Skriftlig fremsættelse (3. maj 2023)

Skriftlig fremsættelse (3. maj 2023)
Beskæftigelsesministeren (Ane Halsboe-Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til Lov om ændring af lov om en
aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og
understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om aktiv socialpolitik
(Øget ansvar til arbejdsløshedskasser for kontaktforløbet
i de første 3 måneder, et forenklet kontaktforløb m.v.,
permanentgørelse af forsøg om jobrettet indsats til unge,
forenkling af krav til vejledning m.v.)
(Lovforslag nr. L 129)
Lovforslaget udmønter dele af Anden delaftale om ny­
tænkning af beskæftigelsesindsatsen, der blev indgået mel-
lem den daværende S-regering, Socialistisk Folkeparti, En-
hedslisten og Dansk Folkeparti den 24. juni 2022. Aftalen er
gennem besparelser på i alt 1,1 mia. kr., led i finansieringen
af Aftale om ny ret til tidlig pension.
Aftalen og lovforslaget indebærer flere ting.
For det første får a-kasserne ansvaret for kontaktforløbet
i beskæftigelsesindsatsen i de første tre måneder af en dag-
pengemodtagers ledighed.
For det andet skal a-kasserne bistå egne medlemmer med
at finde job, og a-kasserne kan bistå private og offentlige
arbejdsgivere med rekruttering, herunder jobformidling af
egne ledige medlemmer. Det forventes, at a-kasserne sam-
arbejder med andre a-kasser om konkrete rekrutteringer til
virksomheder. I de tilfælde kan a-kassen efter aftale med
de andre a-kasser formidle relevante ledige medlemmer fra
disse a-kasser og a-kassen kan ligeledes få adgang til for-
midlingsrelevante oplysninger om de a-kassers medlemmer,
som indgår i aftalen, herunder cv-oplysninger, kontaktoplys-
ninger og oplysninger om medlemmets personnummer.
For det tredje tilrettelægger og gennemfører a-kassen
inden for de første tre måneder af ledighedsforløbet kon-
taktforløbet for dagpengemodtagere. Det er i form af indi-
viduelle jobsamtaler under hensyn til personens ønsker og
forudsætninger og arbejdsmarkedets behov. A-kassen holder
mindst tre individuelle jobsamtaler med dagpengemodtage-
re inden for de første tre måneders ledighed. Herefter og
senest inden personen har været ledig i seks måneder, holder
jobcenteret mindst tre individuelle jobsamtaler med perso-
nen. Forslaget indebærer en reduktion i antallet af obligato-
riske samtaler for dagpengemodtagere således, at antallet
af obligatoriske samtaler reduceres fra 9 til 6 i de første 6
måneders ledighed.
Samtidig forenkles de forskellige samtaletyper for dag-
pengemodtagere, så der fremover kun vil være én obliga-
torisk samtaletype i form af jobsamtaler. Det betyder, at
for dagpengemodtagere vil cv-samtalen med a-kassen og
de fælles jobsamtaler inden for de første seks måneders
ledighed blive afskaffet. Derudover vil de to obligatoriske
rådighedssamtaler med a-kassen blive afskaffet.
Dagpengemodtageren vælger, om a-kassen skal deltage
i den første jobsamtale med jobcenteret. Forslaget vil under-
støtte, at der kan ske en god overdragelse fra a-kassen til
jobcenteret.
For det fjerde skal a-kassen senest 2 uger efter personens
tilmelding som jobsøgende visitere dagpengemodtagere,
som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetence-
givende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt overfor
hjemmeboende børn (dagpengemodtagere, som potentielt er
i målgruppen for et uddannelsespålæg), til et kontaktforløb i
jobcenteret.
Herudover skal Styrelsen for Arbejdsmarked og Re-
kruttering udvikle relevante målinger af a-kassernes ind-
sats. Styrelsen følger på den baggrund op på, om a-kasserne
lever op til kravene til den del af indsatsen, som de overta-
ger. Tilrettelæggelsen af tilsynet bliver fastsat på bekendtgø-
relsesniveau.
Der skal også ske en øget borgerinddragelse og forenk-
ling af kommunikationen mellem jobcentre og a-kasser om
dagpengemodtageres rådighed. Det vil understøtte et mere
smidigt samarbejde mellem jobcentre og a-kasser.
Endvidere lempes uddannelsespålægget, så kommunerne
får mulighed for at fravige uddannelsespålægget og i stedet
give en jobrettet indsats til aktivitetsparate og uddannelses-
parate uddannelseshjælpsmodtagere, der ikke er motiveret
for uddannelse. Dermed permanentgøres det forsøg, der blev
igangsat med Trepartsaftale om mangel på arbejdskraft af
oktober 2021.
Endelig forenkles særreglerne om vejledning om rådig-
hed og sanktioner, som fremgår af lov om aktiv socialpo-
litik. Vejledningen skal ske skriftligt, men der stilles ikke
yderligere formelle krav til vejledningen.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2024.
Til lovforslag nr. L 129 Folketinget 2022-23 (2. samling)
Beskæftigelsesmin.,
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 22/14505
BE009530
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærknin-
ger hertil, skal jeg anbefale lovforslaget til Folketingets vel-
villige behandling.
2