KOM (2023) 0338 - svar på spm. 1 om, i hvilket omfang det danske bidrag til Ukraine gennem EU’s Ukraine-facilitet skal tages fra udviklingsbistanden, fra økonomiministeren

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
Bilag Sagsnummer Kontor
1 2023-1 EKN 26. oktober 2023
SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomimi-
nisteriets besvarelse af spørgsmål 1 ad KOM (2023) 0338 af 2. oktober
2023 vedrørende Ukraine-faciliteten.
Lars Løkke Rasmussen
Offentligt
KOM (2023) 0338 - endeligt svar på spørgsmål 1
Europaudvalget 2023


Økonomiministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
Telefon 40 20 86 87
Mail oem@oem.dk
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
26. oktober 2023
Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 1 vedr.
KOM(2023) 338 af 2. oktober 2023 stillet efter ønske fra
Christian Friis Bach (RV)
Spørgsmål
I hvilket omfang forventer ministeren, at det danske bidrag til Ukraine gennem
EU’s Ukraine-facilitet skal tages fra udviklingsbistanden?
Svar
Ifølge Kommissionen forventes størstedelen af EU-landenes udgifter til en
Ukraine-facilitet at kunne opgøres som udviklingsbistand iht. OECD’s DAC-de-
finitioner. Der udestår fortsat teknisk afklaring om den forventede andel, som
kan opgøres som udviklingsbistand. Praksis i Danmark er, at den andel af EU-
budgettet, der kan opgøres som udviklingsbistand, indgår i den samlede danske
udviklingsbistand på 0,7 pct. af BNI.
Ifølge forslaget (som endnu ikke vedtaget af Rådet og Europa-Parlamentet) kan
faciliteten yde både lån og anden finansiel støtte (tilskud mv.), hvor fordelingen
ventes fastlagt af Rådet og Europa-Parlamentet i den årlige EU-budgetproce-
dure og inden for fastlagte lofter for hhv. lån og tilskud.
Med udgangspunkt i Kommissionens forslag om en Ukraine-facilitet på 50 mia.
euro fordelt på hhv. 17 mia. euro i tilskud og 33 mia. euro i lån skønnes facilite-
ten med betydelig usikkerhed at øge det danske EU-bidrag med ca. 700 mio. kr.
årligt i 2024-2027 (2024-priser), hvoraf størstedelen forventes at kunne opgø-
res som udviklingsbistand.
Størstedelen af støtte i form af tilskud forventes som udgangspunkt at kunne
opgøres som udviklingsbistand på det tidspunkt, hvor tilskuddet ydes. For lån
forventes det på kortere sigt kun at være en mindre andel i form af administra-
tionsudgifter, renter mv., der kan opgøres som udviklingsbistand, mens ande-
len, der på længere sigt kan opgøres som udviklingsbistand, vil afhænge af Ukra-
ines tilbagebetaling af lånene, idet størstedelen af evt. udgifter ifm. manglende
tilbagebetaling/afskrivning på lån må forventes at kunne opgøres som udvik-
lingsbistand.
Offentligt
KOM (2023) 0338 - endeligt svar på spørgsmål 1
Europaudvalget 2023
Side 2 af 2
Det Europæiske Råd 23. juni 2022 besluttede at give Ukraine EU-kandidatsta-
tus. Økonomisk støtte til EU-kandidatlande vil som udgangspunkt ikke kunne
opgøres som udviklingsbistand, fra det tidspunkt der sættes en fast dato for op-
tagelse i EU, hvilket tidligst sker ved undertegnelse af en tiltrædelsestraktat.
Med venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
Økonomiminister