Forslag til finanslov for 2023 vedrørende udenrigsudvalgets arbejdsområde

Tilhører sager:

Aktører:


Hovedbevægelser på FFL23.docx

https://www.ft.dk/samling/20222/almdel/uru/bilag/90/2685037.pdf

Hovedbevægelser på finanslov-
forslaget for 2023
i forhold til finansloven for 2022
Marts 2023
Offentligt
URU Alm.del - Bilag 90
Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2 af 45
FFL23 sammenlignet med FL22
I denne oversigt gennemgås hovedbevægelserne på finanslovforslaget for finansåret 2023
sammenlignet med finansloven for 2022 inden for hvert ministerområde samt for fællespa-
ragrafferne 35 og 36.
Hovedbevægelserne gennemgås i punktform med henblik på en kortfattet beskrivelse af de
største ændringer i forhold til finansloven for 2022. For hvert punkt henvises til den rele-
vante hovedkonto på finanslovforslaget for 2023.
Oversigten medtager de hovedkonti på finanslovforslaget for 2023, der ændres med mere
end 20 pct. samtidig med, at ændringen udgør mindst 20,0 mio. kr. i forhold til 2022 (B-
året).
Under hvert ministerområde er hovedelementerne på finanslovforslaget opdelt i følgende
kategorier:
• Nye initiativer
• Reserver
• Budgetforbedringer
• Øvrige større ændringer
Denne redegørelse for hovedbevægelserne på finanslovforslaget for 2023 skal ses i sam-
menhæng med Betænkning over finanslovforslaget for 2023 i forhold til finansloven for 2022, der in-
deholder en mere detaljeret oversigt over ændringer fra finansloven for 2022 til finanslov-
forslaget for 2023.
Side 3 af 45
§ 6. Udenrigsministeriet
Reserver
• Mindreudgiften på 391,8 mio. kr. skyldes bl.a., at den afsatte reserve i 2022 var rela-
tivt høj grundet tekniske opskrivninger af reserven. Der er desuden indarbejdet en
negativ budgetregulering på 285,0 mio. kr., som vedrører en række tekniske juste-
ringer relateret til opgørelsen af udviklingsbistanden (§ 06.31.79.).
Øvrige større ændringer
• Merudgiften på 106,7 mio. kr. skyldes primært den flerårige profil for Danmarks
bidrag til Den Europæiske Fredsfacilitet (EPF) samt en opjustering af bidraget i ly-
set af Ruslands invasion af Ukraine (§ 06.11.18.).
• Mindreudgiften på 73,0 mio. kr. skyldes den 3-årige budgetcyklus for FN’s fredsbe-
varende operationer i 2022-2024 (§ 06.22.01.).
• Mindreudgiften på 27,0 mio. kr. skyldes, at der på kontoen er opført et 1-årig til-
skud til opførelsen af et midlertidigt UN Live Museum i 2022 (§ 06.22.06.).
• Mindreudgiften på 225,0 mio. kr. skyldes, at der i 2023 planlægges at afholde færre
bevillinger til Afrika over kontoen end i 2022. Kontoen varierer betydeligt i niveau
fra år til år primært som følge af, at bevillingerne til landeprogrammerne ligger for-
skudt over årene, samt at tidspunkterne for tilsagnene og programmernes størrelser
er forskellige (§ 06.32.01.).
• Mindreudgiften på 200,0 mio. kr. skyldes, at der i 2023 afholdes færre bevillinger til
Asien, Mellemøsten og Latinamerika end i 2022. Kontoen varierer betydeligt i ni-
veau fra år til år primært som følge af, at bevillingerne til landeprogrammerne ligger
forskudt over årene, samt at tidspunkerne for tilsagnene og programmernes størrel-
ser er forskellige (§ 06.32.02.).
• Mindreudgiften på 194,6 mio. kr. skyldes, at der i 2023 afholdes færre midler til
bl.a. internationale sundhedskriser og Freds- og Stabiliseringsfonden under udvik-
lingsbistanden (§ 06.32.08.).
• Mindreudgiften på 285,0 mio. kr. skyldes primært, at der i 2023 er afsat færre mid-
ler over denne konto til Retfærdigt og humant asylsystem inkl. udsendelse og Frem-
tidens flygtningerespons (§ 06.32.10.).
• Merudgiften på 675,0 mio. kr. skyldes en prioriteret stigning i afsatte midler under
udviklingsbistanden til den direkte håndtering af konsekvenserne af Ruslands krig i
Ukraine og afledte konsekvenser i dets nærområde, herunder Europas østlige nabo-
lande (§ 06.32.11.).
Side 4 af 45
• Mindreudgiften på 520,2 mio. kr. skyldes, at der afsættes færre midler til initiativer
placeret under Naturressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande mv.,
da der er afsat en række grønne bidrag under andre konti (§ 06.34.01.).
• Mindreudgiften på 104,0 mio. kr. skyldes et fald i udgiften til den Europæiske Ud-
viklingsfond (EUF). EUF’en udfases over den kommende årrække, og midlerne
lægges ind under den fællesskabsfinansierede EU-bistand (§ 06.37.04.).
• Merudgiften på 225,0 mio. kr. skyldes primært, at der er afsat flere midler til Part-
nerskaber for bæredygtig vækst og grøn omstilling, Sektorrådgivere og Forsknings-
samarbejde (§ 06.38.02.).
Side 5 af 45


