Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Verdensforummet for Harmonisering af Køretøjsforskrifter under De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa til forslag til ændring af FN-regulativ nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90, 94, 95, 100, 122, 129, 134, 135, 137, 145, 149, 153, 154, 157, 160, 161 og 162, til forslag til et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere til tunge køretøjer og et nyt FN-regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere transport af børn i busser samt til et forslag til ændring af FN's fælles resolution nr. 1

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 23.10.2023
COM(2023) 644 final
2023/0372 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i
Verdensforummet for Harmonisering af Køretøjsforskrifter under De Forenede
Nationers Økonomiske Kommission for Europa til forslag til ændring af FN-regulativ
nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90, 94, 95, 100, 122, 129, 134, 135, 137, 145, 149,
153, 154, 157, 160, 161 og 162, til forslag til et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere
til tunge køretøjer og et nyt FN-regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere
transport af børn i busser samt til et forslag til ændring af FN's fælles resolution nr. 1
Offentligt
KOM (2023) 0644 - Forslag til afgørelse/beslutning
Europaudvalget 2023
DA 1 DA
BEGRUNDELSE
1. FORSLAGETS GENSTAND
Dette forslag vedrører en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på
Unionens vegne i verdensforummet for harmonisering af køretøjsforskrifter under De
Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (WP.29) for så vidt angår
vedtagelsen af ændringer i eksisterende FN-regulativer og en fælles resolution samt
vedtagelsen af to nye FN-regulativer.
2. BAGGRUND FOR FORSLAGET
2.1. Overenskomsten af 1958 som revideret og parallelaftalen
Der er indgået to aftaler om udarbejdelse af harmoniserede krav for at fjerne tekniske
hindringer for handel med motorkøretøjer mellem de kontraherende parter i De Forenede
Nationers Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE) og for at sikre, at motorkøretøjer
har et højt sikkerheds- og miljøbeskyttelsesniveau. Det drejer sig om:
– FN/ECE-overenskomsten om indførelse af ensartede tekniske forskrifter for
hjulkøretøjer samt udstyr og dele, som kan monteres og/eller benyttes på
hjulkøretøjer, samt vilkårene for gensidig anerkendelse af godkendelser, der er
meddelt på grundlag af sådanne forskrifter ("overenskomsten af 1958 som
revideret"), og
– aftalen om etablering af globale tekniske forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og
dele, der kan monteres og/eller anvendes på hjulkøretøjer ("parallelaftalen").
Overenskomsten/aftalen trådte i kraft for EU henholdsvis den 24. marts 1998 og den 15.
februar 2000. Arbejdet i forbindelse med disse aftaler overvåges af WP.29.
2.2. Verdensforummet for Harmonisering af Køretøjsforskrifter under De Forenede
Nationers Økonomiske Kommission for Europa
WP.29 er en enestående ramme for globalt harmoniserede forskrifter for køretøjer. WP.29 er
en fast arbejdsgruppe under FN's institutionelle ramme med et særligt mandat og en særlig
forretningsorden. Den fungerer som et globalt forum for åbne drøftelser om forskrifter for
motorkøretøjer og gennemførelsen af overenskomsten af 1958 som revideret og
parallelaftalen. Ethvert af de Forenede Nationers medlemslande og enhver regional
organisation for økonomisk integration, der er oprettet af De Forenede Nationers
medlemslande, kan deltage fuldt ud i aktiviteterne i WP.29 og kan blive kontraherende part i
aftalerne om køretøjer, som WP.29 beskæftiger sig med. EU er part i
overenskomsten/aftalen1
.
Der afholdes møder i FN/ECE WP.29 tre gange om året, i marts, juni og november. I takt med
den tekniske udvikling kan WP.29 på hvert møde vedtage:
nye FN-regulativer
1
Rådets afgørelse 97/836/EF af 27. november 1997 om Det Europæiske Fællesskabs tiltrædelse af
overenskomsten under FN's Økonomiske Kommission for Europa om indførelse af ensartede tekniske
forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, som kan monteres og/eller benyttes på hjulkøretøjer,
samt vilkårene for gensidig anerkendelse af godkendelser, der er meddelt på grundlag af sådanne
forskrifter ("Overenskomst af 1958 som revideret") (EFT L 346 af 17.12.1997, s. 78).
Rådets afgørelse 2000/125/EF af 31. januar 2000 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne
af aftalen om etablering af globale tekniske forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, der kan
monteres og/eller anvendes på hjulkøretøjer ("parallelaftalen") (EFT L 35 af 10.2.2000, s. 12).
DA 2 DA
nye FN-resolutioner
nye globale tekniske FN-forskrifter
ændringer af FN-regulativer og resolutioner i henhold til overenskomsten af 1958 som
revideret og
ændringer af globale tekniske FN-forskrifter og resolutioner i henhold til parallelaftalen.
