Høringssvar og høringsnotat

Jour. nr. 123458
3. oktober 2023
MEBU
Høringsnotat om ændring af lov om Slots- og
Kulturstyrelsens kontrol og tilsyn med covid-19-
kompensationsordninger
Indholdsfortegnelse
1. Høringen
1.1. Høringsperiode
1.2. Hørte myndigheder, organisationer m.v.
2. Høringssvarene
3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet
1. Høringen
1.1. Høringsperiode
Et udkast til forslag til ændring af lov om Slots- og Kulturstyrelsens kontrol og til-
syn med covid-19-kompensationsordminger mv. har i perioden fra den 5. september
2023 til den 3. oktober 2023 været sendt i høring hos en række myndigheder, orga-
nisationer m.v.
Udkastet til lovforslag blev den 5. september 2023 endvidere sendt til Kulturudval-
get til orientering.
Herudover blev udkastet til lovforslag offentliggjort på Høringsportalen den 5. sep-
tember 2023.
1.2. Hørte myndigheder, organisationer m.v.
Nedenfor følger en alfabetisk oversigt over hørte myndigheder, organisationer m.v.
Ud for hver høringspart er det ved afkrydsning angivet, om der er modtaget hørings-
svar, og om høringsparten i givet fald havde bemærkninger til udkastet til lovforslag.
Der er afgivet 5 høringssvar.
Høringspart Høringssvar
modtaget
Bemærkninger Ingen bemærkninger
Advokatsamfun-
det/Advokatrådet
Anklagemyndigheden
(National enhed for
særlig kriminalitet)
Offentligt
L 66 - Bilag 1
Kulturudvalget 2023-24
Side 2
Arbejdernes Oplys-
ningsforbund (AOF)
Autor (tidl. DJBFA –
Komponister og Sang-
skrivere)
Billedkunstnernes
Forbund (faglig orga-
nisation for billed-
kunstnere med ca.
1.700 medlemmer)
Brancherådet for sce-
nedans i Danmark
Børns Vilkår
Danish Association of
Zoos and Aquaria
(DAZA)
Danish Venture Capi-
tal and Private Eq-
uity Association
Danmarks Biblioteks-
forening (DB)
Danmarks National-
bank
Danmarks Statistik
Danmarks Teaterfor-
eninger
Danmarks Tivoli For-
ening
Dansk Artist For-
bund (fagforening og
interesseorganisation
for artister, solister
og underholdere, der
arbejder professionelt
i musik, scenekunst
og underholdnings-
branchen)
Dansk Erhverv x x
Dansk Filmfotograf
Forbund
Dansk Folkeoplys-
nings Samråd (DFS)
x x
Dansk Forfatterfor-
ening (fagligt fælles-
skab af forfattere, il-
lustratorer og over-
sættere)
Dansk Fotografisk
Forening
Dansk Idrætsforbund
Side 3
Dansk Industri
Dansk Komponistfor-
ening (forening for
komponister og lyd-
kunstnere)
Dansk Kulturliv x x
Dansk Kunstnerråd
Dansk Live (interes-
seorganisation for fe-
stivaler og spilleste-
der i Danmark)
Dansk Musiker For-
bund (organisa-
tion/fagforening for
professionelle musi-
kere i Danmark)
Dansk Oplysnings
Forbund
Dansk Organist og
Kantorsamfund
Dansk Rocksamråd
(ROSA)
Dansk Skuespillerfor-
bund (faglig organisa-
tion for ca. 2200 skue-
spillere, sangere, ko-
reografer og dansere)
Dansk Solistforbund
Dansk Teater (bran-
che- og arbejdsgiver-
organisation for pro-
fessionelt produce-
rende teatre og scene-
kunstkompagnier i
Danmark)
Dansk Ungdoms Fæl-
lesråd
Danske Advokater
Danske Arkitektvirk-
somheder
Danske Billedautorer
Danske Billedkunst-
neres Fagforening
Danske Biografer
Danske Bladtegnere
