Henvendelse af 23/10-23 fra Danmarks Frie Autocampere om kørekortsdirektivet og sikkerhedsaspekter ved B-kørekort til personbiler over 3500 kg
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kørekort, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2561 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/126/EF og Kommissionens forordning (EU) nr. 383/2012 (EØS-relevant tekst) {SEC(2023) 350 final} - {SWD(2023) 128-29 final} (Bilag 4)
- Hovedtilknytning: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kørekort, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2561 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/126/EF og Kommissionens forordning (EU) nr. 383/2012 (EØS-relevant tekst) {SEC(2023) 350 final} - {SWD(2023) 128-29 final} (Bilag 4)
- Hovedtilknytning: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kørekort, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2561 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/126/EF og Kommissionens forordning (EU) nr. 383/2012 (EØS-relevant tekst) {SEC(2023) 350 final} - {SWD(2023) 128-29 final} (Bilag 4)
Aktører:
2021_Høringssvar Danmarks Frie AutoCampere.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/kommissionsforslag/kom(2023)0127/bilag/4/2769470.pdf
CVR: 37157430 www.dfac.dk info@dfac.dk anmarks rie uto ampere .DK Dato: 20. maj 2021 Revision af direktivet om kørekort Danmarks Frie AutoCampere (www.dfac.dk) har følgende kommentarer til initiativet til Revision af direktivet om kørekort Som supplement til pkt. 1) vil vi foreslå, at der indarbejdes en form for efteruddannelse af bilister gennem oplysning /kampagner om: A) Risikoadfærd – og konsekvenserne af riskoadfærd. Oplysning med stærkt fokus på koncentration under kørslen og det vigtige i at holde pauser i kørslen. B) Muligheden for - ud over de i Forordning (EU) 2019/2144 fastlagte - at tilvælge automatiske førerassistent-systemer, som modvirker konsekvenserne af farlige adfærd, og som aktivt forbedrer sikkerheden ved at forhindre ulykker. Vi vil opfordre til at der arbejdes med muligheden for rationelt at eftermontere automatiske førerassistent- systemer i eksisterende biler og varevogne, således at sikkerheden også øges under brug af denne store mængde køretøjer. Som supplement til pkt. 2) vil vi foreslå: A) Udvidet undervisning om sammenhæng mellem bilers hastighed, vægt og bremselængder B) Tilskyndelse og mulighed for træning ved banekørsel – især for brugere af tunge personbiler og varevogne. Årsagen er, at biler bliver tungere og tungere – bl.a. på grund af øget passiv sikkerhed i bilernes konstruktion og på grund af el-fremdrift. C) Undervisning via oplysning / kampagner særligt af chauffører af varevogne N1 og af autocampere M1 både over og under 3500 kg, der er bygget på varevognschassiser, om disse køretøjers manglende aktive og passive sikkerhed. Disse relativt tunge personbiler og varebiler indeholder en ekstrem ringe aktiv og passiv sikkerhed for både chauffør og passagerer, idet automatiske fører-assistent systemer, deformationszoner og airbags indtil nu stort set ikke eksisterer i disse køretøjer og Forordning (EU) 2019/2144 heller ikke tilføjer bedre passiv beskyttelse af chauffører og passagerer. Crashtests viser, at de ikke kan bestå NCAP minimumsgrænser, og at der sker store skader ved sammenstød af enhver art. Offentligt KOM (2023) 0127 - Bilag 4 Europaudvalget 2023 Side 2 af 3 Styrken i de fleste autocampere er stærkt forringet ifht. varebiler, fordi karosseriet er gennemskåret for at sikre indvendig frihøjde. Der er typisk ikke indsat forstærkninger af karosseriet som erstatning herfor, hvorfor der er meget ringe beskyttelse i tilfælde af at bilen vælter eller ruller rundt. ------- Kørekortdirektivet åbnede i 2020 op for, at medlemslandene kunne indføre regler om, at personer, der har et kørekort til kategori B (almindelig bil) kan føre en varevogn med en tilladt totalvægt på op til 4.250 kg under særlige betingelser. I Danmark er betingelserne, at føreren skal have haft kørekort til kategori B (almindelig bil) i mindst to år, at den tilladte totalvægt, der overskrider 3.500 kg skyldes fremdriftssystemet, at bilens lasteevne ikke forøges i forhold til en bil med almindelig forbrændingsmotor og at chauffører, der udfører godskørsel i denne type køretøj skal være i besiddelse af et varebilschaufføruddannelsesbevis med vægt på færdselslovgivningen, arbejdet som fører af en varebil, lastsikring, uheldsforebyggelse og førstehjælp. Der er ikke mulighed for at køre med anhænger