Forud for møderne i WP.29 drøftes disse ændringer på teknisk niveau i specifikke
hjælpeorganer under WP.29.
WP.29 kan efterfølgende vedtage forslag:
ved kvalificeret flertal af de tilstedeværende kontraherende parter og afstemning om
forslagene i henhold til overenskomsten af 1958 som revideret eller
ved konsensusafstemning blandt de tilstedeværende kontraherende parter og afstemning om
forslagene i henhold til parallelaftalen.
Forud for hvert møde i WP.29 fastlægges den holdning, der skal indtages på Unionens vegne,
ved en rådsafgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde (TEUF), til:
nye FN-regulativer, globale tekniske FN-forskrifter og FN-resolutioner og
ændringer, supplementer og korrigenda hertil.
2.3. Den påtænkte retsakt fra WP.29
Mellem den 14. og 16. november 2023 kan WP.29 på sin 191. samling vedtage en række
forslag til ændring af FN-regulativ nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90, 94, 95, 100,
122, 129, 134, 135, 137, 145, 149, 153, 154, 157, 160, 161 og 162
forslag til et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere til tunge køretøjer og et nyt FN-
regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere transport af børn i busser og
et forslag til ændring af FN's fælles resolution nr. 1.
3. DEN HOLDNING, DER SKAL INDTAGES PÅ UNIONENS VEGNE
WP.29-systemet styrker den internationale harmonisering af standarder for køretøjer.
Overenskomsten af 1958 som revideret spiller en central rolle for opnåelsen af dette mål.
Fabrikanterne i EU kan anvende et fælles sæt regulativer om typegodkendelse, vel vidende at
produktet vil blive anerkendt af de kontraherende parter som værende i overensstemmelse
med deres nationale lovgivning.
Dette har gjort det muligt at ophæve over 50 EU-direktiver ved forordning (EF) nr. 661/2009
om den generelle sikkerhed af motorkøretøjer og erstatte disse med de tilsvarende regulativer,
der er udarbejdet i henhold til overenskomsten af 1958 som revideret.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/8582
følger en lignende
fremgangsmåde. Ved nævnte forordning fastlægges der administrative bestemmelser og
tekniske krav til typegodkendelse og omsætning af alle nye køretøjer, systemer, komponenter
og separate tekniske enheder. Ved nævnte forordning indarbejdes regulativer vedtaget i
2
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/858 af 30. maj 2018 om godkendelse og
markedsovervågning af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil samt af systemer, komponenter og
separate tekniske enheder til sådanne køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr. 715/2007 og (EF)
nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv 2007/46/EF (EUT L 151 af 14.6.2018, s. 1).
DA 3 DA
medfør af overenskomsten af 1958 som revideret i EU-typegodkendelsessystemet, enten som
krav ved typegodkendelse eller som alternativer til EU-lovgivningen.
Når WP.29 har vedtaget et forslag til et nyt FN-regulativ eller til ændring af et eksisterende
FN-regulativ meddeles de kontraherende parter af FN/ECE's eksekutivsekretariat den
tilsvarende retsakt. Retsakten træder i kraft, medmindre et blokerende mindretal af de
kontraherende parter gør indsigelse inden for 6 måneder. Derefter kan hver kontraherende part
gennemføre retsakten i sine gældende nationale bestemmelser. I EU er gennemførelsen
afsluttet efter offentliggørelsen af retsakten i Den Europæiske Unions Tidende.
