URU alm. del - svar på spm. 146 om forskellen på et ”repræsentationskontor” og et ”projektkontor” og f.eks. en ambassade eller et generalkonsulat, og hvorfor man har valgt at operere med andre former for kontorer i Somalia og Rwanda frem for traditionelle diplomatiske eller konsulære repræsentationer

Folketingets Udenrigsudvalg
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
2023-30553 APD 21. september 2023
URU alm. del – svar på spørgsmål 146 stillet den 28. august
2023 af Trine Pertou Mach (EL) til udenrigsministeren
Spørgsmål
Det fremgår af Udenrigsministeriets hjemmeside, at Danmark har et ”re-
præsentationskontor” i Mogadishu. Det fremgik endvidere af Udenrigsmi-
nisteriets pressemeddelelse af 18. august 2022, at der skulle etableres et
dansk ”projektkontor” i Kigali. Vil ministeren redegøre for, hvad forskellen
er på et ”repræsentationskontor” og et ”projektkontor” og f.eks. en ambas-
sade eller et generalkonsulat, samt hvorfor man har valgt at operere med
andre former for kontorer i Somalia og Rwanda frem for traditionelle di-
plomatiske eller konsulære repræsentationer? Vil ministeren endvidere re-
degøre for de to danske kontorers arbejdsområder, og hvor mange hhv. ud-
sendte og lokale medarbejdere kontorerne har, og om de udsendte medar-
bejdere har samme diplomatstatus som en udsendt medarbejder på en dansk
ambassade ville have? Vil ministeren endelig oplyse, om regeringen har
overvejelser om at placere tilsvarende kontorer i andre lande i det Globale
Syd frem for egentlige danske ambassader?
Svar
En ambassade er som hovedregel placeret i en hovedstad og chefansvaret
varetages af en ambassadør. Generalkonsulaterne og konsulaterne er an-
meldt i opholdslandet og placeret i relevante byer i udlandet, hvor de vare-
tager kommercielle og kulturelle opgaver samt bistår nødstedte danskere. Et
projektkontor eller et repræsentationskontor kan oprettes, når der i det på-
gældende land ikke er en ambassade. Et projektkontor dækker over en di-
plomatisk repræsentation, hvor det daglige chefansvar ikke varetages af en
ambassadør i landet. Ofte vil et projektkontor høre organisatorisk under en
ambassade i samme region, hvor det overordnede chefsansvar ligger hos
den pågældende ambassadør. Et repræsentationskontor vil typisk varetage
en bredere vifte af opgaver og kan ledes af en ambassadør, som er akkredi-
teret i det pågældende land.
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Offentligt
URU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 146
Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
Danmark har siden 2019 haft et repræsentationskontor i Somalias hoved-
stad Mogadishu, som bruges af tilrejsende medarbejdere. Repræsentations-
kontoret er placeret i EU’s diplomatiske område i det sikrede lufthavnsom-
råde i Mogadishu. Ud fra et sikkerhedsperspektiv har repræsentationskon-
torets ansatte ikke fast base i Somalia men i Kenyas hovedstad, Nairobi. I
det daglige varetager repræsentationskontoret danske interesser i Somalia,
herunder implementering af udviklingssamarbejdet og politisk dialog med
landets myndigheder. Repræsentationskontoret har 15 ansatte, hvoraf syv –
inklusiv en tilrejsende ambassadør med bopæl i Nairobi – er udsendte med
diplomatstatus og otte er lokalansatte.
Projektkontoret i Kigali åbnede i november 2022 som led i udbygningen af
samarbejdet mellem Rwanda og Danmark. Som andre diplomatiske repræ-
sentationer varetager projektkontoret danske interesser i Rwanda, men skal
ikke løfte det brede spektrum af opgaver, som en dansk ambassade gør.
Disse opgaver bliver håndteret af ambassaden i Uganda, hvor projektkon-
toret organisatorisk hører under. Danmark har åbnet et projektkontor frem
for anden diplomatisk repræsentationsform som led i en gradvis styrkelse af
partnerskabet med Rwanda. Den fysiske tilstedeværelse gennem projekt-
kontoret muliggør regelmæssig dialog med myndighederne og udbygning af
samarbejdet, hvor der bl.a. er indledt et styrket udviklingssamarbejde om
klimaindsatser og støtte til flygtninge og irregulære migranter i Rwanda. Pro-
jektkontoret har to udsendte medarbejdere med diplomatstatus og er i gang
med at rekruttere lokalansatte medarbejdere.
Antallet og placeringen af danske repræsentationer overvejes løbende i lyset
af Danmarks udenrigs- og udviklingspolitiske såvel som erhvervsmæssige
interesser, ligesom det løbende overvejes hvilken type af repræsentation, der
forekommer mest hensigtsmæssig til at varetage Udenrigsministeriets ar-
bejdsopgaver og understøtte regeringens ambitioner.
Med venlig hilsen
Lars Løkke Rasmussen