Danske Dramatikere
(fagorganisation for
Side 4
dramatikere og ma-
nuskriptforfattere
Danske ensembler,
orkestre og operain-
stitutioner (DEOO)
Danske Filminstruk-
tører (interesseorga-
nisation for instruk-
tører og manuskript-
forfattere. Ca. 500
medlemmer)
Danske Forlag (inte-
resseorganisation for
forlag i Danmark
Danske koncert- og
kulturhuse
Danske kunsthånd-
værkere og designere
(forening med ca. 500
professionelle, ska-
bende kunsthåndvær-
kere og designere)
Danske Museumsfor-
eninger (SAMMUS)
Danske Musik- og
Kulturskoler
x x
Danske Populær Au-
torer
Danske Regioner
Danske Skønlitterære
Forfattere (forfatter-
forening for professio-
nelle, skønlitterære
forfattere)
Danske Tegneserie-
skabere
Datatilsynet
Den Danske Finans-
analytikerforening
Departementet for
Uddannelse, Kultur,
Forskning og Kirke
(Grønland)
Design Denmark
(brancheforening for
designere og design-
tænkere)
Det Danske Filmin-
stitut (administration
af statsstøtte til dan-
ske film)
Det Københavnske
Teatersamarbejde
Side 5
Det Økonomiske
Råds Sekretariat
DGI
DJBFA – Komponi-
ster og Sangskrivere
Finansforbundet
Finansrådet
Folkehøjskolernes
forening
Folkeligt oplysnings-
forbund (FOF)
FORA
Forbundet Arkitekter
og Designere (fagfor-
bund for akademisk
uddannede arkitek-
ter, designere og
planlæggere. Ca.
5.650 medlemmer)
Foreningen af Dag-
højskoler i Danmark
Foreningen af Dan-
kse Sceneinstruktører
Foreningen af Dan-
ske Dramaturger
Foreningen af Kunst-
haller i Danmark
(FKD)
Foreningen af lokale,
fritstående, journali-
stiske internetmedier
Foreningen Danske
Revisorer
Foreningen for Forly-
stelsesparker i Dan-
mark (FFD)
Foreningen Freelance
Bogholdere
Forlæggerforeningen
FSR - Danske Reviso-
rer
JazzDanmark
KL
KODA (musikret-
tighedsorganisation)
Kommunernes
Landsforening (KL)
Kulturhusene i Dan-
mark
Landsdækkende Ban-
ker
Side 6
Landsforeningen af
forsvarsadvokater
Liberalt Oplysnings
Forbund (LOF)
Live Nation
Lokale Pengeinstitut-
ter
Oplysningsforbunde-
nes Fællesråd
Organisationen Dan-
ske Museer (ODM)
Producentforeningen
(branche- og arbejds-
giverorganisation for
danske indholdspro-
ducenter)
Red Barnet
Revisornævnet
Rigsadvokaten
Rigsrevisionen x x
Røde Kors
Sammenslutningen af
Danske Scenografer
SCENIT
Skatterevisorforenin-
gen
Snyk
Solistforeningen af
1921
Statens Kunstfond
Statsadvokaturen for
særlig økonomisk kri-
minalitet
Teatercentrum
Tegnerforbundet af
1919
Uafhængige Scene-
kunstnere
Ældresagen
2. Høringssvarene
Dansk Erhverv, Dansk Kulturliv, Danske Musik- og Kulturskoler, Dansk Folkeop-
lysnings Samråd og Rigsrevisionen har ingen bemærkninger til lovforslaget.
Der er ikke indkommet høringssvar med bemærkninger til lovforslaget.
Side 7
3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet
Der er ikke som følge af høringssvarene foretaget ændringer i det fremsatte lov-
forslag i forhold til det udkast, som har været i høring.
Der er foretaget justeringer af sproglig og redaktionel karakter.
Der tages forbehold for Justitsministeriets lovtekniske bemærkninger til lovforsla-
get, som kan afstedkomme sproglige, redaktionelle og lovtekniske justeringer.