Bilag 2_UM_ Præsentation af FFL23 §06.3.pdf

https://www.ft.dk/samling/20222/almdel/uru/bilag/90/2685035.pdf

Teknisk gennemgang af
udviklingsbistanden på forslag til
finanslov for 2023
22. marts 2023
Præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
Offentligt
URU Alm.del - Bilag 90
Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
Oversigt
 Den samlede udviklingsbistand på FFL23
 Fordelingen på §6.3. bistand til udviklingslandene
 Væsentligste ændringer/prioriteter fra FFL23 august til FFL23
marts
 Reserver og budgetregulering
 Tekstanmærkninger
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
2
Den samlede udviklingsbistand og §6.3. bistand til
udviklingslandene
3
Mio. kr. 2020
Regnskab
2021
Regnskab
FL22
FFL2023
(august)
FFL2023
(marts)
2024
(BO-1)
2025
(BO-2)
2026
(BO-3)
§ 6.3. Bistand til udviklingslandene 14.355,7 13.680,7 14.786,3 12.668,0 12.947,5 15.322,7 15.780,4 15.867,2
Forvaltning, styring og kontrol af udviklingsbistanden 800,7 803,8 1.052,9 1.101,2 1.089,2 1.102,2 1.102,2 1.102,2
Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS) 21,5 25,3 25,4 27,6 27,6 26,2 25,7 25,7
Fællesskabsfinansieret EU-bistand 1.564,0 1.746,6 1.797,3 2.323,2 2.129,0 2.457,4 2.335,9 2.261,7
Dele af forsvarets og politiets internationale indsats 37,1 41,1 55,8 36,9 36,9 36,9 36,9 36,9
Andel af FN's fredsbevarende operationer 32,0 31,3 39,9 26,4 26,4 17,2 39,9 28,5
Udgifter til modtagelse af flygtninge i Danmark* 330,6 345,0 276,3 3.046,9 3.358,2 842,2 343,9 342,7
Udlodningsmidler til almennyttige organisationer 12,6 11,3 12,9 11,9 11,9 11,9 11,9 11,9
Andet (bidrag til FN-organisationer mv.) 94,4 72,4 112,7 140,6 140,6 40,6 90,6 90,6
Samlet ulandsramme (0,7 pct. af BNI)** 17.248,6 16.757,5 18.158,7 19.382,8 19.767,3 19.767,3 19.767,3 19.767,3
Efterregulering*** 0 380,1 -529,4 1.274,6 407,4 407,4 407,4
Politisk aftale 150,0 100 100,0
§ 6.3. Bistand til udviklingslandene inkl.
efterregulering/aftale 14.505,7 13.780,7 14.356,9 13.942,6 13.354,9 15.640,1 16.187,8 15.867,2
Samlet ulandsramme inkl. efterregulering og politisk
aftale 17.398,6 17.237,6 17.729,3 20.657,4 20.174,7 20.174,7 20.174,7 20.174,7
*Der blev i 2022 omprioriteret ca. 2,8 mia. kr. fra § 6.3 til finansiering af forventede udgifter til flygtningemodtagelse relateret til særloven om fordrevne fra Ukraine.
** 0,7 pct. af BNI som afsat på Finansloven for 2022 og FFL23. For BO-årene er 0,7-rammen fra 2023 lagt fladt ud. FFL23 (august) er baseret på BNI-skøn fra Økonomisk
Redegørelse fra maj 2022, men FFL23 (marts) er baseret på BNI-skøn fra Økonomisk Redegørelse fra august 2022.
*** Reguleringsmekanismen blev på den daværende S-regerings finanslovsforslag for 2023 opgjort 52,4 mio. kr. for højt pba. fejl i regnskabstal. Ved korrektion af fejlen
udgør reguleringsmekanismen 1.222,2 mio. kr. Med finanslovsforslaget er foreslået ekstraordinært at foretage en periodisering af reguleringsmekanismen, således den
