Notat om svar på åbningsskrivelse om ajourføring af visse betegnelser for køretøjsklasser samt tilføjelse af eCall til listen over kontrolpunkter, metoder, årsager til, at køretøjet ikke kan godkendes (sag nr. 2023/2082)

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
OG TRANSPORTUDVALGET
15. september 2023
2023-93
Orientering om den danske regerings svar på
Kommissionens åbningsskrivelse nr.
2023/2082 vedrørende manglende gennem-
førelse af Kommissionens delegerede direktiv
(EU) 2021/1717 af 29. juni 2021 om ændring
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/45/EU for så vidt angår ajourføring af
visse betegnelser for køretøjsklasser samt til-
føjelse af eCall til listen over kontrolpunkter,
metoder, årsager til, at køretøjet ikke kan
godkendes, og vurdering af mangler i bilag I
og III til nævnte direktiv
Kommissionen har ved brev af 14. juli 2023 sendt åbningsskrivelse
nr. 2023/2082. Kommissionens åbningsskrivelse vedrører mang-
lende gennemførelse af artikel 1, stk. 3, og artikel 2, stk. 1, 4. afsnit,
i kommissionens delegerede direktiv (EU) 2021/1717 af 29. juni
2021 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/45/EU for så vidt angår ajourføring af visse betegnelser for
køretøjsklasser samt tilføjelse af eCall til listen over kontrolpunk-
ter, metoder, årsager til, at køretøjet ikke kan godkendes, og vurde-
ring af mangler i bilag I og III til nævnte direktiv.
Det fremgår af Kommissionens åbningsskrivelse, at regeringen
ikke har gennemført direktiv (EU) 2021/1717, artikel 1, stk. 3, hvori
det foreskrives ”at Bilag I og III ændres som anført i bilaget til
nærværende direktiv”. I Bilag I, punkt 3, tilføjes punkt 7.13., såle-
des at eCall fremgår af listen over kontrolpunker. I Bilag III ajour-
føres tabel I, punkt 4, vedrørende betegnelsen for hjultraktorer
med en konstruktivt bestemt hastighed på over 40 km/t (T5), til de
ændrede betegnelser for køretøjsklasser, der er fastsat i lovgivnin-
gen om typegodkendelse (T1b, T2b, T3b, T4.1b, T4.2b og T4.3b) for
at bringe direktiv 2014/45/EU i overensstemmelse med ændrin-
gerne i lovgivningen om typegodkendelse.
Det fremgår desuden af Kommissionens åbningsskrivelse, at rege-
ringen ikke har gennemført direktiv (EU) 2020/1717, artikel 2, stk.
1, 4. afsnit, som indeholder en henvisningsbestemmelse.
Offentligt
EUU Alm.del - Bilag 737
Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2/3
Regeringen mener, at direktiv (EU) 2021/1717 artikel 1, stk. 3, for
så vidst angår ændringen til Bilag I er blevet implementeret og
meddelt til Kommissionen den 12. december 2022.
Regeringen fremhæver i den forbindelse bekendtgørelse nr. 1202 af
29. august 2022 om ændring af bekendtgørelse om godkendelse og
syn af køretøjer, hvor eCall blev tilføjet som et kontrolpunkt i over-
ensstemmelse med direktiv (EU) 2021/1717 artikel 1, stk. 3, for så
vidst angår ændringen til Bilag I.
Regeringen anerkender dog, at direktiv (EU) 2021/1717 artikel 1,
stk. 3, for så vidst angår ændringen til Bilag III og direktivets arti-
kel 2, stk. 1, 4. afsnit, ikke er blevet gennemført korrekt i dansk ret,
hvilket skyldes en fejlimplementering.
Det har betydet at følgende bekendtgørelser er blevet genudstedt
med de relevante ændringer, der sikrer korrekt gennemførelse af
direktivet:
• Bekendtgørelse nr. 1121 af 17. august 2023 om godkendelse
og syn af køretøjer
Bekendtgørelsen regulerer bl.a. kontrolpunker ved periodesynet, og
implementerer herved bilag I til direktiv 2014/45/EU, jf. bekendt-
gørelsens bilag 1. Den nye hovedbekendtgørelse sammenskriver be-
kendtgørelse om godkendelse og syn af køretøjer med ændringen af
29. august 2022 med tilføjelsen af kontrol af eCall, og der er indsat
en henvisningsbestemmelse til direktiv (EU) 2021/1717, for at sikre
korrekt implementering af artikel 2, stk. 1. 4. afsnit.
• Bekendtgørelse nr. nr. 1122 af 17. august 2023 om synsvirk-
somheder
Bekendtgørelsen regulerer bl.a. krav til synsvirksomhederne, her-
under hvilket krav der stilles til deres udstyr og implementerer her-
ved bilag III i direktiv 2014/45/EU, jf. bekendtgørelsens bilag 2. Be-
kendtgørelses bilag 2 er justeret i overensstemmelse med direktiv
(EU) 2021/1717 ved at ajourføre køretøjsklasserne, og der er indsat
en henvisningsbestemmelse til direktiv (EU) 2021/1717 for at sikre
korrekt implementering af artikel 2, stk. 1. 4. afsnit.
• Bekendtgørelse nr. 1124 af 17. august 2023 udførelse af syn
af motorcykler ved vejsiden
Side 3/3
Direktiv (EU) 2021/1717 ajourførte direktiv 2014/45/EU artikel 2,
stk. 1, sjette led, og artikel 2, stk. 2, syvende led, vedrørende beteg-
nelsen for køretøjer i klasse L3e, L4e, L5e og L7e (et- eller trehju-
lede motordrevne køretøjer), til den ændrede betegnelser for køre-
tøjer i klasse L3e, L4e, L5e og L7e, der er fastsat i lovgivningen om
typegodkendelse for at bringe direktiv 2014/45/EU i overensstem-
melse med ændringerne i lovgivningen om typegodkendelse. Det
følger af lovgivningen om typegodkendelse, at køretøjer i klasse
L3e er tohjulede motorcykler og L4e er tohjulede motorcykler med
sidevogn, mens L5e er motordrevne tricykler og L7e er tunge
quadricykler.
Bekendtgørelse nr. X af [indsæt dato] om udførelse af syn af mo-
torcykler ved vejsiden regulerer de krav, der stilles til udførelse af
syn af motorcykler ved vejsiden. Det fremgår af bekendtgørelsens §
1, at ”Denne bekendtgørelse finder anvendelse på motorcykler på
2 hjul, med eller uden sidevogn, og motorkøretøjer på 3 hjul, hvis
egenvægt ikke overstiger 400 kg.”
Bekendtgørelsen omfatter således klasse L3e og L4e både med el-
eller forbrændingsmotor og med en slagvolumen på både under og
over 125 cm3. Der er derfor indsat en henvisningsbestemmelse til
delegerede direktiv (EU) 2021/1717.
De øvrige køretøjsklasser L5e og L7e bliver indregistreret som per-
sonbiler og følger dermed de normale synsintervaller for personbi-
ler, jf. bekendtgørelse nr. 1121 af 17. august 2023 om godkendelse og
syn af køretøjer, hvor der også er indsat en henvisningsbestemmelse
til delegerede direktiv (EU) 2021/1717, som nævnt ovenfor.
Det skal endelig bemærkes, at regeringen nu har notificeret overfor
Kommissionen, at der er foretaget fuldstændig implementering af
retsakten.
Det vedlagte svarudkast til Kommissionens åbningsskrivelse er i
overensstemmelse med det ovenfor anførte.