på disse varevogne med et B-kørekort. Dette gør, at varevogne nu kan fås el-drevne og at chaufførerne mod et kort kursus trods den øgede vægt kan køre dem med et B-kørekort. Dette vil reducere CO2 udledningen for denne køretøjsart. Danmarks Frie AutoCampere vil foreslå indført en tilsvarende ændring i kørekortsdirektivets regler for B- kørekortet for personbiler bygget på varevognschassiser – herunder autocampere - hvor vægtforøgelsen primært skyldes: - Øget indbygget konstruktiv sikkerhed og sikkerhedssystemer Eller: - At den tilladte totalvægt, der overskrider 3.500 kg skyldes et andet fremdriftssystem end forbrændingsmotor, således at disse køretøjer også kan medvirke til at reducere CO2 udslippet. D) Denne ændring bør indeholde krav om en praktisk efteruddannelse på bane i handling af tungere biler samt en kort teoriundervisning om uheldsforebyggelse og manøvrering. Venlige hilsener Jørn Skou, Formand Jytte Jakobsen, Juraansvarlig Side 3 af 3
EU-kørekortsdirektiv, Færdselssikkerhed_DFAC input til TRM, EU-udv og TRU.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/kommissionsforslag/kom(2023)0127/bilag/4/2769469.pdf
CVR: 37157430 www.dfac.dk info@dfac.dk Danmarks Frie AutoCampere DFAC.DK Danmarks Frie AutoCampere er en landsdækkende forening for autocamperejere og -interesserede, der arbejder for at fremme dansk autocamperturisme ved at støtte op om de frie valgmuligheder, som denne ferieform giver mulighed for. Dato: 23. oktober 2023 Til Transportminister Thomas Danielsen, Europaudvalgets medlemmer og Transportudvalgets medlemmer EU-kørekortsdirektiv, sikkerhedsaspekter ved B-kørekort til personbiler over 3500 kg Danmarks Frie AutoCampere har indgivet høringssvar til det nye kørekortsdirektiv både ved den offentlige høring i foråret 2021 og ved feed-back perioden i foråret 2023. Vi sender jer hermed vores høringssvar. Vi er glade for, at Kommissionen har lyttet til vores første høringssvar, hvor vi bl.a. har anbefalet, at køretøjer over 3500 kg. skal kunne føres med et B-kørekort, såfremt vægtforøgelsen skyldes, at de er drevne af alternative fremdriftsmidler. Begrundelsen for, at denne lempelse blev indeholdt i forslaget til direktivet er, at det kun er de helt nye køretøjer, der er drevne af alternative fremdriftsmidler. Disse biler har dermed også de seneste udgaver af sikkerhedsudstyret, som kræves i nye personbiler. I vores feed-back til kommissionen foreslår vi, at også ældre biler, der har eller får efterinstalleret et antal sikkerhedssystemer, der ikke griber ind i kørslen, men som advarer bilisten, skal kunne føres af førere med et B-kørekort, selvom de opvejes til over 3500 kg. Registrering af sikkerhedssystemerne kan ske i forbindelse med synet. Det gør vi, fordi udviklingen af alternative fremdriftssystemer til autocampere, der typisk er tunge biler, lader vente på sig. Udskiftning af en ældre autocamper med en nyere og mere sikker udgave med alternative fremdriftsformer er derfor endnu ikke mulig. De ældre autocampere er bygget af tungere materialer end de nyeste, hvilket gør det vanskeligt at pakke bilen til 2-4 personer indenfor vægtgrænsen på 3500 kg. og ejerne er typisk bilister med 20-40 års kørselserfaring. Skal børnene eller børnebørnene med på tur, kan det derfor være nødvendigt at køre i 2 biler – hvilket hverken er lige så hyggeligt eller særligt miljøvenligt. Vi har i vores forening rigtig mange medlemmer med kørekort til ”alt”, fordi de er tidligere lastvogns- eller buschauffører. Vores indtryk er, at disse tidligere beskæftigelser er ret typiske for autocamperbilister. Derfor har de ingen problemer med kørekortsbegrænsningen på 3500 kg. Men vi har også eksempler på, at medlemmet, der kører bilen over 3500 kg, har fået helbredsmæssige problemer på en langtur, og at ægtefællen, typisk kvinden, med et B-kørekort derpå ikke har kunnet køre autocamperen hverken til hospitalet eller køre den hjem efter endt behandling. Offentligt KOM (2023) 0127 - Bilag 4 Europaudvalget 2023 Side 2 af 2 Vi håber med vores henvendelse at Danmarks indstilling vil støtte op om muligheden for, at efterinstallerede sikkerhedssystemer også kan accepteres som grundlag for, at en fører med B-kørekort vil kunne køre en bil over 3500 kg. Indføres dette, skal der kræves en officiel sikkerhedsgodkendelse af efterinstallerede systemers pålidelighed. Dette vil medføre, at også nogle ejere af ældre biler under 3500 kg. vil installere dem, hvilket vil højne sikkerheden generelt. Venlig hilsen Jørn Skou, formand Jytte Jakobsen, Jura og Pladser.
