Meddelelse om svar på åbningsskrivelse nr. 2023/0126, nr. 2023/0127 og nr. 2023/0128 om ansvarsforsikring for motorkøretøjer, planteformeringsmateriale samt bly i aluminiumlegeringer, kobberlegeringer og i visse batterier

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
Bilag Sagsnummer Kontor
1 2023-1 EKN 21. september 2023
NOTAT
Besvarelse af Kommissionens på åbningsskrivelser nr. 2023/0126,
2023/0127 og 2023/0128
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Justitsministe-
riets notat vedrørende besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr.
2023/0126, 2023/0127 og 2023/0128 vedrørende manglende meddelelse
om gennemførelse af tre direktiver.
Notatet er ligeledes oversendt til Folketingets Erhvervsudvalg samt Fol-
ketingets Miljø- og Fødevareudvalg.
Lars Løkke Rasmussen
Offentligt
EUU Alm.del - Bilag 753
Europaudvalget 2022-23 (2. samling)


Side 1/3
Notat til Folketingets Europaudvalg, Folketingets Erhvervsudvalg og
Miljø- og Fødevareudvalg om besvarelse af Kommissionens åbnings-
skrivelser nr. 2023/0126>2023/0128 til Danmark vedrørende mang-
lende meddelelse om gennemførelse af tre direktiver
Kommissionen har ved brev af 19. juli 2023 sendt åbningsskrivelser nr.
2023/0126>2023/0128 til Danmark vedrørende manglende meddelelse om
gennemførelse af tre direktiver.
Åbningsskrivelse nr. 2023/0126 vedrørende manglende foranstaltnin-
ger til gennemførelse i national ret af direktiv (EU) 2021/2118 af 24.
november 2021 om ændring af direktiv 2009/103/EF om ansvarsforsik-
ring for motorkøretøjer og kontrollen med forsikringspligtens overhol-
delse
Årsagen til åbningsskrivelsen er, at dele af direktivet vedrørende udpegning
af et erstatningsorgan, der skulle være implementeret i dansk ret senest den
23. juni 2023, ved en beklagelig fejl ikke er blevet meddelt Kommissionen
rettidigt. Resten af direktivet skal være fuldt implementeret i dansk ret den
23. december 2023.
De dele af direktivet, der har implementeringsfrist den 23. juni 2023, er ble-
vet implementeret i dansk ret i lov nr. 480 af 12. maj 2023 om ændring af
lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber, hvidvaskloven, lov
om finansiel virksomhed og forskellige andre love, som trådte i kraft den
13. maj 2023.
Implementeringen af bestemmelserne er ved en beklagelig fejl ikke rettidigt
blevet meddelt Kommissionen over platformen THEMIS og dermed ikke
Dato: 21. september 2023
Kontor: EU-retskontoret
Sagsnr.: 2023-6130-0397
Dok.: 2977583
Offentligt
EUU Alm.del - Bilag 753
Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2/3
formelt notificeret rettidigt. Kommissionens henvendelse skyldes dette for-
hold.
Det bemærkes, at Danmark den 23. juni 2023 har modtaget en administrativ
henvendelse fra DG FISMA som efterspurgte, hvem Danmark har udpeget
som erstatningsorgan i medfør af direktivet. Erhvervsministeriet har ved
brev af 27. juni 2023 besvaret DG FISMA og bl.a. oplyst, at Garantifonden
for skadesforsikringsselskaber er blevet udpeget som erstatningsorgan i
medfør af direktivet.
Danmark har den 18. august 2023 notificeret Kommissionen om implemen-
tering af direktivet i dansk ret.
Åbningsskrivelse nr. 2023/0127 om manglende meddelelse om gennem-
førelse i dansk ret af Kommissionens gennemførelsesdirektiv (EU)
2022/2438 af 12. december 2022 om ændring af direktiv 93/49/EØF og
gennemførelsesdirektiv 2014/98/EU for så vidt angår EU-regulerede ik-
kekarantæneskadegørere på prydplanteformeringsmateriale, frugt-
planteformeringsmateriale og frugtplanter bestemt til frugtproduktion
Kommissionen har i åbningsskrivelsen anført, at Danmark trods forpligtel-
sen til at gennemføre direktivet endnu ikke har givet Kommissionen med-
delelse om fuldstændige gennemførelsesforanstaltninger, der sikrer gen-
nemførelsen af samtlige bestemmelser i direktivet.
Fristen for gennemførelse af direktivet var den 30. juni 2023.
Kommissionen anmoder derfor den danske regering om at meddele de re-
sterende gennemførelsesforanstaltninger via den sikrede grænseflade for
meddelelse om nationale gennemførelsesforanstaltninger (THEMIS).
Regeringen vurderer, at gennemførslen af direktivet er meddelt og gennem-
ført fuldstændigt og rettidigt, og Danmark har således overholdt sine for-
pligtelser.
Efter regeringens opfattelse bør åbningsskrivelsen derfor besvares med, at
regeringen den 29. juni 2023 meddelte via THEMIS, at de fulde gennemfø-
relsesforanstaltninger, der sikrer gennemførelsen af samtlige bestemmelser
i direktivet, er gennemført i dansk ret i to bekendtgørelser – bekendtgørelse
nr. 653 af 1. juni 2023 om frugtplanter og frugtplanteformeringsmateriale
Side 3/3
og bekendtgørelse nr. 652 af 1. juni 2023 om prydplanteformeringsmateri-
ale. Bekendtgørelserne trådte i kraft den 30. juni 2023.
Regeringen indsendte desuden et forklarende dokument indeholdende en
sammenligningstabel. Af denne fremgår, hvor de enkelte bestemmelser i
direktivet er gennemført i de danske bekendtgørelsesbestemmelser. Rege-
ringen modtog den 29. juni 2023 kvitteringer fra Kommissionen for, at alle
tre meddelelser var modtaget.
Åbningsskrivelse nr. 2023/0128 om mangelfuld gennemførelse i dansk
ret af Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2023/544 af 16. decem-
ber 2022 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2000/53/EF for så vidt angår undtagelser for anvendelsen af bly i alu-
miniumlegeringer til spåntagende bearbejdning, i kobberlegeringer og
i visse batterier.
Kommissionen har i åbningsskrivelsen anført, at Danmark trods forpligtel-
sen til at gennemføre direktivet endnu ikke har givet Kommissionen med-
delelse om fuldstændige gennemførelsesforanstaltninger, der sikrer gen-
nemførelsen af samtlige bestemmelser i direktivet. Fristen for gennemfø-
relse af direktivet var den 1. juni 2023.
Direktivet er ved en fejl ikke blevet implementeret i dansk ret inden for fri-
sten.
Efter regeringens opfattelse bør åbningsskrivelsen derfor besvares med, at
Kommissionen oplyses om, at direktivet ved en fejl ikke er blevet imple-
menteret inden for fristen, og at regeringen efter modtagelse af åbningsskri-
velsen har iværksat arbejdet med implementering af direktivet via ændring
af bekendtgørelse nr. 1334 af 16. juni 2021 om begrænsning af import, salg
samt fremstilling til eksport inden for EU og til EFTA-lande af person- og
varebiler m.v., der indeholder visse farlige stoffer (tungmetalbekendtgørel-
sen).
Udkast til ny bekendtgørelse forventes at blive sendt i offentlig høring i sep-
tember 2023 og ændringerne forventes at træde i kraft senest den 17. no-
vember 2023.
Regeringen har besvaret Kommissionens åbningsskrivelser nr.
2023/0126>2023/0128 i overensstemmelse med det ovenfor anførte.