Fremsat den 27. oktober 2023 af Kulturministeren (Jakob Engel-Schmidt)
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Slots- og Kulturstyrelsens kontrol og tilsyn med
covid-19-kompensationsordninger m.v. på Kulturministeriets område
(Udskydelse af solnedgangsklausul)
§ 1
I lov nr. 2054 af 16. november 2021 om Slots-
og Kulturstyrelsens kontrol og tilsyn med covid-19-
kompensationsordninger m.v. på Kulturministeriets område
foretages følgende ændringer:
1. I § 4, stk. 2, indsættes efter »stk. 3«: »og stk. 4«.
2. § 4, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. § 2 ophæves den 31. december 2023.«
3. I § 4 indsættes efter stk. 3 som stk. 4:
»Stk. 4. § 1 ophæves den 31. december 2024.«
§ 2
Loven træder i kraft den 31. december 2023
Lovforslag nr. L 66 Folketinget 2023-24
Kulturmin., j.nr. 2023-5243
AK002142
Offentligt
L 66 - Bilag 1
Kulturudvalget 2023-24
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning
Det følger af § 4, stk. 3, i lov nr. 2054 af 16. november
2021 om Slots- og Kulturstyrelsens kontrol og tilsyn med
covid-19-kompensationsordninger m.v. på Kulturministeri-
ets område, at lovens §§ 1 og 2 ophæves den 31. december
2023.
Kulturministeriet foreslår, at solnedgangsklausulen for § 1
udskydes til den 31. december 2024.
Efter § 1 i lov nr. 2054 af 16. november 2021 kan Slots-
og Kulturstyrelsen indsamle, behandle, herunder foretage
samkøring af, oplysninger fra andre offentlige myndigheder
og fra offentligt tilgængelige kilder, når det er nødvendigt af
hensyn til udførelsen af Slots- og Kulturstyrelsens tilsyns-
og kontrolopgaver vedrørende covid-19-kompensationsord-
ninger m.v. på Kulturministeriets område.
Det fremgår af lovbemærkningerne til § 4, stk. 3, i lov nr.
2054 af 16. november 2021, jf. Folketingstidende 2021-22,
A, L 26 som fremsat, side 26, at det ved lovens vedtagel-
se forventedes, at afrapportering, tilsyn og kontrol med de
covid-19-kompensationsordninger m.v., som Slots- og Kul-
turstyrelsen administrerede udbetalinger fra i 2020 og 2021,
ville være færdigbehandlet ved udgangen af 2023.
Det har vist sig uomgængeligt, at Slots- og Kulturstyrelsens
sagsbehandling på covid-19-kompensationsordninger m.v.
vil strække sig ind i 2024. Det vil således ikke være mu-
ligt for Slots- og Kulturstyrelsen at færdiggøre sagsbehand-
lingen af afrapporteringerne på covid-19-kompensationsord-
ningerne m.v. inden udgangen af 2023. Dette skyldes dels,
at der efter vedtagelsen af lov nr. 2054 af 16. november
2021 blev indført ny nedlukning med restriktioner i vinteren
2021-2022, hvilket betød, at Slots- og Kulturstyrelsen i be-
gyndelsen af 2022 måtte prioritere sagsbehandlingen af ny-
indkomne ansøgninger på både nye og genåbnede covid-19-
kompensationsordninger m.v. Det havde den konsekvens, at
allerede indkomne afrapporteringer og regnskabsaflæggelser
blev udsat til fordel for at udbetale kompensation og akti-
vitetsmidler til ansøgerne. Dette har forøget den samlede
sagsmængde på området betragteligt.
Derudover har det for ”Den midlertidige kunststøtteordning
for kunstnere” først i midten af 2023 været muligt at påbe-
gynde sagsbehandlingen af afrapporteringer fra de tilskuds-
modtagere, der modtog kompensation for tabt indtægt i
vinteren 2021/2022. Dette skyldes behovet for at kunne
kontrollere kompensationsmodtagernes indtægtsforhold for
2022 via adgang til data hos skattemyndighederne. Her måt-
te afventes regnskaber for 2022 for personligt ejede virk-
somheder, som først blev offentliggjort medio 2023.
