ULØ alm. del - svar på spm. 88 om kommentar til henvendelse fra Haderslev Kommune om tomgang i ældreboliger

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og
Øer
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer har d. 28. september 2023 stillet
følgende spørgsmål nr. 88 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt
(SF).
Spørgsmål nr. 88:
”Vil ministeren kommentere henvendelsen fra Haderslev Kommune om
tomgang i ældreboliger, jf. ULØ alm. del - bilag 146?”.
Svar:
Kommunerne har i 2021 og 2022 udgifter på i størrelsesordenen 250 mio. kr. til
dækning af lejetab i almene ældreboliger. Det svarer til, at omkring 3.300
ældreboliger står tomme hele året. På den baggrund er Analyse af håndtering
af udlejningsvanskelige i almene ældreboliger blevet udsendt i 2023, jf. BOU
alm. del – Bilag 47.
Analysen er en opfølgning på, at der i 2018 blev udsendt en vejledning om
redskaberne til at håndtere udlejningsvanskeligheder i almene ældreboliger.
(Vejledning nr. 9932 af 30/10/2018:
https://www.retsinformation.dk/eli/retsinfo/2018/9932).
Almene ældreboliger er særligt indrettede for ældre og personer med handicap,
som har behov for en sådan. Kommunen skal anvise ledige boliger til borgere,
som har behov for en ældrebolig, således at kommunen prioritere borgere med
det største behov først. Det sikrer, at boligerne gør størst mulig gavn for
borgere med funktionsnedsættelse.
Men hvis ikke boligerne kan udlejes til denne personkreds, har kommunen en
række redskaber til at imødegå dette. Udgangspunktet er, at almene
ældreboliger ikke skal stå tomme.
Hvis den manglende efterspørgsel vurderes at være af midlertidig karakter, kan
almene ældreboliger udlejes til personer uden for den berettigede personkreds.
Det er ikke en betingelse, at udlejningen sker på tidsbegrænsede lejeaftaler.
Faktisk er udgangspunktet, at boligen skal udlejes uden tidsbegrænsning. Når
lejeren fraflytter boligen, skal kommunen vurdere, om boligen kan udlejes til
den berettigede personkreds. Hvis dette forsat ikke er muligt, kan boligen
genudlejes til personer uden for den berettigede personkreds. Der er således
ikke behov for at ændre lovgivningen for at åbne mulighed for udlejning på
tidsubegrænsede lejekontrakter.
Sagsnr.
2023 - 7489
Doknr.
767024
Dato
24-10-2023
Offentligt
ULØ Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 88
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2022-23 (2. samling)
2
Hvis der mere vedvarende eller permanent ikke længere er behov for de
almene ældreboliger, skal de afvikles som almene ældreboliger. Her rummer
lovgivningen en række muligheder. Boligerne kan ommærkes til almene
familieboliger. Såfremt boligerne ikke fremstår attraktive og opdaterede,
rummer lovgivningen mulighed for ombygning, sammenlægning og
modernisering i forbindelse med ommærkningen med støtte fra
Landsbyggefonden. Endelig kan der være ældreboliger, som det ikke vurderes
realistisk at få efterspørgsel på, herunder boliger beliggende i landområder og
landsbyer med svag boligefterspørgsel. Sådanne boliger kan det være
nødvendigt helt at afvikle gennem salg eller nedrivning.
Ovennævnte analyse viser, at kommuner og boligorganisationer generelt har
kendskab til de eksisterende lovgivningsmæssige redskaber til at imødegå
udlejningsvanskelighederne. Kommuner og boligorganisationer giver herunder
også udtryk for en generel tilfredshed med redskaberne. Dog udtrykker
kommunerne utilfredshed med, at de er forpligtigede til at dække tomgangsleje.
Analysen viser endvidere, at udlejningsproblemerne samler sig om almene
ældreboliger, mens der er færre problemer i plejeboliger (ældreboliger med
tilknyttede servicearealer). De almene ældreboliger befinder sig i en svær
konkurrencesituation med nyere boligbyggeri, som har en tilfredsstillende
indretning i forhold til tilgængelighed. Det er karakteristisk for de ledige almene
ældreboliger, at de er beliggende i landsbyer, at boligerne er relativt små og at
de er relativt gamle (opført før 1988).
Generelt finder arbejdsgruppen bag analysen, at problemstillingen med ledige
almene ældreboliger ikke i tilstrækkelig grad adresseres i kommunernes
strukturelle planlægning af byudvikling og boligpolitikken. Herudover opstiller
arbejdsgruppen nogle forslag, som vil kunne styrke arbejdet med at imødegå
udfordringer med udlejningsvanskeligheder.
Det er min opfattelse, at kommuner og boligorganisationer og andre
involverede parter må bestræbe sig på at nedbringe udgifter til tomgangsleje
mest muligt. Der er en bred vifte af redskaber, som kan anvendes til dette
formål. De forslag, som arbejdsgruppen har opstillet til at styrke indsatsen,
indgår i regeringens overvejelser på området.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister