UFU alm. del - svar på spm. 218 om med henvisning til Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark” (2023) at dekomponere beregningen af effekten på den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse fra 2025 til 2030 samt i 2032, 2034 og 2070

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
Folketingets Uddannelses- og Forskningsudvalg
Christiansborg
30. oktober 2023
Svar på Uddannelses- og Forskningsudvalgets spørgsmål nr. 218
(Alm. del) af 28. august 2023 stillet efter ønske fra Katrine Robsøe
(RV)
Spørgsmål
Med ”Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark”
(2023) stiger den strukturelle beskæftigelse. Vil ministeren dekomponere beregnin-
gen af effekten på den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse fra 2025 til 2030 samt i
2032, 2034 og 2070? Ministeren bedes i denne forbindelse redegøre for, hvor stor
en del af stigningen i den strukturelle fuldtidsbeskæftigelse, der dækker over:
a. en reduktion i tilgangen til de akademiske bacheloruddannelser,
b. stigningen i antallet af internationale studerende, og
c. studerende, der får en anden kandidatuddannelse end i dag, dvs. studerende,
der som følge af aftalen enten vælger en erhvervskandidatuddannelse eller en
kandidatuddannelse på 1¼ studieår.
d. Ministeren bedes for hver enkelt gruppe redegøre for, hvor mange stude-
rende, der forventes at blive berørt af reformen, samt hvor meget disse alle-
rede i dag bidrager med til den strukturelle beskæftigelse.
Svar
I faktaarket Provenu- og beskæftigelsesvirkninger af Aftale om rammerne for reform af univer-
sitetsuddannelserne i Danmark af 27. juni 2023 er dekomponeret den skønnede virk-
ning på den strukturelle beskæftigelse af reformen. Dekomponeringen fremgår
også af tabel 1.
Offentligt
UFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 218
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2 af 3
Vedr. a.
Det er med Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark (2023)
skønnet, at en reduktion i tilgangen til de akademiske bacheloruddannelser gen-
nem sektordimensionering vil øge den strukturelle beskæftigelse fra 2026 til 2030
samt i 2032, 2034 og 2070, jf. tabel 1. I 2075 reducerer sektordimensionering den
strukturelle beskæftigelse.
Vedr. b.
Studerende fra EU-/EØS-landene skal arbejde 10-12 timer om ugen for at få sta-
tus som vandrende arbejdstagere og dermed opnå ret til SU. En øget tilgang af in-
ternationale studerende forventes derfor at være forbundet med en positiv virk-
ning på den strukturelle beskæftigelse på baggrund af deres arbejdsudbud under
studiet, som indgår i provenuberegningerne.
Virkningen efter studiet vurderes at være forbundet med en usikkerhed, hvorfor
virkningen ikke på forhånd indregnes i den samlede økonomi. Hvis de nye inter-
nationale studerende ligner tidligere internationale studerende mht. udrejse- og be-
skæftigelsesfrekvenser, vil der være potentiale for et positivt bidrag til beskæftigel-
sen svarende til 700 fuldtidspersoner i 2030 stigende til 3.600 fuldtidspersoner i
2040, jf. faktaarket Flere internationale studerende på kandidatuddannelser.
Vedr. c.
Det er med reformen skønnet, at studerende, der som følge af aftalen vælger at
læse en af de nye kandidatuddannelsesveje (dvs. en erhvervskandidatuddannelse
eller en kandidatuddannelse på 75 ECTS), vil øge den strukturelle beskæftigelse
fra 2029, jf. tabel 1. Det relative bidrag fra omlægningen af kandidatuddannelser til
reformens samlede virkning på den strukturelle beskæftigelse udgør ca. 50 pct. i
2030, 2032 og 2034, mens det udgør ca. 75 pct. i 2070 og 2075.
Tabel 1
Virkning på strukturel beskæftigelse af Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne
i Danmark (2023)
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2032 2034 2070 2075
Fuldtidspersoner
Strukturel beskæfti-
gelse (i alt)
150 300 450 550 2.500 4.600 5.150 5.550 4.450 4.150
Sektordimensionering 0 100 200 300 800 1.350 1.300 1.250 100 -100
Omlægning af kandi-
datuddannelser
0 0 0 0 400 2.100 2.550 3.000 3.200 3.100
Ændring af studiestart 0 0 0 0 1.050 800 800 800 800 800
Flere internationale stu-
derende
100 200 250 250 300 400 550 500 500 500
Bedre mulighed for livs-
lang læring
0 0 0 0 0 0 0 0 -200 -200
Anm.: Strukturel beskæftigelse er afrundet til nærmeste hele 50 fuldtidspersoner.
Kilde: Egne beregninger.
Side 3 af 3
Vedr. d.
Med Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark (2023) lægges
der op til større justeringer af universitetsuddannelserne, hvorfor alle kommende
universitetsstuderende i et vist omfang må forventes at blive påvirket af reformen.
Reformen indebærer en tilpasning af optaget til universiteternes bacheloruddan-
nelser, svarende til en reduktion på 8 pct. Tilpasningen implementeres forventeligt
ved, at der fastsættes en maksimal grænse for, hvor mange ansøgere, der årligt fra
2025 kan påbegynde en akademisk bacheloruddannelse med afsæt i den gennem-
snitlige tilgang i perioden 2018-2022. Den maksimale tilgang vil blive fastlagt før-
ste gang i 2025 og hvert femte år herefter blive tilpasset, så antallet af uddannel-
sespladser følger udviklingen i antallet af unge. Der henvises til besvarelsen af
UFU alm. del spm. 202 for yderligere uddybning.
