Henvendelse af 31/3-2023 fra Christian Roar m.fl. om L 50

Tilhører sager:

Aktører:


    Kommentarer lovforslag L 50 - final.pdf

    https://www.ft.dk/samling/20222/lovforslag/l50/bilag/5/2685872.pdf

    1
    Kommentarer til lovforslag L 50
    (https://www.ft.dk/ripdf/samling/20222/lovforslag/l50/20222_l50_som_fremsat.pdf )
    I § 220 indsættes som 2. pkt.:
    »På tilsvarende vis straffes en religiøs leder, som groft misbruger et mellem den religiøse leder og et
    medlem af dennes menighed bestående afhængighedsforhold til at skaffe sig samleje med
    medlemmet.«
    Det er positivt, at dette lovforslag kommer nu, da en række sager har været fremme i pressen (bl.a.
    Zetland og Kristeligt Dagblad), hvor præster har misbrugt deres magt og udnyttet mennesker i
    sårbare livssituationer til at opnå seksuelle relationer. Denne form for udnyttelse af tillidsrelationer
    til seksualiseret magtmisbrug, kan påføre mennesker langvarige og stærkt behandlingskrævende
    traumer, ifølge psykologisk traumeforskning.
    Der er ikke tale om et ligeværdigt forhold, og tilliden kan udnyttes og misbruges groft til at udøve
    forskellige former for pres på den anden, inklusive til samleje eller andet seksuelt forhold (jf. LBK nr
    1360 af 28/09/2022, § 225). At samleje/andet seksuelt forhold skal gøres strafbart, også selv om der
    foreligger ydre samtykke/medvirkning, er fordi eventuelt samtykke / medvirkning ikke vil være
    udtryk for frivillighed, men fremtvunget eller fremmanipuleret gennem groft misbrug af det
    foreliggende afhængigheds- og tillidsforhold. En række aktører både fra folkekirken og det øvrige
    trossamfundsfelt udtrykker grundlæggende støtte til lovforslaget i høringen.
    Vi vil gerne pege på tre områder, hvor lovforslaget bør præciseres:
    1. Begrebet ”menighed” er for snævert.
    2. Afhængighedsforholdet er givet på forhånd i visse situationer, og deraf følger:
    3. Det skal per definition være ulovligt at indgå seksuelle relationer i forbindelse med
    sjælesorgssamtaler og sjælesorgslignende relationer.
    Ad 1) Lovforslaget afgrænser bestemmelsens anvendelsesområde til groft misbrug af ”et mellem den
    religiøse leder og et medlem af dennes menighed bestående afhængighedsforhold.” I
    kommentarerne til forslaget uddybes det at ”begrebet menighed skal forstås bredt og dækker over
    ethvert religiøst fællesskab, som er centreret om en religiøs leder eller en fælles religiøs
    overbevisning” (Lovforslag nr. L 50, s. 23). Det begrænser dermed sfæren for de
    afhængighedsforhold en leder vil kunne straffes for at have misbrugt groft, til ”dennes menighed”,
    og den anden part til et ”medlem af denne menighed”. Denne afgrænsning udelukker imidlertid
    vigtige områder hvor præster, forstandere, forkyndere og andre religiøse ledere også arbejder eller
    udfører opgaver, og hvor der også kan opstå den type afhængighedsforhold som bestemmelsen skal
    beskytte mod groft misbrug.
    Det gælder blandt andet (ikke udtømmende):
    • Institutioner ejet og drevet af trossamfund/organisationer med tilknytning til trossamfund
    for eksempel inden for diakoni, undervisning og uddannelse, som kirkens korshærs
    diakonale institutioner og kirkelige uddannelsesinstitutioner som Folkekirkens Uddannelse-
    og Videnscenter.
    • Offentlige institutioner som sygehuse, fængsler, universiteter og forsvar, hvor præster i
    folkekirken, men også religiøse ledere fra andre trossamfund, i stadig større omfang
    arbejder / udfører opgaver med sjælesorg og anden vejledning over for brugerne, deres
    pårørende, og personale.
    • Religiøse organisationer: Der er ansat eller arbejder præster, forkyndere og andre religiøse
    ledere inden for en række religiøse organisationer (som Indre Mission, Dansk Oase etc.), og
    Offentligt
    L 50 - Bilag 5
    Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
    2
    også her er det et spørgsmål om kategorien ”menighed” er for snæver til at dække dette
    område?
    For disse tre områder gælder, at religiøse ledere som præster, forkyndere eller forstandere er ansat