samlede efterregulering afsættes over en treårig periode.
FORDELINGEN PÅ § 6.3. Bistand til udviklingslandene
4
Mio. kr.
2020
Regnskab
2021
Regnskab
FL22
FFL23
2023
(August)
FFL23
2023
(Marts)
2024
(BO-1)
2025
(BO-2)
2026
(BO-3)
§ 06.31. Reserver 12,2 20,6 155,2 -21,9 -236,6 16,8 165,0 65,6
§ 06.32. Bilateral bistand, herunder*: 3.706,8 3.061,9 3.405,3 3.637,6 3.116,6 4.127,0 5.004,6 5.171,0
§ 06.32.01. Udviklingslande i Afrika 1.710,0 947,4 725,0 970,0 500,0 800,0 1.745,0 2.205,0
§ 06.32.02. Udviklingslande i Asien, Mellemøsten og
Latinamerika 302,9 574,1 600,0 550,0 400,0 675,0 540,0 400,0
§ 06.32.04. Personelbistand 248,6 222,5 40,0 33,0 33,0 38,0 38,0 38,0
§ 06.32.07. Lånebistand 0,0 0,0 75,0 57,9 57,9 65,0 110,6 113,3
§ 06.32.08. Øvrig bistand 768,6 718,8 965,3 841,7 770,7 969,0 951,0 854,7
§ 06.32.09. Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram 197,5 196,8 200,0 200,0 165,0 285,0 225,0 200,0
§ 06.32.10. Nærområde- og migrationsfond 298,7 313,5 640,0 355,0 355,0 650,0 750,0 750,0
§ 06.32.11. Naboskabsprogram 196,1 94,3 160,0 630,0 835,0 645,0 645,0 610,0
§ 06.33. Bistand gennem civilsamfundsorganisationer 960,4 999,3 1.002,5 1.068,5 1.063,5 1.068,5 1.068,5 1.068,5
§ 06.34. Naturressourcer, energi og klimaforandringer 1.285,1 1.978,4 2.063,3 1.858,1 1.543,1 2.060,1 1.915,1 1.865,1
§ 06.35. Oplysningsvirksomhed 15,5 44,2 64,0 81,3 81,3 81,3 93,3 81,3
§ 06.36. Multilateral bistand gennem FN mv. 2.313,8 1.920,8 2.006,0 1.957,2 1.955,2 2.191,5 2.143,2 2.078,5
§ 06.37. Udviklingsbanker, -fonde og EU 2.396,9 1.718,0 1.572,6 1.398,8 1.488,8 1.616,9 1.365,0 1.284,1
§ 06.38. Partnerskaber for bæredygtig vækst og grøn
omstilling 971,8 886,2 1.388,0 1.263,0 1.643,0 1.778,0 1.733,0 1.553,0
§ 06.39. Humanitær bistand 2.843,2 3.151,3 2.700,0 2.700,0 2.700,0 2.700,0 2.700,0 2.700,0
§ 6.3. bistand til udviklingslandene 14.505,7 13.780,7 14.356,9 13.942,6 13.354,9 15.640,116.187,7 15.867,1
*Hovedkonti hvor der ikke længere budgetteres er udeladt af tabellen, herunder § 06.32.05 og § 06.32.06. § 06.32. Bilateral bistand summerer ikke de
underliggende konti grundet bagudrettet mindre bevægelser på § 06.32.05.
væsentlige ændringer fra FFL23 august til FFL23 marts
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23
5
FFL23
august
FFL23
marts
Marginal
ændring
06.31. Reserver -21,9 -236,6 -214,7
06.32. Bilateral bistand 3637,6 3.116,6 -521,0
06.32.01. Udviklingslande i Afrika 970 500,0 -470,0
06.32.02. Udviklingslande i Asien, Mellemøsten og Latinamerika 550,0 400,0 -150,0
06.32.04. Personelbistand 33,0 33,0 0,0
06.32.07. Lånebistand 57,9 57,9 0,0
06.32.08. Øvrig bistand 841,7 770,7 -71,0
06.32.09. Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram 200,0 165,0 -35,0
06.32.10. Nærområde- og migrationsfond 355,0 355,0 0,0
06.32.11. Ukraine, EU'. Øvrige naboskabslande og Den Ny Demokratifond 630,0 835,0 205,0
