Høringssvar og høringsnotat, fra finansministeren

Notat 26. oktober 2023
Høringsnotat vedr. forslag til lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat,
kommuner og regioner for finansåret 2027 (L 2) og forslag til lov om æn-
dring af lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regio-
ner for finansåret 2024, lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kom-
muner og regioner for finansåret 2025 og lov om fastsættelse af udgifts-
lofter for stat, kommuner og regioner for finansåret 2026 (Konsekvenser
af 2030-planforløb og regeringens forslag til finanslov for 2024 m.v.) (L
3)
Forslag til lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for
finansåret 2027 (L 2) og forslag til lov om ændring af lov om fastsættelse af udgifts-
lofter for stat, kommuner og regioner for finansåret 2024, lov om fastsættelse af
udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for finansåret 2025 og lov om fastsæt-
telse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for finansåret 2026 (Konse-
kvenser af 2030-planforløb og regeringens forslag til finanslov for 2024 m.v.) (L 3)
har været sendt i høring hos Beskæftigelsesministeriet, Børne- og Undervisnings-
ministeriet, Danske regioner, Danmarks Nationalbank, Digitaliserings og Ligestil-
lingsministeriet, Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, Erhvervsministeriet,
Formandskabet for De Økonomiske Råd, Forsvarsministeriet, Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, Justitsministeriet, Kirkeministeriet, Kulturministeriet, Kom-
munernes Landsforening, Miljøministeriet, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og
Fiskeri, Rigsrevisionen, Skatteministeriet, Social-, Bolig- og Ældreministeriet, Stats-
ministeriet, Transportministeriet, Uddannelses- og Forskningsministeriet, Uden-
rigsministeriet, Udlændinge- og Integrationsministeriet og Økonomiministeriet.
Der er modtaget høringssvar med bemærkninger fra Kommunernes Landsforening.
En kopi af det modtagne høringssvar vedlægges.
Det modtagne høringssvar og Finansministeriets bemærkninger hertil er sammen-
fattet i følgende oversigt:
Offentligt
L 3 - Bilag 5
Finansudvalget 2023-24
Side 2 af 3
Høringspart Høringssvar
Finansministeriets bemærk-
ninger hertil
Kommunernes Lands-
forening
1) KL bemærker, at udgifts-
lofterne i de to lovforslag
imidlertid ikke afspejler de
yderligere 650 mio. kr. til
kommunerne, som regerin-
gen har afsat på finanslovs-
forslaget for 2024.
KL bemærker, at Inden-
rigs- og Sundhedsministe-
ren i brev til samtlige kom-
muner har meddelt, at
kommunerne kan tage
højde for de yderligere 650
mio. kr. i budgetterne for
2024, på trods af at finans-
loven for 2024 først vedta-
ges efter kommunernes
budgetvedtagelse. På den
baggrund lægger KL til
grund, at udgiftslofterne
tilpasses, når finansloven
for 2024 er vedtaget.
Udgiftslofterne for 2024
tager højde for, at kommu-
nernes udgifter til admini-
stration skal nedbringes
med 700 mio. kr. i 2024.
KL gør i den sammenhæng
opmærksom på, at regerin-
gen i økonomiaftalen har
forpligtet sig til at foretage
konkrete regelforenklinger,
der kan omsættes til admi-
nistrative lettelser for kom-
munerne.
Endeligt tager KL generelt
forbehold for udgiftslof-
terne i 2025-2027 set i lyset
De kommunale udgiftslof-
ter for 2025-2027 fastsættes
efter vanlig praksis uændret
med niveauet i 2024. I for-
bindelse med det årlige
bloktilskudsaktstykke er der
mulighed for at ompriori-
tere mellem de statslige,
kommunale og regionale
driftslofter. De aftalte ud-
giftsrammer for kommu-
nerne for det kommende år
bliver således afspejlet i ud-
giftslofterne i forlængelse af
det årlige bloktilskudsakt-
stykke.
De yderligere 650 mio. kr.
til kommunerne, som er af-
sat på forslag til finanslov
for 2024, er indbudgetteret
på en reserve under det
statslige delloft for driftsud-
gifter, og vil blive afspejlet i
de kommunale udgiftslof-
ter.
Side 3 af 3
af presset på den kommu-
nale økonomi.


Dato: 13. oktober 2023
Sags ID: SAG-2023-04541
Dok. ID: 3378955
E-mail: RATT@kl.dk
Direkte: 3370 3902
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 1 af 1
Høringssvar vedrørende lovforslag om ændring og fastsættelse
af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner
KL har modtaget to lovforslag om hhv. ændring af udgiftslofter for stat,
kommuner og regioner i 2024-2026 og fastsættelse af udgiftslofter for
stat, kommuner og regioner 2027 i høring.
KL tager til efterretning, at et bredt flertal i Folketinget med budgetloven
har vedtaget, at der skal indføres fireårige udgiftslofter. KL har derfor in-
gen grundlæggende bemærkninger til den del af de to lovforslag.
Begge lovforslag afspejler den indgåede økonomiaftale mellem regerin-
gen og KL om kommunernes økonomi for 2024. Udgiftslofterne i de to
lovforslag afspejler imidlertid ikke de yderligere 650 mio. kr. til kommu-
nerne, som regeringen har afsat på finanslovsforslaget for 2024.
KL bemærker, at Indenrigs- og Sundhedsministeren i brev til samtlige
kommuner har meddelt, at kommunerne kan tage højde for de yderligere
650 mio. kr. i budgetterne for 2024 på trods af at finansloven for 2024
først vedtages efter kommunernes budgetvedtagelse. På den baggrund
lægger KL til grund, at udgiftslofterne tilpasses, når finansloven for 2024
er vedtaget.
Udgiftslofterne for 2024 tager højde for, at kommunernes udgifter til ad-
ministration skal nedbringes med 700 mio. kr. i 2024. KL gør i den sam-
menhæng opmærksom på, at regeringen i økonomiaftalen har forpligtet
sig til at foretage konkrete regelforenklinger, der kan omsættes til admini-
strative lettelser for kommunerne.
Endeligt tager KL generelt forbehold for udgiftslofterne i 2025-2027 set i
lyset af presset på den kommunale økonomi.
Med venlig hilsen
Kristian Vendelbo
Offentligt
L 3 - Bilag 5
Finansudvalget 2023-24