    og/eller udfører funktioner og opgaver som sjælesorg eller anden form for pastoral vejledning og
    omsorg, som vil medføre de afhængighedsforhold bestemmelsen skal beskytte mod groft misbrug.
    Men de omfattes ikke af kategorien ”menighed”. Ligeledes er de mennesker, der gør brug af den
    religiøse leders/præstens tjenester og tilbud (besøgende, studerende, brugere, borgere) i disse
    sammenhænge heller ikke at forstå som et medlem af dennes menighed. For eksempel er en
    korshærspræst og hospitalspræst ansat i et sogn. Men de mennesker, han eller hun yder sjælesorg
    inden for rammen af Korshæren eller sygehuset, har som regel ikke nogen tilknytning til sognet, eller
    til folkekirken overhovedet. Det er således for snævert i forhold til præsters og andre religiøse
    lederes reelle virkeområder at begrænse bestemmelsen til afhængighedsforhold i den religiøse
    leders menighed og medlemmer af denne.
    Ad 2) Bestemmelsen gælder videre en religiøs leders grove misbrug af et ”bestående
    afhængighedsforhold” til lederen, parallelt til den eksisterende bestemmelse om groft misbrug af
    arbejdsmæssig, behandlingsmæssig osv. afhængighed. Kommentarerne til forslaget nævner, at
    udvidelsen omfatter ”medlemmer af menigheden, der modtager sjælesorg eller på anden vis har
    opbygget et særligt tillids- og fortrolighedsforhold med den religiøse leder, hvis der foreligger et
    stærkt afhængighedsforhold mellem den religiøse leder og det pågældende menighedsmedlem, og
    den religiøse leder groft misbruger afhængigheden til at skaffe sig samleje med medlemmet”
    (Lovforslag nr. L 50, s. 22). Ifølge ordlyden vil det således kun være strafbart for en præst eller anden
    leder at skaffe sig samleje eller andet seksuelt forhold gennem en sjælesorgssituation, såfremt der i
    sjælesorgssituationen også er tale om et ”stærkt afhængighedsforhold.”
    Ad 3) Her tager forslaget og kommentarerne ikke højde for, at der i sjælesorg og sjælesorgslignende
    praksisser altid er tale om en grundlæggende forskel i magt og afhængighed, som udelukker et
    ligeværdigt og frivilligt seksuelt forhold. Der er tale om et asymmetrisk forhold, hvor magten per
    definition ligger hos præsten. Det hænger sammen med, at præsten i sjælesorg tilbyder omsorg,
    støtte, fortrolighed og opmærksomhed. I mange tilfælde formidler præsten også indsigt i personens
    selvforståelse og identitet; og kan desuden optræde som en der forvalter gudsforhold, religiøs
    praksis og fællesskab, og dermed også religiøs identitet. Sjælesorg og sjælesorgslignende praksisser
    bør pr. definition anses for ”stærke afhængighedsforhold” i lovforslagets forstand, og således
    beskyttes mod udnyttelse for at skaffe samleje eller andet seksuelt forhold. Derudover vil der kunne
    være andre situationer, hvor der kan udvikle sig stærke afhængighedsforhold over for en religiøs
    leder/præst (f eks i forbindelse med kirkelige/religiøse handlinger, undervisning, gudstjeneste liv
    osv.).
    På denne baggrund vil vi konkret anbefale
    1. at man overvejer om selve lovteksten kan omformuleres således at anvendelsesområdet
    ikke er begrænset til en religiøs leders ”menighed” og ”medlem af denne.” Det kunne
    eksempelvis være:
    ”…straffes en religiøs leder, som groft misbruger en persons bestående
    afhængighedsforhold til denne religiøse leder og i dennes egenskab af religiøs leder, til at
    skaffe sig osv..”
    2. at kommentarerne til lovforslaget tydeliggør, at sjælesorg og sjælesorgslignende praksisser
    pr. definition anses som ”stærke afhængighedsforhold”, hvor det vil være strafbart for en
    religiøs leder at indgå i seksuelt forhold.
    3
    Venlig hilsen,
    Christian Roar Pedersen, sognepræst i Hals Pastorat og medlem af stiftsrådet i Aalborg Stift
    Theresa Lundquist French, sognepræst i Storvorde og Sejlflod
    Charlotte Juul Thomsen, sognepræst i Tommerup og Broholm
    Ulla Schmidt, dr.theol., lektor i praktisk teologi ved Aarhus Universitet