KUU alm. del - svar på spm. 173 om de nuværende kompensationsordninger vurderes tilstrækkelige i forhold til at kompensere ejere af fredede bygninger

Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 128631
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
1. november 2023
Folketingets Kulturudvalg har 21. september 2023 stillet mig følgende spørgsmål nr.
173 (alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Vil ministeren oplyse, om han er af den opfattelse at de nuværende kompensationsord-
ninger, det vil sige tilskud til bygningsarbejder der understøtter, styrker eller retablerer
bygningens fredningsværdier, fritagelse fra grundskyld, fradrag for faktiske udgifter og
forfald pr. år-fradrag vurderes tilstrækkelige i forhold til at kompensere ejere af fredede
bygninger for de omkostninger det indebærer at eje en fredet bygning?
Svar:
Som ejer af en fredet bygning har man et vigtigt ansvar for at passe på et stykke af vo-
res fælles kulturarv. Der er helt afgjort ekstraudgifter forbundet med at eje, vedlige-
holde og eventuelt ombygge en fredet bygning i sammenligning med bygninger, som
ikke er fredede. For at tilgodese ejerne af fredede bygninger findes der forskellige støtte-
ordninger. Ud over de skattebaserede ordninger, som nævnes i spørgsmålet, er der en
årlig finanslovsbevilling til bygningsarbejder.
De skattebaserede ordninger henhører under Skatteministeriets ressortområde, men
jeg er naturligvis åben for at drøfte konkrete forslag til, hvordan vi bedst sikrer den
rette balance.
Der er til brug for besvarelsen indhentet bidrag fra Skatteministeriet, der oplyser føl-
gende:
”Ejere af fredede ejendomme har mulighed for at tinglyse en bevaringsdeklaration, hvil-
ket helt eller delvist fritager boligejerne for at betale grundskyld. Fritagelsen for fre-
dede ejendomme gælder alene den bebyggede grund, gårdsplads og have, og fritagelsen
beror derfor på et skøn over, hvor stor en del af grundværdien, der kan henføres til den
fritagne del af grunden.
Tabel 1 viser antal helt eller delvist fredede ejendomme, fritagelsesværdierne samt de
tilhørende skatteværdier.
Offentligt
KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 173
Kulturudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2
Fritagelsesværdien dækker over grundværdien for de helt eller delvist fredede ejen-
domme, hvor skatteværdien dækker over grundskylden for de helt eller delvist fredede
ejendomme, hvis der skulle betales grundskyld. Det skal bemærkes, at der kan være en
diskrepans mellem antallet af helt eller delvist fredede ejendomme og bygninger. Det
skyldes, at en ejendom kan være ubebygget, fx ved at der er en fredet skov. Omvendt vil
der også kunne være tilfælde, hvor der er flere usammenhængende bygninger på den
samme ejendom.
Foruden fritagelse for grundskylden er de faktiske afholdte driftsudgifter og udgifter
forbundet med istandsættelse af fredede ejendomme fradragsberettiget.
Tabel 2 nedenfor viser de indberettede drifts- og istandsættelsesudgifter af fredede byg-
ninger for perioden 2015 til 2022. Skatteværdien af fradraget udgør det ligningsmæs-
sige fradrag på 25,6 pct. i en gennemsnitskommune.
Tabel 2. Drifts- og istandsættelsesudgifter for fredede bygninger (mio. kr.)
Indkomstår Udgifter for fredede ejendomme Skatteværdi af fradrag
2015 75 19
2016 74 19
2017 77 20
2018 73 19
2019 73 19
2020 74 19
2021 77 20
2022 74 19
Kilde: Skatteministeriet.
”
Tabel 1. Fritagelses- og skatteværdi for grundskyldsfritagelser for fredede ejendomme
Skatteår
Antal helt eller delvist
fredede ejendomme
Fritagelsesværdi (mio. kr.) Skatteværdi (mio. kr.)
2015 7.100 8.800 280
2016 7.300 9.200 290
2017 7.400 9.500 300
2018 7.500 9.000 280
2019 7.600 9.100 280
2020 7.800 9.400 290
2021 7.800 9.300 290
2022 7.800 9.300 290
Anm.: Værdierne for 2021 og 2022 dækker over foreløbige værdier, da alle ikke har modtaget de nye ejendomsvurderinger. Skatte-
værdien er opgjort med de almindelige grundskyldspromiller for ejendomme, hvor hele ejendommen er fritaget. For de delvise frit-
agede ejendomme benyttes samme beskatningspromille som den resterende grund, hvilket enten er almindelige grundskyldspro-
miller, produktionsjordspromiller eller offentlig dækningsafgift.
Kilde: Skatteministeriet.
Side 3
Med venlig hilsen
Jakob Engel-Schmidt