SOU alm. del - supplerende svar på spm. 165 om, hvor stor en andel af personerne, der modtager hjælp efter servicelovens § 100, der modtager det mindste standardbeløb (udgør 1.103 kroner i 2023)

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Folketingets socialudvalg har d. 14 marts 2023 stillet følgende spørgsmål nr.
165 (alm. del) til social- og boligministeren, som der hermed gives et supple-
rende svar på. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Charlotte Broman Mølbæk
(SF).
Spørgsmål nr. 165:
”Vil ministeren redegøre for, hvor stor en andel af personerne, der modtager
hjælp efter servicelovens § 100, der modtager det mindste standardbeløb (ud-
gør 1.103 kroner i 2023)?”
Supplerende svar:
Der blev d. 11. april 2023 givet et svar, hvoraf det fremgik, at Social-, Bolig- og
Ældreministeriet skønnede, at omkring 2.600 personer modtog det mindste
standardbeløb af merudgiftsydelse efter servicelovens § 100 i 2021 ud af de i
alt ca. 7.200 modtagere af merudgiftsydelse i 2021.
I det endelige svar til spørgsmål nr. 36 (alm. del) angives det, at der i 2021 var
godt 4.700 personer, som modtog det laveste trin af de to standardbeløb for
merudgiftsydelse efter servicelovens §100. Det er et væsentligt højere tal end
tidligere angivet. Da kommunerne ikke indberetter oplysninger om, hvilket af de
to standardbeløbstrin efter servicelovens § 100, som en borger får udbetalt hjælp
efter, eller start- eller sluttidspunkt for visitationsperioden, har det været nødven-
digt at foretage en række antagelser for at kunne danne meningsfulde borger-
forløb ud fra de gældende regler.
Data har blandt andet vist, at der er en stor andel borgere, som modtager mer-
udgiftsydelse, men hvor den månedlige ydelse varierer over året. Det kan ek-
sempelvis skyldes, at borgeren har mange variable merudgifter til eksempelvis
kørsel, som udbetales pba. fremviste kvitteringer. En borger kan i princippet
samle flere kvitteringer, så der i en eller flere måneder udbetales et højere beløb
end ellers. Derudover kan der være store udsving i udgifter til medicin, som får
de månedlige ydelser til at svinge. Disse udsving er det søgt at tage højde for i
opgørelsen af de enkelte trin.
I svaret til spørgsmål 36 (alm. del) er opgørelsesmetoden forfinet. Det har i den
forbindelse været nødvendigt at træffe en række mere tekniske valg, som har
påvirket fordelingen af borgere på de enkelte trin. Fordi der i den nye opgørelse
fx er renset for udbetalinger af enkeltydelser, vil borgere, som modtager enkelt-
ydelser nu, indgå på et lavere månedstrin i den nye opgørelse, da enkeltydel-
serne ikke indregnes som en del af det faste standardbeløb, hvilket var tilfældet
i den tidligere opgørelse.
Sagsnr.
2023 - 834
Doknr.
711943
Dato
17-10-2023
Offentligt
SOU Alm.del - supplerende svar på spørgsmål 165
Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
2
Derudover opereres med et bredere beløbsinterval for trin 1 for at tage højde for,
at udgifterne i større omfang end tidligere antaget har vist sig at variere fx som
følge af kørsel, jf. ovenfor. Den nye afgrænsning afspejler således, at borgerne
er indplaceret på trin 1, hvis de har sandsynliggjorte merudgifter på under 1.592
kr. om måneden. Derfor vil en del flere borgere i den nye opgørelse optræde på
beløbstrin 1.
Stigningen i antal borgere på beløbstrin 1 skyldes således ikke, at den enkelte
borger modtager mindre i merudgiftsydelse, men udelukkende, at data er opgjort
anderledes end i det tidligere svar til spørgsmål nr. 165 (alm. del).
Opgørelsen er fortsat behæftet med betydelig usikkerhed, da den er baseret på
skøn og antagelser om borgernes forløb ud fra registerdata.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister
Bilag
Bilag 1 – SOU alm. del – endeligt svar på spm. 165


1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Folketingets socialudvalg har d. 14 marts 2023 stillet følgende spørgsmål nr.