Det er nødvendigt at fastlægge Unionens holdning til følgende retsakter:
– forslagene til ændring af FN-regulativ nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90,
94, 95, 100, 122, 129, 134, 135, 137, 145, 149, 153, 154, 157, 160, 161 og 162 med
henblik på at ajourføre bestemmelser om:
– international typegodkendelse af køretøjer — opdateringer af
overgangsbestemmelser for nye ændringsserier til regulativer, der gælder i
henhold til international typegodkendelse af køretøjer
– sikkerhedsseleforankringer — en opdatering vedrørende køretøjer i klasse
M2 og M3 med et fremadvendt sæde vendt mod en indbygget
barnefastholdelsesanordning, der forhindrer sammenstød mellem den
voksne og barnet
– sikkerhedsseler — opdateringer vedrørende køretøjer i klasse M2 og M3
med et fremadvendt sæde vendt mod en indbygget
barnefastholdelsesanordning, der forhindrer sammenstød mellem den
voksne og barnet
– styrken af sæder — en opdatering, der sikrer, at kun sikre nakkestøtter kan
monteres på sæder på alle siddepladser og i alle køretøjsklasser
– synlige forurenende stoffer, måling af effekten af motorer med
kompressionstænding (røgudvikling fra dieselmotor) — en præcisering af
ordlyden vedrørende anvendelsen af det referencebrændstof, der kræves til
emissionsprøvning
– sikkerhedsruder — en opdatering, der indfører en undtagelse for et eventuelt
uigennemsigtigt afskærmningsområde på forruden af køretøjer i klasse M2,
der gør det lettere at montere indvendige førerspejle og forskellige
sikkerheds- og bekvemmelighedsfunktioner i lastbiler med åbne lasteflader
– montering af lygter og lyssignaler til
– motorkøretøjer — korrektion af kravene til synlighed af køretøjets
røde lys fremad og/eller hvide lys bagud og opdateringer af kravene
til førerstøtteprojektioner
– Køretøjer i klasse L3 — en opdatering, der gør det muligt at udfase
installationen af ældre lygter/anordninger
– knallerter — en opdatering, der gør det muligt at udfase
installationen af ældre lygter/anordninger, og
– landbrugskøretøjer — en opdatering, der gør det muligt at udfase
installationen af ældre lygter/anordninger
DA 4 DA
– udskiftningsbremsedele — en præcisering af emballerings- og
mærkningskravene for visse typer bremsebelægningsenheder
– frontalkollision — en opdatering, der indfører sikkerhedskrav til brintdrevne
køretøjer efter sammenstød
– sidekollision — en opdatering, der indfører sikkerhedskrav til brintdrevne
køretøjer efter sammenstød og forskellige præciseringer
– køretøjer med elektrisk fremdriftssystem — forskellige præciseringer,
herunder præciseringer vedrørende anslagsretningen i test af mekanisk
modstandsevne
– opvarmningsanlæg — en opdatering, der letter indførelsen af den nye
"strålevarmeteknologi", som kan anvendes i elkøretøjer
– forbedrede barnefastholdelsesanordninger — præcisering af princippet om
enkelt fremføring af selen og opdateringer, der indfører krav og en
testprocedure for nedre stropforankringer
– brint- og brændselscellekøretøjer — gennemførelse af FN's globale tekniske
forskrift nr. 13, tekst fra fase 2
– sidekollision med pæl — opdateringer, der indfører sikkerhedskrav til
brintdrevne køretøjer efter sammenstød
– frontalkollision med fokus på fastholdelsesanordninger — en opdatering,
der indfører sikkerhedskrav til brintdrevne køretøjer efter sammenstød
– Isofix-forankringssystemer, Isofix-topstropforankringer og i-Size — en
opdatering, der indfører krav og en testprocedure for nedre
stropforankringer og en præcisering af antallet af Isofix-positioner
– vejbelysningsanordninger — en opdatering af kravene til
førerstøtteprojektioner
– brændstofsystemets integritet og det elektriske fremdriftssystems sikkerhed
ved kollision bagfra — en opdatering, der indfører sikkerhedskrav til
brintdrevne køretøjer efter sammenstød
– WLTP — opdateringer, der indfører den nye nytteværdifaktormetode for
pluginhybridbiler i overensstemmelse med de bestemmelser, der for nylig er
blevet indført i Euro 6e
– systemer til automatisk vognbaneassistance — opdateringer i forbindelse
med krav til elektromagnetisk kompatibilitet
– hændelsesdatalogger — præciseringer vedrørende accelerationsdataenes
nøjagtighed for det laterale og langsgående accelerationselement
– tyverisikringsanordninger — en opdatering om krav til elektromagnetisk
kompatibilitet og
– startspærrer — en opdatering om krav til elektromagnetisk kompatibilitet
– forslag til et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere til tunge køretøjer og et nyt
FN-regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere transport af børn i busser
og
DA 5 DA
– et forslag til ændring af FN's fælles resolution nr. 1 — en opdatering med
specifikationer for "WorldSID 50th percentile adult male anthropomorphic test", der
skal anvendes til at teste vejkøretøjer med henblik på beskyttelse mod sidepåkørsel.
WP. 29 planlægger at stemme om disse forslag på samlingen den 14.-16. november 2023.
Det er desuden nødvendigt at fastlægge Unionens holdning til:
– et forslag til en revideret tilladelse til at udarbejde en global teknisk FN-forskrift
om de samlede emissioner ved faktisk kørsel, som tillader yderligere arbejde i
henhold til den globale tekniske FN-forskrift baseret på en metode til bestemmelse
af emissioner ved faktisk kørsel fra lette køretøjer, der er passende tilpasset til
bredere områder af køretøjets drift og yderligere forurenende stoffer
– et forslag til anmodning om tilladelse til at udarbejde en ny global teknisk FN-
forskrift om batteriholdbarhed i køretøjer for elektriske tunge køretøjer
– et forslag til ændring af retningslinjerne vedrørende ydeevneelementer for
hændelsesdataloggere, der er passende at vedtage i resolutioner eller regulativer
inden for rammerne af aftalerne fra 1958 og 1998, og som indfører præciseringer
vedrørende nøjagtigheden af dataelementet for acceleration sideværts og i
længderetningen, og
– et forslag til opdatering af anbefalingerne vedrørende cybersikkerhed og
softwareopdateringer i bilindustrien ved at henvise til alle relevante og nuværende
standarder, herunder ISO-standarder.