Herudover medfører aftalen bl.a., at der vil være flere nye kandidatuddannelses-
veje og flere engelsksprogede pladser på kandidatuddannelserne. Arbejdet med at
implementere det nye kandidatuddannelseslandskab på universiteterne samt iden-
tifikation af uddannelsesområder med størst behov for flere engelsksprogede ud-
dannelsespladser afventer kandidatudvalgets arbejde. Kandidatudvalget skal afrap-
portere ved udgangen af oktober 2024.
Reformen implementeres trinvist fra 2024. Sektordimensionering, omlægning af
kandidatuddannelser og mulighed for flere internationale studerende vil alt andet
lige ikke påvirke studerende, der på nuværende tidspunkt er indskrevet på univer-
sitetsuddannelser.1
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
1 Dette gælder for nuværende studerende, der ikke påvirkes af omvalg eller studieforlængelser.


Ministeren
Side 1/3
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 28. august 2023 har udvalget efter ønske fra Katrine Robsøe (RV) stillet
mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 202
Vil ministeren redegøre for antallet af universitetspladser, der skæres væk frem til
2075 i forhold til udgangsniveauet (gns. 2018-2022)? Svaret bedes opgjort pr. år.
Svar
I Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark (2023)
er det besluttet at tilpasse optaget på universiteternes akademiske bachelorud-
dannelser for at skabe en bedre balance mellem optaget på de forskellige typer af
videregående uddannelser (sektordimensionering). Optaget tilpasses, så 8 pro-
cent færre end i dag kan optages på uddannelserne, blandt andet med henblik på,
at flere i fremtiden vil søge mod de professionsrettede bacheloruddannelser.
Sektordimensioneringen vil blive tilpasset hvert femte år på baggrund af udviklin-
gen i antallet af unge. Sektordimensioneringen tilpasses første gang i 2030.
I tabel 1 nedenfor fremgår den forventede maksimale tilgang af studerende til de
akademiske bacheloruddannelser pr. år på baggrund af de nuværende befolk-
ningsfremskrivninger, som løber frem til 2059. Den oplyste sektordimensionering
vil ændre sig, da sektordimensioneringen hvert femte år opdateres på baggrund af
de seneste befolkningsfremskrivninger.
I tabel 1 fremgår herudover ændringen i antallet af uddannelsespladser på de aka-
demiske bacheloruddannelser i sammenligning med i dag (kolonne A) og i sam-
menligning med en situation, hvor der ikke var indført sektordimensionering (ko-
lonne B). Når der er forskel på de to opgørelsesmetoder skyldes det, at tilgangen
af studerende til de videregående uddannelser generelt forventes at falde i de
kommende år, som følge af faldende ungdomsårgange.
25. september 2023
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
421263
Offentligt
UFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 202
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
Offentligt
UFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 218
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2/3
Tabel 1
Tilpasning af optaget til de akademiske bacheloruddannelser, 8 pct.
År
Maksimal tilgang
(sektordimensionering)
Ændring ift.
nuværende niveau (A)
Ændring ift.
forventet niveau (B)
2025 23.800 -2.700 -2.100
2026 23.800 -2.700 -2.200
2027 23.800 -2.700 -2.200
2028 23.800 -2.700 -2.200
2029 23.800 -2.700 -2.100
2030 22.900 -3.600 -2.800
2031 22.900 -3.600 -2.300
2032 22.900 -3.600 -1.700
2033 22.900 -3.600 -1.100
2034 22.900 -3.600 -800
2035 21.700 -4.800 -1.800
2036 21.700 -4.800 -2.000
2037 21.700 -4.800 -2.300
2038 21.700 -4.800 -2.400
2039 21.700 -4.800 -2.500
2040 22.600 -3.900 -1.700
2041 22.600 -3.900 -1.800
2042 22.600 -3.900 -2.100
2043 22.600 -3.900 -2.300
2044 22.600 -3.900 -2.600
2045 24.200 -2.300 -1.400
2046 24.200 -2.300 -1.900
2047 24.200 -2.300 -2.300
2048 24.200 -2.300 -2.800
2049 24.200 -2.300 -3.100
2050 25.400 -1.100 -2.000
2051 25.400 -1.100 -2.100
2052 25.400 -1.100 -2.100
2053 25.400 -1.100 -2.100
2054 25.400 -1.100 -2.100
2055 25.100 -1.400 -2.300
2056 25.100 -1.400 -2.200
2057 25.100 -1.400 -2.100
2058 25.100 -1.400 -2.000
2059 25.100 -1.400 -1.900
Side 3/3
Anm.: Tallene er afrundet til nærmeste 100. Den maksimale tilgang er beregnet på baggrund af nye-
ste befolkningsfremskrivning fra Danmarks Statistik. Den tilpasses hvert femte år baseret på
nyeste befolkningsfremskrivning, hvorfor tallene vil kunne ændre sig i fremtiden. Den oplyste
ændring i antal uddannelsespladser ift. nuværende niveau (A) er beregnet i forhold til den
gennemsnitlige tilgang af studerede fra 2018-2022. Den oplyste ændring i uddannelsesplad-
ser ift. det forventede niveau (B) er baseret på en fremskrivning og er forbundet med væsent-
lig usikkerhed.
Kilde: Uddannelses- og Forskningsministeriet.
Med venlig hilsen
Christina Egelund