06.33. Bistand gennem civilsamfundsorganisationer 1.068,5 1.063,5 -5,0
06.34. Naturressourcer, energi og klimaforandringer 1.858,1 1.543,1 -315,0
06.35. Oplysningsvirksomhed 81,3 81,3 0,0
06.36. Multilateral bistand gennem FN mv. 1.957,2 1.955,2 -2,0
06.37. Udviklingsbanker, -fonde og EU 1.398,8 1.488,8 90,0
06.38. Partnerskaber for bæredygtig vækst og grøn omstilling 1.263,0 1.643,0 380,0
06.39. Humanitær bistand 2.700,0 2.700,0 0,0
I alt 13.942,6 13.354,9 -587,7
Reserver OG BUDGETREGULERING i 2023
 Negativ budgetregulering på -285,7 mio. kr.
 Forventes udmøntet via tilbageførsel af eventuelle mindreudgifter
relateret til flygtningemodtagelse, ved annulleringer af tidligere tilsagn
og/eller bevillingsnedskrivninger.
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23 6
Reserven under §6.3. Bistand til
udviklingslandene
Mio. kr.
2020
Regnskab
2021
Regnskab
FL22
2022
FFL23
2023
2024
(BO-1)
2025
(BO-2)
2026
(BO-3)
§ 06.31.79.10. Reserve 0 0 155,2 49,1 16,8 165,0 65,6
§ 06.31.79.20. Budgetregulering - - - -285,7 - - -
Ændrede og nye tekstanmærkninger
 Ændrede:
 Nr. 10. ad 06.11.21. Ministeren for udviklingssamarbejde bemyndiges
til at påtage sig en garantiforpligtigelse på i alt 300 mio. kr. for en
kassekredit for Investeringsfonden for Udviklingslande hos et
kommercielt pengeinstitut.
 Beløbet er ændret fra 200 mio. kr. til 300 mio. kr.
 Nr. 17. ad 06.32.11.30. Ministeren med ansvar for
udviklingssamarbejde bemyndiges til i 2022 at etablere en
statsgaranti Verdensbankens Internationale Bank og Genopbygning
og Udvikling (IBRD) på op til 30,0 mio. euro (ca. 223,0 mio. kr.) i
hovedstol samt forventeligt ca. 10 mio. kr. euro (ca. 74 mio. kr.) i
renteudgifter, dog uden endelig fastsættelse heraf, med henblik på
finansiel støtte til den ukrainske stat. Garantiens løbetid er 18 år frem
til 2040. Evt. tab på garantien afholdes af § 6.3. Bistand til
udviklingslandene.
 Tekstanmærkningen er blevet præciseret med opdeling af hovedstol
og renteudgifter.
 Nye:
 Nr. 19. ad 06.32.11.35. Ministeren med ansvar for
udviklingssamarbejde bemyndiges til at etablere en statsgaranti på
86.223.392 euro (ca. 641,5 mio. kr.) med henblik på at dække
eventuelle fremtidige tab forbundet med EU’s makrofinansielle
assistance til Ukraine i 2022 på 6 mia. euro. Garantien er gældende
frem til, at Ukraine har tilbagebetalt lånet, dog senest 31. december
2058. Eventuelle udgifter i forbindelse med tab på garantien
afholdes over § 6.3. Bistand til udviklingslandene”
 Nr. 20. ad 06.32.11.35. Ministeren med ansvar for
udviklingssamarbejde bemyndiges til, at eventuelle fremtidige tab
forbundet med EU's makrofinansielle assistance til Ukraine i 2023 på
18 mia. euro, der er stillet med sikkerhed i EU-budgettet, svarende
til Danmarks andel af EU's budget, afholdes over § 6.3. Bistand til
udviklingslandene.
UDENRIGSMINISTERIET – præsentation af udviklingsbistanden på FFL23 7
Præsentation af udviklingsbistanden på FFL23