Unionen bør støtte de ovennævnte retsakter, fordi de er i fuld overensstemmelse med
Unionens politik for det indre marked for så vidt angår bilindustrien vedrørende sikkerhed,
automatisering og emissioner og med Unionens politikker om transport, klima og energi.
Alle disse retsakter har en yderst positiv indvirkning på EU-bilindustriens konkurrenceevne
og på international handel. At stemme for disse retsakter vil fremme den teknologiske
udvikling, give stordriftsfordele, forhindre en opsplitning af det indre marked og sikre, at
bilstandarderne anvendes ensartet i hele Unionen.
Derimod er forslaget til supplement 1 til ændringsserie 10 til FN-regulativ nr. 173
ikke klar til
afstemning på WP.29-mødet i november 2023 og skal drøftes yderligere i et særligt
hjælpeorgan under WP.29.
Ekstern ekspertbistand er ikke relevant i forbindelse med dette forslag. Forslaget er imidlertid
blevet behandlet af det tekniske udvalg for motorkøretøjer.
4. RETSGRUNDLAG
4.1. Proceduremæssigt retsgrundlag
4.1.1. Principper
I henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF vedtager Rådet afgørelser om "fastlæggelse af, hvilke
holdninger der skal indtages på Unionens vegne i et organ nedsat ved en aftale, når dette
organ skal vedtage retsakter, der har retsvirkninger, bortset fra retsakter, der supplerer eller
ændrer den institutionelle ramme for aftalen".
Begrebet "retsakter, der har retsvirkninger" omfatter retsakter, der har retsvirkninger i medfør
af de folkeretlige regler, der gælder for det pågældende organ. Begrebet omfatter også
3
ECE/TRANS/WP.29/2023/115.
DA 6 DA
instrumenter, der ikke har bindende virkning i henhold til folkeretten, men som "vil kunne få
afgørende indflydelse på indholdet af de regler, der vedtages af EU-lovgiver"4
.
4.1.2. Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
WP.29 er et organ, hvor de kontraherende parter i FN/ECE drøfter gennemførelsen af
overenskomsten af 1958 som revideret og parallelaftalen.
De retsakter, som WP.29 skal vedtage, er retsakter, der har retsvirkninger.
FN-regulativerne omhandlet i den påtænkte retsakt får bindende virkning for Unionen.
Sammen med FN-resolutionen vil de kunne få afgørende indflydelse på indholdet af EU-
retten om typegodkendelse af køretøjer.
De påtænkte retsakter supplerer eller ændrer ikke den institutionelle ramme for aftalen.
Det proceduremæssige retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 218, stk. 9, i
TEUF.
4.2. Materielt retsgrundlag
4.2.1. Principper
Det materielle retsgrundlag for en afgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF afhænger
hovedsagelig af formålet med og indholdet af den påtænkte retsakt, hvortil der skal indtages
en holdning på Unionens vegne.
En påtænkt retsakt kan have et dobbelt formål eller bestå af to elementer, hvoraf det ene kan
bestemmes som det primære, mens det andet kun er sekundært. I dette tilfælde skal den
afgørelse, der vedtages i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF, have et enkelt materielt
retsgrundlag, nemlig retsgrundlaget for det primære eller fremherskende formål eller element.
4.2.2. Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
Hovedformålet med og indholdet af den påtænkte retsakt vedrører tilnærmelse af
lovgivninger. Det materielle retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 114 i
TEUF.
4.3. Konklusion
Retsgrundlaget for den foreslåede afgørelse bør være artikel 114 i TEUF sammenholdt med
artikel 218, stk. 9, i TEUF.
4
Domstolens dom af 7. oktober 2014 i sag C-399/12, Tyskland mod Rådet, ECLI:EU:C:2014:2258,
præmis 61 til 64.
DA 7 DA
2023/0372 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i
Verdensforummet for Harmonisering af Køretøjsforskrifter under De Forenede
Nationers Økonomiske Kommission for Europa til forslag til ændring af FN-regulativ
nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90, 94, 95, 100, 122, 129, 134, 135, 137, 145, 149,
153, 154, 157, 160, 161 og 162, til forslag til et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere
til tunge køretøjer og et nyt FN-regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere
transport af børn i busser samt til et forslag til ændring af FN's fælles resolution nr. 1
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 114
sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Ved Rådets afgørelse 97/836/EF1
tiltrådte Unionen overenskomsten under De
Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa (FN/ECE) om indførelse af
ensartede tekniske forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, som kan monteres
og/eller benyttes på hjulkøretøjer, samt vilkårene for gensidig anerkendelse af
godkendelser, der er meddelt på grundlag af sådanne forskrifter ("overenskomst af
1958 som revideret"). Overenskomsten af 1958 som revideret trådte i kraft den 24.
marts 1998.