Endvidere udestår den endelige afslutning af sagsbehandlin-
gen på et fåtal af puljerne, herunder ”Aktivitetspulje til
kulturaktiviteter”. Det skyldes juridiske årsager såsom af-
viklingen af aktive konkursbo og myndighedernes kontrol af
dobbeltkompensation.
Endelig forventes det, at der vil være behov for udveksling
af oplysninger i 2024 i forbindelse med behandling af klager
og eventuel genbehandling af sager, samt i forbindelse med
eventuelle anlagte retssager.
Slots- og Kulturstyrelsen har således behov for fortsat i
2024 at have adgang til indsamling og udveksling af oplys-
ninger for på tilstrækkeligt grundlag og betryggende vis
at kunne færdiggøre sagsbehandlingen på covid-19-kompen-
sationsordninger m.v. Den fortsatte adgang til udveksling
af oplysninger i 2024 vil bidrage til at sikre, at der kan
foretages kontrol i forhold til bl.a. dobbeltkompensation og
svindel med covid-19-kompensationsordninger m.v.
2. Udskydelse af solnedgangsklausul
2.1. Gældende ret
For en udførlig gennemgang af gældende ret henvises til be-
mærkningerne til forslaget til lov nr. 2054 af 16. november
2021, jf. Folketingstidende 2021-22, A, L 26 som fremsat.
Det følger af § 4, stk. 3, i lov nr. 2054 af 16. november
2021, at lovens §§ 1 og 2 ophæves den 31. december 2023.
Det følger af § 1, stk. 1, i lov nr. 2054 af 16. november
2021, at Slots- og Kulturstyrelsen kan indsamle og behand-
le, herunder foretage samkøring af, oplysninger fra andre of-
fentlige myndigheder og fra offentligt tilgængelige kilder og
behandle, herunder foretage samkøring af, oplysninger, som
styrelsen i øvrigt er i besiddelse af, når det er nødvendigt
af hensyn til udførelsen af styrelsens tilsyns- og kontrolop-
gaver vedrørende covid-19-kompensationsordninger m.v. på
Kulturministeriets område.
Det følger af lovens § 1, stk. 2, at Slots- og Kulturstyrel-
sen kan få terminaladgang til nødvendige oplysninger om
fysiske eller juridiske personers økonomiske eller erhvervs-
mæssige forhold i indkomstregistret, jf. § 7 i lov om et ind-
komstregister, når det er nødvendigt af hensyn til udførelsen
af styrelsens opgaver efter stk. 1.
2
Det følger af lovens § 1, stk. 3, at Slots- og Kulturstyrel-
sen kan videregive oplysninger omfattet af stk. 1 til andre
offentlige myndigheder, når det er nødvendigt af hensyn til
udførelsen af disse myndigheders og Slots- og Kulturstyrel-
sens tilsyns- og kontrolopgaver vedrørende covid-19-kom-
pensationsordninger m.v. inden for den enkelte myndigheds
ressortområde.
Det følger af lovens § 1, stk. 4, at Kulturministeren fast-
sætter nærmere regler for Slots- og Kulturstyrelsens indsam-
ling, behandling, herunder samkøring, og videregivelse af
oplysninger efter stk. 1-3.
Der er fastsat nærmere regler for Slots- og Kulturstyrelsens
indsamling, behandling, herunder samkøring, og videregi-
velse af oplysninger efter stk. 1-3 i bekendtgørelse nr. 2070
af 16. november 2021 om Slots- og Kulturstyrelsens kontrol
og tilsyn med covid-19- kompensationsordninger m.v. på
Kulturministeriets område.
