L 89 - svar på spm. 1 om, hvorfor det, der foreslås med lovforslaget (anonym kontrol, hvor myndighederne udgiver sig for at være en forbruger), ikke er mystery shopping, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
8. maj 2023
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketinget Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 1 ad L 89 stillet af udvalget den 25. april 2023
efter ønske fra Mona Juul (KF).
Spørgsmål:
Kan ministeren redegøre for, hvorfor det, der forslås med nærværende lov-
forslag (anonym kontrol, hvor myndighederne udgiver sig for at være en
forbruger), ikke er mystery shopping, og kan ministeren redegøre for, hvor-
når myndighederne i stedet definerer anonym myndighedskontrol som
mystery shopping?
Svar:
Mystery shopping er ikke et juridisk begreb, men har været brugt i forbin-
delse med brug af skjult identitet ved kontrol af aldersgrænser, mens ano-
nym kontrol typisk henviser til en mere generel benyttelse af skjult identitet
ved kontrol af flere forskellige regler.
Specifikt for nærværende lovforslag betyder anonym kontrol, at Sikker-
hedsstyrelsen kan udgive sig for at være en forbruger, når de køber lattergas
f.eks. ved at købe under et andet navn end myndighedens eget eller i øvrigt
undlade at oplyse sin identitet, hvis ikke den efterspørges. Et eksempel kan
være en ansat hos Sikkerhedsstyrelsen, der køber lattergas under et alias
for at foretage et testkøb af om en virksomhed sælger mere end to små
lattergaspatroner til forbrugere. Sikkerhedsstyrelsen kan også anvende den
skjulte identitet til kontrol på online platforme, herunder sociale medier og
internetfora. Brugen af skjult identitet sker under myndighedens ansvar, og
Sikkerhedsstyrelsen må aldrig anspore til ulovlige handlinger.
Der foreslås ikke en ny hjemmel til brug af skjult identitet i nærværende
lovforslag. Den findes allerede i lov om salg og markedsføring lattergas til
forbrugere nr. 800 af 9. juni 2020. Loven giver således i dag Sikkerheds-
styrelsen hjemmel til at foretage køb under skjult identitet. Dette lovforslag
præciserer alene hjemlen, så det sikres, at der kan ske domsfældelse i sager,
hvor der føres kontrol under brug af skjult identitet, og hvor der konstateres
forsøg på ulovligt salg af lattergas. Praksis på området har nemlig vist, at
anklagemyndigheden har opgivet påtale i sager, hvor Sikkerhedsstyrelsen
under skjult identitet havde købt et antal lattergaspatroner over den tilladte
Offentligt
L 89 - endeligt svar på spørgsmål 1
Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
2/2
mængde, idet der ikke var foretaget et salg til en forbruger i lattergaslovens
forstand.
Den politiske aftale fra 2020 kan kun udmøntes, såfremt reglerne kan hånd-
hæves og føre til straf for dem, som ikke overholder loven. Jeg mener der-
for det er nødvendigt at vi præciserer hjemlen, så der kan ske domsfældelse
i sagerne.
Med venlig hilsen
Morten Bødskov