(2) Ved Rådets afgørelse 2000/125/EF2
tiltrådte Unionen aftalen om etablering af globale
tekniske forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, der kan monteres og/eller
anvendes på hjulkøretøjer ("parallelaftalen"). Parallelaftalen trådte i kraft den 15.
februar 2000.
(3) Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/8583
fastlægges der
administrative bestemmelser og tekniske krav til typegodkendelse og omsætning af
alle nye køretøjer, systemer, komponenter og separate tekniske enheder. Ved nævnte
forordning indarbejdes regulativer vedtaget i medfør af overenskomsten af 1958 som
1
Rådets afgørelse 97/836/EF af 27. november 1997 om Det Europæiske Fællesskabs tiltrædelse af
overenskomsten under FN's Økonomiske Kommission for Europa om indførelse af ensartede tekniske
forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, som kan monteres og/eller benyttes på hjulkøretøjer,
samt vilkårene for gensidig anerkendelse af godkendelser, der er meddelt på grundlag af sådanne
forskrifter ("Overenskomst af 1958 som revideret") (EFT L 346 af 17.12.1997, s. 78).
2
Rådets afgørelse 2000/125/EF af 31. januar 2000 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne
af aftalen om etablering af globale tekniske forskrifter for hjulkøretøjer samt udstyr og dele, der kan
monteres og/eller anvendes på hjulkøretøjer ("parallelaftalen") (EFT L 35 af 10.2.2000, s. 12).
3
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/858 af 30. maj 2018 om godkendelse og
markedsovervågning af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil samt af systemer, komponenter og
separate tekniske enheder til sådanne køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr. 715/2007 og (EF)
nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv 2007/46/EF (EUT L 151 af 14.6.2018, s. 1).
DA 8 DA
revideret ("FN-regulativer") i EU-typegodkendelsessystemet, enten som krav ved
typegodkendelse eller som alternativer til EU-lovgivningen.
(4) I henhold til artikel 1 i overenskomsten af 1958 som revideret og parallelaftalens
artikel 6 kan FN/ECE's verdensforum for harmonisering af køretøjsforskrifter (WP.29)
vedtage forslag til ændring af FN-regulativer, globale tekniske FN-forskrifter og FN-
resolutioner samt forslag til nye FN-regulativer, globale tekniske FN-forskrifter og
FN-resolutioner om godkendelse af køretøjer. Endvidere kan FN/ECE WP.29 i
henhold til disse bestemmelser vedtage forslag til tilladelser til at udarbejde ændringer
af globale tekniske FN-forskrifter eller til at udarbejde nye globale tekniske FN-
forskrifter og kan vedtage forslag om udvidelse af mandatet for globale tekniske FN-
forskrifter.
(5) På sin 191. samling, fra den 14.-16. november 2023, kan WP.29 i FN/ECE's
verdensforum for harmonisering af køretøjsforskrifter vedtage:
forslag til ændring af FN-regulativ nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90, 94, 95,
100, 122, 129, 134, 135, 137, 145, 149, 153, 154, 157, 160, 161 og 162
forslag til et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere til tunge køretøjer og et nyt
FN-regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere transport af børn i busser og
et forslag til ændring af FN's fælles resolution nr. 1.
(6) FN-regulativerne får bindende virkning for Unionen. Sammen med FN-resolutionerne
vil de få afgørende indflydelse på indholdet af EU-lovgivningen om typegodkendelse
af køretøjer. Det er derfor hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal
indtages på Unionens vegne i WP.29 for så vidt angår vedtagelsen af disse forslag.
(7) Med henblik på at afspejle den opnåede erfaring og den tekniske udvikling bør der
foretages ændring eller supplering af kravene til visse aspekter eller karakteristika, der
er omfattet af FN-regulativ nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90, 94, 95, 100,
122, 129, 134, 135, 137, 145, 149, 153, 154, 157, 160, 161 og 162, og det er
nødvendigt at ændre eller supplere FN's fælles resolution nr. 1.
(8) For at tage hensyn til den tekniske udvikling og for at forbedre sikkerheden er det
nødvendigt at vedtage et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere til tunge køretøjer
og et nyt FN-regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere transport af børn i
busser.
(9) Disse forslag er i overensstemmelse med EU's politik for det indre marked for
bilindustrien for så vidt angår sikkerhed, automatisering og emissioner og med
transport-, klima- og energipolitikkerne og har en meget positiv indvirkning på
konkurrenceevnen i Unionens bilindustri og på den internationale handel.