2023_Høringssvar fra Danmarks Frie AutoCampere.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/kommissionsforslag/kom(2023)0127/bilag/4/2769471.pdf
CVR: 37157430 www.dfac.dk info@dfac.dk anmarks rie uto ampere .DK Danmarks Frie AutoCampere er en landsdækkende forening for autocamperejere og -interesserede, der arbejder for at fremme dansk autocamperturisme ved at støtte op om de frie valgmuligheder, som denne ferieform giver mulighed for. Dato: 31. maj 2023 Revision af direktivet om kørekort Danmarks Frie AutoCampere (www.dfac.dk) har følgende kommentarer til forslaget om kørekortsdirektiv dateret 1. marts 2023. Vi er tilfredse med, at forslaget afspejler vores høringssvar indsendt d. 20/5-2021 om, at kørekortskategori B fremover 2 år efter erhvervelse vil kunne anvendes til biler med en totalmasse over 3.500 kg men ikke over 4.250 kg, der er drevet af ”alternative” brændstoffer (artikel 9, pkt. 2 h). Konsekvensanalysen belyser, at årsagen til, at de mange høringssvar, der vedrører muligheden for at kunne føre et køretøj over 3500 kg men ikke over 4250 kg (uden trailer) med et kategori B-kørekort ikke er indarbejdet i forslaget er, at tungere køretøjer generelt reducerer sikkerheden på vejene. Når det alligevel foreslås, at køretøjerne med alternative fremdriftsmidler i denne vægtgruppe må køres med et kategori B-kørekort, skyldes det, at næsten alle køretøjerne fra fabrikken vil være udstyret med nye sikkerhedssystemer, der øger sikkerheden. Dette forventes at ville afbøde den sikkerhedsmæssigt negative effekt af det tungere køretøj. Vi har arbejdet videre med problematikken om B-kørekortets anvendelse efter en opvejning til maksimum 4250 kg, der helt tydeligt er vigtig for mange EU-borgere. Vi ser nogle argumenter, som taler for, at kategori B-kørekortet med 2 års bilisterfaring på den ovennævnte baggrund også vil være sikkerhedsmæssigt forsvarligt for køretøjer indtil 4250 kg med konventionelt brændstof under skærpede krav til køretøjets hastighed og dets udstyr: 1) Den kraft, som køretøjer påvirker/påvirkes med under en kollision, er afhængig af hastigheden i 2. potens. Derfor er hastigheden som bekendt den væsentligste sikkerhedsfaktor. Køretøjer under 3500 kg må køre så hurtigt, som den generelle hastighedsbegrænsning på vejstrækningen og deres COC tillader det. Opvejes køretøjet til en maksimum vægt på 4250 kg (uden trailer), vil køretøjets maksimalhastighed være 80 km/h. Dog vil en tempo100 godkendelse kunne øge dets tilladte Offentligt KOM (2023) 0127 - Bilag 4 Europaudvalget 2023 Side 2 af 2 hastighed. Konsekvensen er, at opvejede køretøjer kører med lavere hastighed på hovedveje, motortrafikveje og motorveje, end de gjorde før opvejningen. 2) Mange af høringssvarene om at B-kørekortet skal kunne bruges indtil en maksimum vægt på 4250 kg kommer fra ejere af autocampere og deres organisationer. I modsætning til de fleste andre personbiler (M1-køretøjer), kan mange autocampere vejes op fra 3500 på grund af et kraftigt chassis og kraftigere bremser mv. Mange autocampere bliver relativt gamle, fordi de kører mindre og er kostbare, så de bliver passet godt. Ses på miljøbelastningen ”vugge til grav” er det endnu ikke forsvarligt at udskifte et velfungerende køretøj med et nyt el-køretøj. Desuden findes el- autocampere stort set ikke på markedet endnu. Det vil sikkerhedsmæssigt være rigtig godt at udstyre så stor en mængde af den eksisterende bilpark med efterinstalleret sikkerhedsudstyr. Også selvom udstyret ikke griber ind i bilens kørsel, men advarer føreren om, at f.eks. et dæk er for varmt, at bilen ikke holder sig inden for afstribningen eller kører for tæt på den forankørende ift. hastigheden. Derfor vil vi foreslå indført, at køretøjer over 3500 kg indtil 4250 kg. uden anhænger og uanset drivmiddel vil kunne føres af en bilist med B-kørekort og 2 års erfaring under forudsætning af, at køretøjet er udstyret med et minimumsantal af originalt eller eftermonteret sikkerhedsudstyr f.eks. udvalgt blandt: • Mindst 2 airbags – fører og passager • Dæktryksovervågning • Førerassisterende udstyr som f.eks. avanceret Dash-cam, der desuden kan anvendes som hændelsesdatarekorder • ABS bremser • ESP-system • Baksensor / bakkamera Til det efter installerede udstyr skal naturligvis stilles kvalitetskrav på linje med kravene til tilsvarende originalt installeret udstyr. Køretøjets sikkerhedsmæssige ekstraudstyr kan angives i køretøjets registreringsattest. Herved kan det let konstateres: • Om køretøjet må føres af en bilist med B-kørekort • Om sikkerhedsudstyret rent faktisk er til stede i bilen og er funktionsdygtigt. Venlig hilsen Jørn Skou, formand Jytte Jakobsen