165 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Charlotte Broman Mølbæk (SF).
Spørgsmål nr. 165:
”Vil ministeren redegøre for, hvor stor en andel af personerne, der modtager
hjælp efter servicelovens § 100, der modtager det mindste standardbeløb
(udgør 1.103 kroner i 2023)?”
Svar:
Pr. 1. januar 2018 blev udmålingssystemet for merudgiftsydelse efter
servicelovens § 100 omlagt og på dette tidspunkt blev de nugældende
beløbsgrænser indført. Med de nugældende beløbsgrænser udbetales 1.103
kr. for sandsynliggjorte merudgifter fra 589 kr. til 1.654 kr. om måneden, som
udgør det mindste standardbeløb, opgjort med satserne for 2023.
Nedenstående svar tager afsæt i data for 2021, som er seneste år med
offentliggjorte data over modtagere efter servicelovens § 100. Satserne for de
nugældende beløbsgrænser reguleres årligt med satsreguleringsprocenten, og
der tages i svaret derfor afsæt i beløbsgrænsernes satser for 2021. Det skal
samtidig bemærkes, at kommunerne ikke indberetter oplysninger om hvilket
beløbstrin, som en borger er visiteret til. Svaret er et beregnet skøn på
baggrund af data over udbetalte beløb i 2021 på individniveau, og er forbundet
med betydelig usikkerhed.
Opgjort med satserne for 2021 var der med de nugældende beløbsgrænser et
minimumsbeløb på sandsynliggjorte merudgifter på 567 kr. om måneden,
hvorunder der ikke blev udbetalt merudgiftsydelse. For sandsynliggjorte
merudgifter fra 567 kr. til 1.592 kr. om måneden blev der udbetalt 1.061 kr.,
som udgjorde det mindste standardbeløb i 2021. For sandsynliggjorte
merudgifter fra 1.593 kr. til 2.653 kr. om måneden blev der udbetalt 2.123 kr.
For dokumenterede merudgifter over 2.654 kr. om måneden blev der udbetalt
fuld dækning af faktiske udgifter.
I 2021 modtog i alt 7.200 personer merudgiftsydelse efter servicelovens § 100,
hvoraf det med betydelig usikkerhed skønnes at omkring 2.600 personer
modtog det mindste standardbeløb, hvilket svarer til ca. 37 pct. ud af det
samlede antal modtagere, jf. tabel 1.
Sagsnr.
2023 - 2459
Doknr.
686714
Dato
11-04-2023
Offentligt
SOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 165
Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
Offentligt
SOU Alm.del - supplerende svar på spørgsmål 165
Socialudvalget 2022-23 (2. samling)
2
Tabel 1
Modtagere af merudgiftsydelse efter servicelovens § 100, samt skøn over modtagere af det mindste
standardbeløb som andel af det samlede antal modtagere, 2021
Antal personer
Andel af det samlede
antal modtagere
(pct.)
Skøn over modtagere af det mindste standardbeløb 2.600 37
Skøn over modtagere over det mindste standardbeløb 4.600 63
Modtagere i alt 7.200 100
Anm.: Kommunerne indberetter ikke oplysninger om hvilket beløbstrin, som en borger er visiteret til. Svaret er et
beregnet skøn på baggrund af data over udbetalte beløb i 2021 på individniveau, og er forbundet med betydelig
usikkerhed. Skøn over antal modtagere af det mindste standardbeløb er afgrænset ved at opregne det mindste
standardbeløb med satsen for 2021 til årsniveau ved at gange satsen med 12. Skøn over antal modtagere af det
mindste standardbeløb i tabel 1 omfatter antallet af personer som i hele 2021 fik udbetalt det mindste
standardbeløb eller derunder, opgjort med satsen på årsniveau. Skøn over modtagere over det mindste
standardbeløb omfatter det øvrige antal af modtagere i 2021. Antal modtagere i tabel 1 er afrundet til nærmeste
100. Opgjort for personer som modtog et positivt beløb i alt i året.
Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata for kontante ydelser.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
Social- og boligminister