UUI alm. del - svar på spm. 454 om ministeren vil redegøre for, om ministerierne fører kontrol med identiteten af medarbejdere uden dansk statsborgerskab, herunder særligt servicepersonale såsom rengøringsassistenter med videre? Vil ministeren desuden redegøre for, hvilke resultater sådanne kontroller har givet?

Transportministeren
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
24. oktober 2023
2023-4582
Udlændinge- og Integrationsudvalget har i brev af 2. oktober 2023
stillet mig følgende spørgsmål (UUI alm. del), som jeg hermed skal
besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DD).
Spørgsmål nr. 454:
Vil ministeren redegøre for, om ministerierne fører kontrol med
identiteten af medarbejdere uden dansk statsborgerskab, herunder
særligt servicepersonale såsom rengøringsassistenter med videre?
Vil ministeren desuden redegøre for, hvilke resultater sådanne
kontroller har givet?
Svar:
En stor del af statens serviceopgaver (Facility Management) er
samlet hos Bygningsstyrelsen, som står for at udbyde, styre og
sammen med eksterne serviceleverandører levere serviceydelser til
de statslige institutioner.
Bygningsstyrelsen oplyser følgende:
”Det udførende servicepersonale såsom rengøringsassistenter an-
sættes af den eksterne serviceleverandør.
Bygningsstyrelsen forudsætter, at der i forbindelse med udstedelse
af cpr.nr. samt opholds- og arbejdstilladelse i Danmark, er foreta-
get en identitetskontrol.
I Bygningsstyrelsens udbudsmateriale til den eksterne serviceleve-
randør har Bygningsstyrelsen stillet følgende krav:
"Ordregiver eller en af Ordregiver dertil udpeget person har uden
varsel ret til at gøre sig bekendt med fx de fremmødte rengørings-
medarbejderes, håndværkeres, teknikeres, kantinemedarbejderes,
vikarers m.v. identitet med henblik på efterfølgende at få fremlagt
den nævnte dokumentation for indberetning til skattemyndighe-
Offentligt
UUI Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 454
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2/3
derne, ansættelsesbevis og arbejdstilladelse. Leverandøren er an-
svarlig for, at der kun anvendes medarbejdere med gyldig op-
holds- og arbejdstilladelse."
Bygningsstyrelsen stiller krav om, at servicemedarbejderne skal
bære synlig billedlegitimation og på forespørgsel skal kunne frem-
vise yderligere dokumentation herunder pas og/eller kørekort.
Bygningsstyrelsen har tillige stillet som krav, at alle leverandørers
servicemedarbejdere som minimum indledningsvist kan godken-
des efter et sikkerhedstjek med indhentning af oplysninger fra
PET. Grundet kontraktens tidsmæssige udstrækning på op til 7 år
gennemføres tillige en egentlig sikkerhedsgodkendelse af hver en-
kelt servicemedarbejder. Niveauerne for sikkerhedsgodkendelse
sker i henhold til Nato-klassifikationer og er følgende: Til Tjeneste-
brug, Fortroligt eller Hemmeligt. Det konkrete niveau fastlægges
ud fra krav fra de statslige institutioner.
Processen med sikkerhedstjek og sikkerhedsgodkendelser medfø-
rer, at Bygningsstyrelsen får indblik i registreringer i Kriminalregi-
stret og eventuelt øvrige observationer hos PET for de potentielle
servicemedarbejdere hos den eksterne serviceleverandør. På bag-
grund af disse registreringer vurderer Bygningsstyrelsen den en-
kelte servicemedarbejders sikkerhedsmæssige egnethed til at være
medarbejder på aftalen om at levere serviceydelser til staten (SFM-
aftalen). Efter en sikkerhedsgodkendelse bliver Bygningsstyrelsen
fremadrettet underrettet af PET, såfremt der efterfølgende tilføjes
oplysninger om den pågældende servicemedarbejder i Kriminalre-
gistret. Dette kan ud fra en konkret og individuel vurdering med-
føre, at sikkerhedsgodkendelsen ikke kan opretholdes, og at den
pågældende ikke længere kan være på SFM-aftalen.
Bygningsstyrelsen gennemfører tillige stikprøvekontroller af, at de
pågældende servicemedarbejdere på udvalgte institutioners adres-
ser har det fornødne niveau for sikkerhedsgodkendelse. Der er
konstateret enkelte fejl på de krævede niveauer for sikkerhedsgod-
kendelse, som efterfølgende er blevet korrigeret. Derudover er Byg-
ningsstyrelsen bekendt med et tilfælde, hvor en medarbejder måtte
bortvises på grund af at have givet et familiemedlem adgang til en
institutions lokaler. Det er efterfølgende indskærpet over for alle
medarbejdere på SFM-aftalen, at det er bortvisningsgrund ikke at
overholde gældende regler for ansættelsen. Det bliver ligeledes ind-
skærpet på ansættelsessamtaler med nye medarbejdere.
Side 3/3
Gennem statens Kontrolenhed for Arbejdsklausuler føres der kon-
trol med overholdelse af arbejdsklausuler for så vidt angår statsin-
stitutioners anvendelse af fællesstatslige rammeaftaler, herunder
Bygningsstyrelsens fællesstatslige facility managementløsning.
Kontrollen foretages med henblik på at sikre, at de ydelser, staten
betaler for, bliver leveret under rimelige løn- og arbejdsvilkår. En-
heden fører stikprøvekontrol på baggrund af risikovurderinger
med henblik på kontrol af relevante dokumenter vedrørende an-
sættelse og løn.
Endelig kan det oplyses, at Politiet den 12. oktober 2023 gennem-
førte en kontrol af arbejds- og opholdstilladelser hos køkkenmed-
arbejdere hos en af de statslige institutioner på SFM-aftalen. Alle
undersøgte medarbejdere kunne fremvise godkendte tilladelser.”
Med venlig hilsen
Thomas Danielsen