L 36 - svar på MFU spm. 12 om, hvad ministerens holdning er til, at branchen mener, at lovforslaget skaber usikre økonomiske forhold i mediehuse

Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 133943
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
6. november 2023
Folketingets Kulturudvalg har d. 2. november 2023 efter ønske fra Theresa Scavenius
(UFG), stillet mig følgende spørgsmål 12 ad (L 36), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
I høringssvarene rejser flere kritik af, at mediestøtten fremover ikke vil blive givet på
objektive og gennemskuelige kriterier, men i stedet blive baseret på skønsmæssige over-
vejelser, hvilket vil medføre usikkerhed for virksomheder i branchen. Hvad er ministe-
rens holdning til, at branchen mener, at lovforslaget skaber usikre økonomiske forhold i
mediehuse?
Svar:
Det fremgår af Kulturministeriets bemærkning herom i kommenteret høringsnotat om
høring over forslag til lov om ændring af lov om mediestøtte (ændringer i mediestøtten,
støtte til ugeaviser og støtte til publicistiske magasiner), side 5-6:
”Kulturministeriet bemærker, at høringssvarene har givet Kulturministeriet anledning
til at genoverveje, om adgangskriterierne for at modtage øget støtte som lokalt eller re-
gionalt medie kan have en mere objektiv karakter. Kulturministeriet har blandt andet
overvejet Danske Mediers forslag, hvor lokale og regionale medier forstås som medier,
der har mindst 80 pct. af deres læsere/brugere i den pågældende region opgjort på bag-
grund af læser-/bruger-tal, idet medier med adresse i blad-kreds 1 (Hovedstaden) dog
ikke kan betragtes som regionale medier. Kulturministeriet finder det ikke hensigts-
mæssigt at anvende platformsspecifikke oplagstal eller læsertal og/eller brugertal op-
delt på kommune/region som et afgørende adgangskriterie for, om en ansøger kan opnå
øget støtte som lokalt eller regionalt medie. Dette henset til forskellige opgørelsesmeto-
der for læser- og brugertal for forskellige platforme (trykte aviser, internetbaserede di-
gitale nyhedsmedier, podcasts mv.).
Endvidere er ikke alle potentielle mediestøttemodtagere omfattet af de eksisterende
branchemålinger, og Kulturministeriet vurderer, at selvvalgte opgørelsesmetoder og
analyseværktøjer vil gøre sammenligningsgrundlaget usikkert og samtidig vanskelig-
gøre Medienævnets efterprøvelse af opgørelsen. Der kan ved målinger af digitalt medie-
brug på forskellige platforme endvidere være betydelig usikkerhed forbundet med at
fastlægge brugernes geografiske placering. Kulturministeriet finder det endvidere ikke
Offentligt
L 36 - endeligt svar på spørgsmål 12
Kulturudvalget 2023-24
Side 2
hensigtsmæssigt, at medier i ”bladkreds 1” (Hovedstaden) udelukkes fra at kunne mod-
tage øget støtte som lokale og regionale medier. Der kan også være behov for at styrke
de lokale og regionale medier og den redaktionelle produktion af lokalt og regionalt ind-
hold i hovedstadsområdet. Kulturministeriet har endvidere afsøgt muligheden for at an-
vende andre mere objektive adgangskriterier.
Kulturministeriet finder på denne baggrund og set i lyset af den teknologiske udvikling,
at de foreslåede adgangskriterier, som grundlag for Medienævnets skønsmæssige hel-
hedsvurdering, er nødvendige for, at Medienævnet kan foretage den afgrænsning af ”lo-
kale og regionale medier” som følger af Medieaftale 2023-2026 af 14. juni 2023. Kultur-
ministeriet bemærker, at Medienævnet i forvejen på baggrund af den eksisterende me-
diestøtteordning foretager en række skøn og vurderinger. Kulturministeriet finder ikke
anledning til at foretage ændringer i lovudkastet i relation til adgangskriterierne. Me-
dienævnet vil i sin praksis udmønte reglerne som de fremgår af lov, bemærkninger og
bekendtgørelse.”
Det bemærkes i øvrigt, at "Medieaftale 2023-2026: Samling om frie medier og stærkt
dansk indhold” mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne) og So-
cialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti af 14. juni
2023 er et bredt medieforlig, hvilket er med til i aftaleperioden at skabe tryghed om
støttevilkårene for den danske mediebranche.
Med venlig hilsen
Jakob Engel-Schmidt