(10) I lyset af de nævnte fordele foreslås det at stemme for disse forslag —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på den 191. samling i FN/ECE's
verdensforum for harmonisering af køretøjsforskrifter, som finder sted den 14.-16. november
2023, skal være at stemme for de forslag, der er opført i bilaget til denne afgørelse.
DA 9 DA
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til Kommissionen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Rådets vegne
Formand


DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 23.10.2023
COM(2023) 644 final
ANNEX
BILAG
til
Rådets afgørelse
om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i
Verdensforummet for Harmonisering af Køretøjsforskrifter under De Forenede
Nationers Økonomiske Kommission for Europa til forslag til ændring af FN-regulativ
nr. 0, 14, 16, 17, 24, 43, 48, 53, 74, 86, 90, 94, 95, 100, 122, 129, 134, 135, 137, 145, 149,
153, 154, 157, 160, 161 og 162, til forslag til et nyt FN-regulativ om hændelsesdataloggere
til tunge køretøjer og et nyt FN-regulativ om barnefastholdelsesanordninger til sikrere
transport af børn i busser samt til et forslag til ændring af FN's fælles resolution nr. 1
Offentligt
KOM (2023) 0644 - Forslag til afgørelse/beslutning
Europaudvalget 2023
DA 1 DA
BILAG
Regulativ
nr.
Dagsordenspunktets titel Dokumentreference1
0 Forslag til ændringsserie 06 til FN-regulativ
nr. 0 (IWVTA) (ECE/TRANS/WP.29/1173,
afsnit 85, baseret på WP.29-190-16)
ECE/TRANS/WP.29/2023/90
14 Forslag til supplement 3 til ændringsserie 09
til FN-regulativ nr. 14
(sikkerhedsseleforankringer)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 11,
baseret på GRSP-73-09-Rev.1, som gengivet
ved bilag II til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/113
16 Forslag til ændringsserie 09 til FN-regulativ
nr. 16 (sikkerhedsseler)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 16-19,
baseret på ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/9
som ændret ved bilag III til rapporten, på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/3 som
ændret ved afsnit 17 i rapporten,
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/15 som
ændret ved afsnit 18 i rapporten og
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/17 som
ændret ved bilag III til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/105
16 Forslag til supplement 5 til ændringsserie 08
til FN-regulativ nr. 16 (sikkerhedsseler)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 17 og
18, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/3, som
ændret ved afsnit 17 i rapporten og
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/15, som
ændret ved afsnit 18 i rapporten
ECE/TRANS/WP.29/2023/114
17 Forslag til ændringsserie 11 til FN-regulativ
nr. 17 (styrken af sæder)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 21,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/5, som
ændret ved bilag IV til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/106
24 Forslag til supplement 11 til ændringsserie 03
til FN-regulativ nr. 24 (synlige forurenende
stoffer, måling af effekten af motorer med
kompressionstænding (røgudvikling fra
dieselmotor))
(ECE/TRANS/WP.29/GRPE/89, afsnit 46,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2023/18, GRPE-
89-18 som ændret ved bilag IV)
ECE/TRANS/WP.29/2023/126
43 Forslag til supplement 11 til ændringsserie 01
til FN-regulativ nr. 43 (sikkerhedsruder)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit 8,
ECE/TRANS/WP.29/2023/99
1
Alle de dokumenter, der henvises til i tabellen, er tilgængelige på:
(WP.29) World Forum for Harmonization of Vehicle Regulations (191st session) | UNECE.
DA 2 DA
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/7, som
ændret ved bilag II til rapporten)
48 Forslag til supplement 19 til ændringsserie 06
til FN-regulativ nr. 48 (montering af lygter og
lyssignalanordninger)
ECE/TRANS/WP.29/GRE/88, afsnit 18 og
25, baseret på GRE-88-17 og GRE-88-25-
Rev.1
ECE/TRANS/WP.29/2023/94
48 Forslag til supplement 6 til ændringsserie 07
til FN-regulativ nr. 48 (montering af lygter og
lyssignalanordninger)
ECE/TRANS/WP.29/GRE/88, afsnit 18 og
25, baseret på GRE-88-17 og GRE-88-25-
Rev.1
ECE/TRANS/WP.29/2023/95
48 Forslag til supplement 4 til ændringsserie 08
til FN-regulativ nr. 48 (montering af lygter og
lyssignalanordninger)
ECE/TRANS/WP.29/GRE/88, afsnit 18 og
25, baseret på GRE-88-17 og GRE-88-25-
Rev.1
ECE/TRANS/WP.29/2023/96
53 Forslag til ændringsserie 04 til FN-regulativ
nr. 53 "Montering af lygter og
lyssignalanordninger i køretøjer i klasse L3"
ECE/TRANS/WP.29/GRE/88, afsnit 10,
baseret på ECE/TRANS/WP.29/GRE/2023/4
ECE/TRANS/WP.29/2023/91
74 Forslag til ændringsserie 03 til FN-regulativ
nr. 74 "Montering af lygter og
lyssignalanordninger på knallerter"
ECE/TRANS/WP.29/GRE/88, afsnit 10,
baseret på ECE/TRANS/WP.29/GRE/2023/5
ECE/TRANS/WP.29/2023/92
86 Forslag til ændringsserie 03 til FN-regulativ
nr. 86 "Montering af lygter og
lyssignalanordninger på landbrugs- og
skovbrugskøretøjer"
ECE/TRANS/WP.29/GRE/88, afsnit 10,
baseret på ECE/TRANS/WP.29/GRE/2023/6
ECE/TRANS/WP.29/2023/93
90 Forslag til supplement 12 til ændringsserie 01
til FN-regulativ nr. 90
(udskiftningsbremsedele)
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/16, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2023/11