Forslag til finanslov for 2023 vedrørende udenrigsudvalgets arbejdsområde

https://www.ft.dk/samling/20222/almdel/uru/bilag/90/2685045.pdf

Side 1 | 1
Udenrigsudvalget
Til: Udvalgets medlemmer
Dato: 30. marts 2023
Forslag til finanslov for 2023 vedrørende udenrigsudvalgets
arbejdsområde
Hermed omdeles til udvalgets orientering
- Teknisk gennemgang af udviklingsbistanden på forslag til finanslov
for 2023
- Uddrag af ”Hovedbevægelser på finanslovforslaget for 2023 i forhold
til finansloven for 2022” (§ 6).
- Betænkning over finanslovsforslaget for 2023 i forhold til finansloven
for 2022
Det samlede finanslovforslag for finansåret 2023 kan ses her:
https://www.ft.dk/samling/20211/lovforslag/L207/bilag.htm
Med venlig hilsen
Niklas Borker Bjerre,
udvalgssekretær
Offentligt
URU Alm.del - Bilag 90
Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)


Betænkning over FFL23.docx

https://www.ft.dk/samling/20222/almdel/uru/bilag/90/2685036.pdf

Betænkning over finanslovsforslaget for
2023 i forhold til finansloven for 2022
Marts 2023
Offentligt
URU Alm.del - Bilag 90
Udenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
1
Mio. kr. 2022 2023 Ændring
§ 6. Udenrigsministeriet
6.11.01. Udenrigstjenesten (tekstanm. 1, 13, 18, 100 og 102)
(Driftsbev.) ............................................................
Nettoudgift....................................................................2.235,3 2.382,7 147,4
Merudgiften på 147,4 mio. kr. skyldes primært
kurs-, pris- og lønregulering af bevillingen, ud-
møntning af Aftale mellem den daværende S-re-
gering, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale
Venstre og Det Konservative Folkeparti om natio-
nalt kompromis om dansk sikkerhedspolitik af
marts 2022 samt tilføjelsen af midler til viderefø-
relse af Nationalt Kommunikationscenter (NKC).
6.11.14. Dansk Institut for Internationale Studier (tekstanm.
101) (Reservationsbev.) .........................................
Udgift .................................................................... 25,5 34,3 8,8
Merudgiften på 8,8 mio. kr. skyldes primært til-
førsel af midler til en uvildig historisk udredning
af Danmarks militære og civile indsats i Afghani-
stan i perioden 2001-2021, som foretages af DIIS.
Derudover er afsat midler til den internationale
markering af 80-året for redning af danske jøder.
6.11.18. Danmarks bidrag til Den Europæiske Fredsfacilitet
Udgift .................................................................... 30,0 136,7 106,7
Merudgiften på 106,7 mio. kr. skyldes primært den
flerårige profil for Danmarks bidrag til Den Euro-
pæiske Fredsfacilitet (EPF), samt en opjustering
af bidraget i lyset af Ruslands invasion af Ukraine.
6.11.21. Udlodninger fra IØ og IFU (tekstanm. 10) .......
Indtægt ................................................................. 15,0 - -15,0
Mindreindtægten på 15,0 mio. kr. skyldes primært
ikke-operationelle investeringer i Ukraine i lyset
af Ruslands invasion af landet.
6.21.01. Nordisk Ministerråd (tekstanm. 3) (Lovbunden)
Udgift .................................................................... 156,8 165,4 8,6
Merudgiften på 8,6 mio. kr. skyldes den flerårige
profil for bidraget til Nordisk Ministerråd.
2
Mio. kr. 2022 2023 Ændring
6.22.01. Fredsbevarende operationer under de Forenede Na-
tioner (Lovbunden) ...............................................
Udgift .................................................................... 297,7 224,7 -73,0
Mindreudgiften på 73,0 mio. kr. skyldes den 3-
årige budgetcyklus for FN's fredsbevarende ope-
rationer i 2022-2024.
6.22.03. Øvrige organisationer (Lovbunden) ....................
Udgift .................................................................... 266,9 281,2 14,3
Merudgiften på 14,3 mio. kr. skyldes stigning i
tilskud til NATO bl.a. som følge af Ruslands in-
vasion af Ukraine.
6.22.06. UN Live Museum (Anlægsbev.) ...........................
Udgift .................................................................... 27,0 - -27,0
Mindreudgiften på 27,0 mio. kr. skyldes, at der på
finansloven for 2022 var forudsat et 1-årigt tilskud
i 2022 til opførsel af et midlertidigt UN Live mu-
seum.
6.31.79. Reserver og budgetreguleringer (Reservationsbev.)
Udgift .................................................................... 155,2 -236,6 -391,8
Mindreudgiften på 391,8 mio. kr. skyldes bl.a., at