Det følger af § 2, stk. 1, i lov nr. 2054 af 16. november
2021, at Slots- og Kulturstyrelsen skal etablere en whist-
leblowerordning, som omfatter de covid-19-kompensations-
ordninger m.v., som administreres af Slots- og Kulturstyrel-
sen.
Whistleblowerordningen trådte i kraft ved lovens kundgørel-
se og giver mulighed for anonymt at indberette svindel eller
mistanke om svindel med de covid-19-kompensationsord-
ninger m.v., som administreres af Slots- og Kulturstyrelsen.
Det følger af lov nr. 1436 af 29. juni 2021 om beskyttelse af
whistleblowere, at Datatilsynet skal etablere en uafhængig
og selvstændig ekstern whistleblowerordning, jf. lovens §
17, stk. 1. Gennem Den Nationale Whistleblowerordning,
som er oprettet i henhold til lovens § 17, stk. 1, kan en ræk-
ke persongrupper indberette oplysninger om bl.a. alvorlige
lovovertrædelser eller øvrige alvorlige forhold.
2.2. Kulturministeriets overvejelser og den foreslåede ord-
ning
Som det nærmere fremgår under pkt. 1 ovenfor, vil det ikke
være muligt for Slots- og Kulturstyrelsen at behandle samtli-
ge afrapporteringer på covid-19-kompensationsordningerne
m.v. inden udgangen af 2023.
Kulturministeriet finder, at der fortsat – også efter den 31.
december 2023 – er behov for en lovmæssig ramme, der
hjemler, at Slots- og Kulturstyrelsen kan indsamle og be-
handle, herunder samkøre, oplysninger fra andre offentlige
myndigheder og fra offentligt tilgængelige kilder, samt vide-
regive oplysninger til andre myndigheder. Dette vurderes at
være afgørende for at mindske risikoen for snyd, svindel og
svig med covid-19-kompensationsordningerne m.v.
For flere af de covid-19-kompensationsordninger m.v., der
administreres af Slots- og Kulturstyrelsen og hvor afrappor-
teringen endnu ikke er afsluttet, gælder, at der skal foretages
modregning, hvis en ansøger samtidig modtager kompensa-
tion for f.eks. tilsvarende indtægtstab eller omsætningsned-
gang gennem de ordninger, der administreres af Erhvervs-
styrelsen. Fortsat adgang til udveksling af oplysninger i
2024 vil således være med til at sikre, at der ikke sker dob-
beltkompensation med covid-19-kompensationsordningerne.
I afrapporteringsfasen på bl.a. ”Den midlertidige kunststøt-
teordning for kunstnere” er det ligeledes fortsat i 2024 nød-
vendigt at kunne kontrollere oplysninger i Indkomstregiste-
ret med henblik på at kontrollere tilskudsmodtagernes ind-
tægtsforhold i forhold til puljens krav om indtægtsniveau.
Endvidere kan der også i 2024 være brug for at dele oplys-
ninger om revisorers forhold og uafhængighed, når det er
relevant i forbindelse med kontrolarbejdet.
Endelig forventes det, at der kan være behov for udveksling
af oplysninger i 2024 i forbindelse med behandling af klager
og eventuel genbehandling af sager, samt i forbindelse med
eventuelle anlagte retssager.
Det foreslås på denne baggrund, at solnedgangsklausulen
vedr. lovens § 1 i lovens § 4, stk. 3, udskydes, således at § 1
i loven ophæves den 31. december 2024.
Ændringen vil have den virkning, at bestemmelserne i § 1
vil være gældende frem til den 31. december 2024, hvor
de ophæves, medmindre der forinden vedtages et lovforslag,
hvor gyldighedsperioden forlænges. Ændringen har ikke be-
tydning for lovens § 2, som dermed ophæves den 31. de-
cember 2023.
Skulle der i 2024 være personer, som ønsker indberette
til en whistleblowerordning om de covid-19-kompensations-
ordninger m.v., som administreres af Slots- og Kulturstyrel-
sen, vurderes det, at de fleste henvendelser vil kunne indbe-
rettes til Den Nationale Whistleblowerordning.