ECE/TRANS/WP.29/2023/129
90 Forslag til supplement 11 til ændringsserie 02
til FN-regulativ nr. 90
(udskiftningsbremsedele)
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/16, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2023/12, som
ændret ved GRVA-16-14
ECE/TRANS/WP.29/2023/130
94 Forslag til ændringsserie 05 til FN-regulativ
nr. 94 (frontalkollision)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 23,
ECE/TRANS/WP.29/2023/107
DA 3 DA
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/22, som
ændret ved bilag V til rapporten)
95 Forslag til ændringsserie 06 til FN-regulativ
nr. 95 (sidekollision)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 25,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/18, som
ændret ved bilag VI til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/108
95 Forslag til supplement 3 til ændringsserie 04
til FN-regulativ nr. 95 (sidekollision)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 24,
baseret på GRSP-73-44, som gengivet i bilag
VI til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/116
95 Forslag til supplement 4 til ændringsserie 05
til FN-regulativ nr. 95 (sidekollision)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 24,
baseret på GRSP-73-45, som gengivet i bilag
VI til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/117
100 Forslag til supplement 5 til ændringsserie 02
til FN-regulativ nr. 100 (køretøjer med
elektrisk fremdriftssystem)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 28,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/23, som
ændret ved bilag VII til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/118
100 Forslag til supplement 3 til ændringsserie 03
til FN-regulativ nr. 100 (køretøjer med
elektrisk fremdriftssystem)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 28,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/16, som
ændret ved bilag VII til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/119
100 Forslag til korrigendum 1 til ændringsserie 03
til FN-regulativ nr. 100 (køretøjer med
elektrisk fremdriftssystem)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 31,
baseret på GRSP-73-55, som gengivet i bilag
VII til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/133
122 Forslag til supplement 7 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 122
(opvarmningsanlæg)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit 24,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/8, som
ændret ved bilag IV til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/100
129 Forslag til ændringsserie 04 til FN-regulativ
nr. 129 (forbedrede
barnefastholdelsesanordninger)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 33–35,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/13, som
ECE/TRANS/WP.29/2023/109
DA 4 DA
ændret ved bilag VIII til rapporten,
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/11, som
ændret ved bilag VIII til rapporten,
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/14, som
ændret ved afsnit 35 i rapporten)
129 Forslag til supplement 10 til ændringsserie 03
til FN-regulativ nr. 129 (forbedrede
barnefastholdelsesanordninger)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 34 og
35, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/11, som
ændret ved bilag VIII til rapporten,
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/14, som
ændret ved afsnit 35 i rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/120
134 Forslag til ændringsserie 02 til FN-regulativ
nr. 134 (brint- og brændselscellekøretøjer)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 37,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/8, som
ændret ved GRSP-73-54)
ECE/TRANS/WP.29/2023/110
135 Forslag til supplement 3 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 135 (sidekollision
med pæl) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73,
afsnit 38, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/24, som
ændret ved bilag IX til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/121
135 Forslag til supplement 4 til ændringsserie 01
til FN-regulativ nr. 135 (sidekollision med
pæl) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit
38, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/24, som
ændret ved bilag IX til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/122
135 Forslag til supplement 2 til ændringsserie 02
til FN-regulativ nr. 135 (sidekollision med
pæl) (ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit
38, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/19, som
ændret ved bilag IX til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/123
137 Forslag til ændringsserie 03 til FN-regulativ
nr. 137 (frontalkollision med fokus på
fastholdelsesanordninger)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 40,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/20, som
ændret ved bilag X)
ECE/TRANS/WP.29/2023/111
145 Forslag til ændringsserie 01 til FN-regulativ
nr. 145 (Isofix-forankringssystemer, Isofix-
topstropforankringer og i-Size)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 43,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/12, som
ændret ved bilag XI til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/112
