet er belig-
gende, fordi tilbuddene skal indgå på lige fod med øvrige folkeskoletilbud
i kommunen. Det er derfor den kommune, der under alle omstændigheder
skal have et samarbejde med tilbuddet, og kommunen varetager i forvejen
opgaver efter både den sociale lovgivning og folkeskolelovgivningen.
Samtidig vil kommunerne være forpligtet til at indgå aftale med socialtil-
synet om at udføre fagligt tilsyn med kvaliteten af støttende indsatser i
form af pædagogisk støtte og behandling, der ydes efter barnets lov og den
indgåede kvalitetsaftale. Derudover vil kommunen også kunne få støtte til
deres økonomiske tilsyn med behandlings- og specialundervisningstilbud
fra socialtilsynet eller indgå aftale med socialtilsynet om at udføre den del
også, da socialtilsynet har nogle særlige kompetencer hertil.
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye


Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: +45 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
9. november 2023
Sagsnr.: 23/19436
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på L 27 – spørgsmål 3
I brev af 23. oktober 2023 har udvalget efter ønske fra Lotte Rod (RV)
stillet mig følgende spørgsmål:
L 27 – spørgsmål 3:
Vil ministeren i forlængelse af Skolealliancen for specialundervisningstil-
buds høringssvar oplyse, hvad ministeren tænker om anbefalingen om at
ændre tilsynsmodellen og i stedet etablere et samlet tilsyn under Socialtil-
synet?
Svar:
Jeg kan henvise til mit samtidige svar på L 27 – spørgsmål 1.
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye
Offentligt
L 27 - endeligt svar på spørgsmål 3
Børne- og Undervisningsudvalget 2023-24