Rammerne for, hvem der som whistleblower kan indberet-
te oplysninger til Den Nationale Whistleblowerordning, er
fastsat i § 3, nr. 7, i lov nr. 1436 af 29. juni 2021 om
beskyttelse af whistleblowere. Dette omfatter personer, som
er kommet i besiddelse af oplysninger om forhold på deres
nuværende eller tidligere arbejdsplads – eller på en arbejds-
plads, hvor personen har eller har haft lignende arbejdsrela-
terede aktiviteter, jf. nærmere lovens § 3, nr. 7.
3
Slots- og Kulturstyrelsens whistleblowerordning for de co-
vid-19-kompensationsordninger m.v., som administreres af
Slots- og Kulturstyrelsen, har også kunnet anvendes af per-
soner, som falder uden for § 3, nr. 7, i lov nr. 1436 af 29.
juni 2021 om beskyttelse af whistleblowere. Der vil således
være personer, som i dag kan benytte Slots- og Kulturstyrel-
sens whistleblowerordning for de covid-19-kompensations-
ordninger m.v., som administreres af Slots- og Kulturstyrel-
sen, men som ikke vil kunne indberette til Den Nationale
Whistleblowerordning. Sådanne personer har imidlertid fort-
sat mulighed for at henvende sig til Slots- og Kulturstyrel-
sen via anden kommunikationsform, og disse kan efter om-
stændighederne funktionelt stadig være anonyme, alt efter
måden personen henvender sig på.
Da styrelsens sagsbehandling på nuværende tidspunkt og
ved lovens forlængelse i 2024 udelukkende er i afrapporte-
ringsfasen, vurderes det, at det som udgangspunkt kun vil
være relevant at benytte whistleblowerordningen for person-
er, der på den ene eller anden måde har eller har haft en
arbejdsmæssig relation til de juridiske eller fysiske personer,
som har fået en bevilling fra en covid-19-kompensationsord-
ning mv. Det vurderes derfor ikke nødvendigt at udskyde
solnedgangsklausulen for § 2.
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonse-
kvenser for det offentlige
Lovforslaget forlænger Slots- og Kulturstyrelsens mulig-
hed for at udveksle oplysninger med andre myndigheder
ifm. kontrollen af ansøgninger om covid-19-kompensation
m.v. til udgangen af 2024. Derigennem er det forventnin-
gen, at snyd, svig og svindel m.v. med midler udbetalt fra
covid-19 kompensationsordninger m.v. og dermed statslige
midler fortsat i højere grad kan opdages og forhindres, end
hvis det ikke var muligt at dataudveksle med andre offent-
lige myndigheder. Lovforslaget kan således have positive
økonomiske konsekvenser for staten.
Lovforslaget forventes ikke at have implementeringskonse-
kvenser for Slots- og Kulturstyrelsen.
Lovforslaget vurderes at være i overensstemmelse med prin-
cipperne for digitaliseringsklar lovgivning.
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for er-
hvervslivet m.v.
Lovforslaget har ingen økonomiske og administrative kon-
sekvenser for erhvervslivet.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for bor-
gere.
6. Klimamæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen klimamæssige konsekvenser.
7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen miljø- og naturmæssige konsekven-
ser.
8. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter foruden
hovedlovens bagvedliggende databeskyttelsesretlige aspek-
ter.