DA 5 DA
145 Forslag til supplement 3 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 145 (Isofix-
forankringssystemer, Isofix-
topstropforankringer og i-Size)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 42,
baseret på GRSP-73-25-Rev.1, som gengivet i
bilag XI til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/124
149 Forslag til supplement 2 til ændringsserie 01
til FN-regulativ nr. 149
(vejbelysningsanordninger)
ECE/TRANS/WP.29/GRE/88, afsnit 25 og
31, baseret på GRE-88-25-Rev.1 og GRE-88-
09
ECE/TRANS/WP.29/2023/97
153 Forslag til ændringsserie 4 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 153
(brændstofsystemets integritet og det
elektriske fremdriftssystems sikkerhed ved
kollision bagfra)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 44,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/21, som
ændret ved bilag XII til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/125
154 Forslag til supplement 1 til ændringsserie 02
til FN-regulativ nr. 154 (WLTP)
(ECE/TRANS/WP.29/GRPE/89, afsnit 25,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2023/16 og
GRPE-89-16-Rev.1, som ændret ved tillæg)
ECE/TRANS/WP.29/2023/127
154 Forslag til supplement 1 til ændringsserie 03
til FN-regulativ nr. 154 (WLTP)
(ECE/TRANS/WP.29/GRPE/89, afsnit 26,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRPE/2023/17, GRPE-
89-17-Rev.1, og under samlingen som ændret
ved tillæg 2)
ECE/TRANS/WP.29/2023/128
157 Forslag til supplement 4 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 157 (systemer til
automatisk vognbaneassistance)
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/16, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2023/8, som
ændret ved GRVA-16-42
ECE/TRANS/WP.29/2023/131
157 Forslag til supplement 2 til ændringsserie 01
til FN-regulativ nr. 157 (systemer til
automatisk vognbaneassistance)
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/16, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/2023/8, som
ændret ved GRVA-16-42
ECE/TRANS/WP.29/2023/132
160 Forslag til ændringsserie 02 til FN-regulativ
nr. 160 (hændelsesdatalogger)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit 30,
baseret på GRSG-125-02-Rev.2, som
gengivet i bilag V til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/98
DA 6 DA
160 Forslag til supplement 2 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 160
(hændelsesdatalogger)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit 30,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/11, som
ændret ved bilag V til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/101
160 Forslag til supplement 2 til ændringsserie 01
til FN-regulativ nr. 160 (hændelsesdatalogger)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit 30,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/15, som
ændret ved bilag V til rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/102
161 Forslag til supplement 4 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 161
(tyverisikringsanordninger)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit. 20,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/3, ikke
ændret)
ECE/TRANS/WP.29/2023/103
162 Forslag til supplement 5 til den oprindelige
udgave af FN-regulativ nr. 162 (startspærrer)
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit. 21,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/4, som
ændret ved afsnit 21 i rapporten)
ECE/TRANS/WP.29/2023/104
Nyt
regulativ
Forslag til et nyt FN-regulativ om
godkendelse af hændelsesdataloggere til tunge
køretøjer (ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104,
afsnit 35, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/13, som
ændret ved GRSG-125-07)
ECE/TRANS/WP.29/2023/134,
GRSG-126-02
Nyt
regulativ
Forslag til et nyt FN-regulativ om
godkendelse af barnefastholdelsesanordninger
til sikrere transport af børn i busser
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 49,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/2023/2, som
ændret ved GRSP-73-04-Rev.1
ECE/TRANS/WP.29/2023/135
Andet Dagsordenspunktets titel Dokumentreference
Resolution Forslag til ændring 1, tillæg 2 til fælles
resolution nr. 1 (M.R.1)
ECE/TRANS/WP.29/GRSP/73, afsnit 46,
baseret på GRSP-73-48
ECE/TRANS/WP.29/2023/136
Anbefaling Forslag til opdatering af anbefalingerne
vedrørende cybersikkerhed og
softwareopdateringer i bilindustrien
ECE/TRANS/WP.29/GRVA/16, baseret på
ECE/TRANS/WP.29/2023/87
DA 7 DA
GRVA-16-15
Retningslinj
er
Forslag til ændring af retningslinjerne
vedrørende ydeevneelementer for
hændelsesdataloggere, der er passende at
vedtage i overenskomstens resolutioner eller
regulativer af 1958 og 1998
(ECE/TRANS/WP.29/GRSG/104, afsnit 27,
baseret på
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2023/12, som
ændret ved afsnit 28 i rapporten,
ECE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/32 og
GRSG-122-35)
ECE/TRANS/WP.29/2023/88
Tilladelse Revideret tilladelse til at udarbejde en global
teknisk FN-forskrift om de samlede
emissioner ved faktisk kørsel (RDE)
ECE/TRANS/WP.29/AC.3/54/Rev.2
Tilladelse Anmodning om tilladelse til at udarbejde en
ny global teknisk FN-forskrift om
batteriholdbarhed i køretøjer for elektriske
tunge køretøjer
ECE/TRANS/WP.29/AC.3/60