Betænkning afgivet af Grønlandsudvalget den 12. april 2023

Betænkning afgivet af Grønlandsudvalget den 12. april 2023
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af kriminallov for Grønland, retsplejelov for
Grønland og forskellige andre love
(Samtykkebaseret voldtægtsbestemmelse, digital kommunikation i kriminalretsplejen, tilståelsessager, udeblivelsesdomme,
pligtig afgangsalder for dommere og kredsdommere m.v. og ændringer som følge af modernisering af arve- og
skiftelovgivningen i Grønland)
[af justitsministeren (Peter Hummelgaard)]
1. Ændringsforslag
Justitsministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Alternativet
Alternativet bemærker vedrørende indførelse af en sam-
tykkebaseret voldtægtsbestemmelse, at loven ikke kan stå
alene over for seksualforbrydelser i Grønland. Der bør som
minimum ske en forbedring af retten til bistand til voldtægt-
sofre, så bistandshjælpen i Grønland ligestilles med den i
Danmark.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af justitsministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 2
1) I den under nr. 15 foreslåede § 449 b ændres i stk. 2 »§
437, stk. 2, nr. 1 og 2« til: »§ 437, stk. 2, nr. 2 og 3«.
[Rettelse af fejlhenvisning]
Til § 6
2) Indledningen affattes således:
»I lov om ægteskabets retsvirkninger, som sat i kraft for
Grønland ved lov nr. 150 af 31. marts 1993, som ændret
ved § 2 i lov nr. 103 af 3. februar 2016, foretages følgende
ændringer:«.
[Lovteknisk ændring]
Til § 7
3) Som stk. 5 og 6 indsættes:
»Stk. 5. Lovens §§ 4 og 5 finder ikke anvendelse, hvis
arvelader er død før lovens ikrafttræden. For sådanne sager
finder de hidtil gældende regler anvendelse.
Stk. 6. Lovens § 6 finder ikke anvendelse, hvis sagen
er indbragt for retten før lovens ikrafttræden. For sådanne
sager finder de hidtil gældende regler anvendelse.«
[Supplerende overgangsbestemmelser]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at »§ 437, stk. 2, nr. 1 og 2« ændres til »§
437, stk. 2, nr. 2 og 3« i det foreslåede § 449 b, stk. 2, idet
henvisningen i det fremsatte lovforslag er angivet forkert.
Til lovforslag nr. L 49 Folketinget 2022-23 (2. samling)
AX028569
Til nr. 2
Det foreslås, at i lov om ægteskabets retsvirkninger, som
sat i kraft for Grønland ved lov nr. 150 af 31. marts 1993,
som ændret ved § 2 i lov nr. 103 af 3. februar 2016, foreta-
ges følgende ændringer:
Til nr. 3
Med lovforslagets §§ 4 og 5 foreslås de arveretlige be-
stemmelser i lov for Grønland om børns retsstilling og i lov
om ægteskabs indgåelse og opløsning, som sat i kraft for
Grønland ved kongelig anordning nr. 307 af 14. maj 1993,
og som ændret senest ved kongelig anordning nr. 679 af 6.
juni 2016, ændret eller ophævet.
Det foreslås med § 7, stk. 5, at lovens §§ 4 og 5 ikke
finder anvendelse, hvis arvelader er død før lovens ikraft-
træden. For sådanne sager finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
Bestemmelsen vil indebære, at de foreslåede ændringer i
lovforslagets §§ 4 og 5 af de arveretlige bestemmelser i lov
for Grønland om børns retsstilling og i lov om ægteskabs
indgåelse og opløsning, som sat i kraft for Grønland ved
kongelig anordning nr. 307 af 14. maj 1993, og som ændret
senest ved kongelig anordning nr. 679 af 6. juni 2016, ikke
vil finde anvendelse, hvis arvelader er død før lovens ikraft-
træden. I sådanne tilfælde vil de hidtil gældende arveretlige
regler i stedet finde anvendelse.
Den foreslåede bestemmelse er i overensstemmelse med
den arveretlige overgangsbestemmelse i § 99, stk. 2, i kon-
gelig anordning om ikrafttræden for Grønland af arvelov,
som forudsættes at træde i kraft samtidig med lovforslaget.
Det foreslås i § 7, stk. 6, at lovens § 6 ikke finder an-
vendelse, hvis sagen er indbragt for retten før lovens ikraft-
træden. For sådanne sager finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
Bestemmelsen vil indebære, at de foreslåede ændringer
i § 6 i lov for Grønland om ægteskabets retsvirkninger ale-
ne vil finde anvendelse på sager, som indbringes for skifte-
retten efter lovens ikrafttræden. Sager, der er indbragt for
retten før lovens ikrafttræden, vil derimod skulle færdigbe-
handles efter de hidtil gældende regler.
Den foreslåede overgangsbestemmelse har navnlig til for-
mål at sikre, at reglerne i lovens kapitel 6 om ægtefælleskif-
te, som foreslås ophævet ved lovforslagets § 6, nr. 5, fortsat
vil finde anvendelse for skiftesager, der er indbragt for retten
før lovens ikrafttræden. Herudover vil bestemmelsen inde-
bære, at det vil være de hidtil gældende bestemmelser om
vanrøgt m.v. af økonomiske anliggender og om en ægtefæl-
les anvendelse af midler af særeje til bedste for sin bodel i
§ 23 og § 56 i lov for Grønland om ægteskabets retsvirknin-
ger, som vil finde anvendelse i sager, hvor en ægtefælle før
lovens ikrafttræden har indbragt en anmodning om ægtefæl-
leskifte for retten.
Den foreslåede overgangsbestemmelse er i overensstem-
melse med den skifteretlige overgangsbestemmelse i § 87,
stk. 1, i kongelig anordning om ikraftsættelse for Grønland
af lov om ægtefælleskifte m.v., som forudsættes at træde i
kraft samtidig med lovforslaget.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 22. februar 2023 og var til
1. behandling den 28. februar 2023. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Grønlandsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 11. maj 2022
dette udkast til udvalget, jf. GRU alm del – bilag 54 (folke-
tingsåret 2021-22). Den 23. februar 2023 sendte justitsmini-
steren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 1 spørgsmål til
justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Astrid Krag (S) Bjarne Laustsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Kim Aas (S)
Jeppe Kofod (S) Thomas Jensen (S) Michael Aastrup Jensen (V) Mads Fuglede (V) Henrik Rejnholt Andersen (M)
Jon Stephensen (M) Aki-Matilda Høegh-Dam (SIU) fmd. Aaja Chemnitz (IA) nfmd. Anna Falkenberg (SP)
Kenneth Fredslund Petersen (DD) Charlotte Munch (DD) Carsten Bach (LA) Sólbjørg Jakobsen (LA) Rasmus Jarlov (KF)
Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Kim Edberg Andersen (NB) Alex Ahrendtsen (DF) Karsten Hønge (SF)
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Trine Pertou Mach (EL) Søren Søndergaard (EL) Christian Friis Bach (RV)
Theresa Scavenius (ALT)
2
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Moderaterne (M) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 14
Liberal Alliance (LA) 14
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Radikale Venstre (RV) 7
Dansk Folkeparti (DF) 7
Alternativet (ALT) 6
Nye Borgerlige (NB) 3
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
3