9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 5. september
2023 til den 3. oktober 2023 været sendt i offentlig høring
hos følgende myndigheder og organisationer m.v.:
Advokatsamfundet/Advokatrådet, Anklagemyndigheden,
Arbejdernes Oplysnings Forbund, Autor, Billedkunstnernes
Forbund, Brancherådet for Scenedans i Danmark, Børns Vil-
kår, Danish Association of Zoos and Aquaria (DAZA), Da-
nish Venture Capital and Private Equity Association, Dan-
marks Biblioteksforening, Danmarks Nationalbank, Dan-
marks Statistik, Danmarks Teaterforeninger, Danmarks Ti-
voli Forening, Dansk Artist Forbund, Dansk Erhverv,
Dansk Filmfotograf Forbund, Dansk Folkeoplysnings Sam-
råd (DFS), Dansk Forfatterforening, Dansk Fotografisk For-
ening, Dansk Idrætsforbund, Dansk Industri, Dansk Kompo-
nistforening, Dansk Kulturliv, Dansk Kunstnerråd, Dansk
Live, Dansk Musiker Forbund, Dansk Oplysnings Forbund,
Dansk Rocksamråd (ROSA), Dansk Organist og Kantor-
samfund, Dansk Skuespillerforbund, Dansk Solistforbund,
Dansk Teater, Dansk Ungdoms Fællesråd, Danske Advo-
kater, Danske Arkitektvirksomheder, Danske Billedautorer,
Danske Billedkunstneres Fagforening, Danske Biografer,
Danske Bladtegnere, Danske Dramatikeres forbund, Danske
Ensembler, Orkestre og Operainstitutioner (DEOO), Danske
Filminstruktører, Danske Forlag, Danske Koncert og Kultur-
huse, Danske Kunsthåndværkere og Designere, Danske Mu-
seumsforeninger (SAMMUS), Danske Musik- og Kultur-
skoler, Danske Populær Autorer, Danske Regioner, Danske
Skønlitterære Forfattere, Danske Tegneserieskabere, Datatil-
synet, Den Danske Finansanalytikerforening, Departementet
for Uddannelse, Kultur, Forskning og Kirke (Grønland),
Design Denmark, Det Danske Filminstitut, Det København-
ske Teatersamarbejde, Det Økonomiske Råds Sekretariat,
4
DGI, DIF, DJBFA – Komponister og Sangskrivere, Finans-
forbundet, Finansrådet, Folkehøjskolernes Forening, Folke-
ligt Oplysnings Forbund, FORA, Forbundet Arkitekter og
Designere, Foreningen af Daghøjskoler i Danmark, Forenin-
gen af Danske Dramaturger, Foreningen af Danske Scene-
instruktører, Foreningen af Kunsthaller i Danmark, Forenin-
gen af Lokale, Fritstående, Journalistiske Internetmedier,
Foreningen Danske Revisorer, Foreningen for Forlystelses-
parker i Danmark, Foreningen Freelance Bogholdere, For-
læggerforeningen, FSR - Danske Revisorer, JazzDanmark,
Kommunernes Landsforening, KODA, Kulturhusene i Dan-
mark, Landsdækkende Banker, Landsforeningen af forsvars-
advokater, Liberalt Oplysnings Forbund, Live Nation, Loka-
le Pengeinstitutter, Musikselskabernes brancheorganisation
(IFPI), Område for Bedre Regulering (OBR), Organisatio-
nen Danske Museer, Oplysningsforbundenes Fællesråd, Pro-
ducentforeningen, Red Barnet, Revisornævnet, Rigsadvoka-
ten, Rigsrevisionen, Røde Kors, Sammenslutningen af Dan-
ske Scenografer, SCENIT, Skatterevisorforeningen, Snyk,
Solistforeningen af 1921, Statens Kunstfond, Statsadvokatu-
ren for særlig økonomisk kriminalitet, Teatercentrum, Teg-
nerforbundet af 1919, Uafhængige Scenekunstnere og Æl-
dresagen.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter (hvis
ja, angiv omfang/hvis nej, anfør »ingen«)
Negative konsekvenser/merudgifter (hvis ja,
angiv omfang/hvis nej, anfør »ingen«)
Økonomiske konsekvenser for stat,
kommuner og regioner
Det kan have positive økonomiske konse-
kvenser, hvis svig og svindel med statslige
midler opdages, og midlerne tilbagebetales til
staten.
