Aktstykke 177

Tidligere fortroligt aktstykke N af den 25. februar 2022 vedr. donation af beskyttelsesudrustning til Ukraine.
Fortroligheden er ophævet ved ministerens skrivelse af 18. september 2023.
177
Forsvarsministeriet. København, den 25. februar 2022.
a. Forsvarsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at donere op til 2.000 sæt beskyttel-
sesudrustning samt op til ca. 700 førstehjælpssæt til Ukraine. Donationen vurderes samlet at medføre
merudgifter på op til 75,3 mio. kr. i 2022, herunder til genanskaffelse og transport. Udgiften i 2022
afholdes af de på § 12.13.02. Materieldrift (driftsbevilling) opførte midler.
Aktstykket er af hastende karakter henset til den hurtigt eskalerende sikkerhedspolitiske situation i
Ukraine.
Eksistensen af aktstykket er offentligt, mens indholdet er fortroligt. Dette af hensyn til den aktuelle
sikkerhedspolitiske situation i Ukraine. Fortroligheden vil blive ophævet, når den sikkerhedspolitiske
situation i og omkring Ukraine giver mulighed herfor. Forsvarsministeriet orienterer Finansudvalget,
når fortroligheden kan hæves.
b. Den hurtigt eskalerende sikkerhedspolitiske situation i Ukraine medfører et øget behov for støtte til
landet.
Ukraine har anmodet Danmark om militær beskyttelsesudrustning og førstehjælpssæt til ukrainsk
reservepersonel og soldater. Forsvarskommandoen og Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbssty-
relse har på baggrund af den ukrainske anmodning vurderet, at den nuværende danske beholdning
af beskyttelsesudrustning dækker både Forsvarets og Hjemmeværnets umiddelbare behov, og at det
således med kort varsel er muligt at donere op til 2.000 sæt beskyttelsesudrustning fra byttebehold-
ningen.
Byttebeholdningen består af sæt til at kunne udskifte og reparere defekte genstande. Donationen
af beskyttelsesudrustning vil derfor påvirke det nationale og internationale beredskab i den forstand,
at danske soldater i en kortere periode ikke kan få byttet udrustning eller må omfordele, indtil en
genforsyning kan være udført.
Det vurderes, at der med meget kort varsel kan genanskaffes op til 500 sæt beskyttelsesudrustning,
mens de resterende 1.500 forventeligt vil kunne genanskaffes inden for et år.
Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse har ligeledes vurderet, at man med kort varsel
uden umiddelbar påvirkning af det danske nationale beredskab kan sende op til ca. 700 førstehjælps-
sæt, såkaldte IFAK’s (individual first aid kit), til brug for de ukrainske soldater.
Aktstykke nr. 177 Folketinget 2022-23 (2. samling)
Forsvarsmin., j.nr. 2022/001501
AG001063
Med henblik på at imødekomme den ukrainske anmodning ønsker Forsvarsministeriet at donere op
til 2.000 sæt beskyttelsesudrustning samt op til ca. 700 førstehjælpssæt til Ukraine. Donationerne vil
kunne iværksættes snarest muligt efter tiltrædelse af aktstykket.
Da luftrummet over Ukraine er lukket, vil transporten af beskyttelsesudrustning og førstehjælpssæt
skulle foregå til naboland med fly eller ved vejtransport og derefter med vejtransport til Ukrai-
ne. Hvis det ikke kan lade sig gøre at overdrage materialet inde i Ukraine, vil der blive afsøgt
alternative måder for overdragelse til Ukraine. Den konkrete overdragelse vil afhænge af sikkerheds-
situationen på overdragelsestidspunktet.
Økonomi
Donationen medfører udgifter til genanskaffelse og transport, jf. tabel 1.
Udgifter i 2022 fordelt på kategori (mio. kr., 2022-pl.)
Udgift
Beskyttelsesudrustning 72,0
Førstehjælpssæt 0,3
Transport 3,0
Samlede udgifter 75,3
Den konkrete transport er under afklaring, men vurderes på nuværende tidspunkt skønsmæssigt af
medføre udgifter på 3 mio. kr. i 2022. De samlede udgifter på op til 75,3 mio. kr. afholdes på §
12.13.02. Materieldrift.
c. Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på hurtigst muligt at tilvejebringe den nødvendige
hjemmel til donation af op til 2.000 sæt beskyttelsesudrustning og op til ca. 700 førstehjælpssæt i
forbindelse med den aktuelle sikkerhedspolitiske situation i Ukraine.
e. Forsvarsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at donere op til 2.000 sæt beskyttel-
sesudrustning samt op til ca. 700 førstehjælpssæt til Ukraine. Donationen vurderes samlet at medføre
merudgifter på i alt op til 75,3 mio. kr. i 2022, herunder til genanskaffelse og transport. Udgiften i
2022 afholdes af de på § 12.13.02. Materieldrift (driftsbevilling) opførte midler
2
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 25. februar 2022
Morten Bødskov
/ Peter Thiesen
Til Finansudvalget.
3