Ingen
Implementeringskonsekvenser for
stat, kommuner og regioner
Ingen Ingen
Økonomiske konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for er-
hvervslivet
Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for bor-
gerne
Ingen Ingen
Klimamæssige konsekvenser Ingen Ingen
5
Miljø- og naturmæssige konsekven-
ser
Ingen Ingen
Forholdet til EU-retten Den bagvedliggende hovedlov indeholder databeskyttelsesretlige aspekter.
Er i strid med de fem principper for
implementering af erhvervsrettet EU-
regulering (der i relevant omfang og-
så gælder ved implementering af ik-
ke-erhvervsrettet EU-regulering) (sæt
X)
Ja Nej
x
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Det følger af § 4, stk. 2, i lov nr. 2054 af 16. november
2021 om Slots- og Kulturstyrelsens kontrol og tilsyn med
covid-19-kompensationsordninger m.v. på Kulturministeri-
ets område, at loven ophæves den 1. januar 2022, jf. dog stk.
3.
Det følger endvidere af lovens § 4, stk. 3, at lovens §§ 1 og
2 ophæves den 31. december 2023.
Det foreslås, at bestemmelsen i lovens § 4, stk. 2, ændres,
således at der efter »stk. 3« indsættes: »og stk. 4«.
Det foreslåede indebærer, at der i stk. 2 indsættes reference
til en ny undtagelse til lovens solnedgangsklausul i § 4, stk.
2.
Med indsættelse af det nye stykke vil solnedgangsklausulen
for § 1 og for § 2 være forskellig. Det nye stk. 4 vil omhand-
le solnedgangsklausulen for § 1, mens stk. 3 vil omhandle
solnedgangsklausulen for § 2.
Til nr. 2
Det foreslås, at bestemmelsen i lovens § 4, stk. 3, affattes
således, at § 2 ophæves den 31. december 2023.
Det foreslåede indebærer, at det kun er lovens § 2, der
ophæves den 31. december 2023, idet solnedgangsklausulen
for § 1 vil blive udskudt, jf. det nye stk. 4.
Til nr. 3
Det foreslås, at det i § 4 efter stk. 3 indsættes som nyt stk. 4,
at § 1 ophæves den 31. december 2024.
Det foreslåede indebærer, at bestemmelserne i § 1 vil være
gældende frem til den 31. december 2024, hvor de ophæves,
medmindre der forinden vedtages et lovforslag, hvor gyldig-
hedsperioden forlænges.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2. i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til § 2
Det foreslås, at loven træder i kraft den 31. december 2023.
Det foreslåede vil ikke gælde for Færøerne og Grønland, da
den lov, der ændres i, ikke gælder for Færøerne og Grønland
og ikke kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland.
6
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering Lovforslaget
§ 1
I lov nr. 2054 af 16. november 2021 om Slots- og Kultursty-
relsens kontrol og tilsyn med covid-19-kompensationsord-
ninger m.v. på Kulturministeriets område foretages følgende
ændringer:
§ 4. ---
Stk. 2. Loven ophæves den 1. januar 2022, jf. dog stk. 3.
Stk. 3. §§ 1 og 2 ophæves den 31. december 2023.
1. I § 4, stk. 2, indsættes efter »stk. 3«: »og stk. 4«.
2. § 4, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. § 2 ophæves den 31. december 2023.«
3. I § 4 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. § 1 ophæves den 31. december 2024.«
7


Offentligt
L
66
-
Bilag
1
Kulturudvalget
2023-24


Kulturministeren
Nybrogade 2
1203 København K
Tel : 33 92 33 70
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 123450
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
27. oktober 2023
Til Kulturudvalgets orientering fremsendes hermed høringsnotat og høringssvar ad
L66: Lov om ændring af Lov om Slots- og Kulturstyrelsens kontrol og tilsyn med covid-
19-kompensationsordninger m.v. på Kulturministeriets område (Udskydelse af solned-
gangsklausul).
Med venlig hilsen
Jakob Engel-Schmidt
Offentligt
L 66 - Bilag 1
Kulturudvalget 2023-24