den afsatte reserve i 2022 var relativt høj grundet
tekniske opskrivninger af reserven. Der er desuden
indarbejdet en negativ budgetregulering på 285,7
mio. kr., som vedrører en række tekniske justerin-
ger relateret til udviklingsbistanden.
6.32.01. Udviklingslande i Afrika (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.) .................................................
Udgift .................................................................... 725,0 500,0 -225,0
Mindreudgiften på 225,0 mio. kr. skyldes, at der i
2023 planlægges færre bevillinger til Afrika over
kontoen end i 2022. Kontoen varierer betydeligt i
niveau fra år til år primært som følge af, at bevil-
lingerne til landeprogrammerne ligger forskudt
over årene, samt at tidspunkterne for tilsagnene og
programmernes størrelser er forskellige.
3
Mio. kr. 2022 2023 Ændring
6.32.02. Udviklingslande i Asien, Mellemøsten og Latin-
amerika (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) ......
Udgift .................................................................... 600,0 400,0 -200,0
Mindreudgiften på 200,0 mio. kr. skyldes, at der i
2023 planlægges efter færre bevillinger til udvik-
lingslande i Asien, Mellemøsten og Latinamerika.
Kontoen varierer betydeligt i niveau fra år til år
primært som følge af, bevillingerne til landepro-
grammerne ligger forskudt over årene, at tids-
punkterne for tilsagnene og programmernes stør-
relser er forskellige samt politiske prioriteringer.
6.32.04. Personelbistand (Reservationsbev.) .....................
Udgift .................................................................... 40,0 33,0 -7,0
Mindreudgiften på 7,0 mio. kr. skyldes et fald i de
afsatte midler til firmarådgivere under udviklings-
bistanden.
6.32.07. Lånebistand (Reservationsbev.) ...........................
Udgift .................................................................... 75,0 57,9 -17,1
Mindreudgiften på 17,1 mio. kr. skyldes, at der
afsættes færre midler til eftergivelse af Sudans bi-
laterale gæld i regi af Heavily Indebted Poor
Countries (HIPC) initiativet.
6.32.08. Øvrig bistand (tekstanm. 101) (Reservationsbev.)
Udgift .................................................................... 965,3 770,7 -194,6
Mindreudgiften på 194,6 mio. kr. skyldes primært,
at der planlægges at afholde færre udgifter til bl.a.
internationale sundhedskriser og Freds- og Stabi-
liseringsfonden under udviklingsbistanden.
6.32.09. Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram (tekstanm.
101) (Reservationsbev.) .........................................
Udgift .................................................................... 200,0 165,0 -35,0
Mindreudgiften på 35,0 mio. kr. skyldes, at der i
2023 er afsat færre midler over denne konto. Det
planlagte samlede beløb til programmet over en
femårig periode fastholdes.
6.32.10. Nærområde- og migrationsfond (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.) .................................................
Udgift .................................................................... 640,0 355,0 -285,0
Mindreudgiften på 285,0 mio. kr. skyldes primært,
at der i 2023 er afsat færre midler over denne konto
til Retfærdigt og humant asyslsystem inkl. udsen-
delse og Fremtidens flygtningerespons.
4
Mio. kr. 2022 2023 Ændring
6.32.11. Ukraine, EU's øvrige naboskabslande og Den Ny
Demokratifond (tekstanm. 17, 19, 20 og 101)
(Reservationsbev.) .................................................
Udgift .................................................................... 160,0 835,0 675,0
Merudgiften på 675,0 mio. kr. skyldes en priorite-
ret stigning i afsatte midler under udviklingsbi-
standen til den direkte håndtering af konsekven-
serne af Ruslands krig i Ukraine og afledte konse-
kvenser i dets nærområde, herunder Europas øst-
lige nabolande.
6.33.01. Bistand gennem civilsamfundsorganisationer (tekst-
anm. 101) (Reservationsbev.) ...............................
Udgift............................................................................1.002,5 1.063,5 61,0
Merudgiften på 61,0 mio. kr. skyldes en stigning i
de afsatte midler til de danske civilsamfundsorga-
nisationer under de strategiske partnerskabsaftaler.
6.34.01. Naturressourcer, energi og klimaforandringer i ud-
viklingslande mv. (Reservationsbev.) ..................
Udgift............................................................................2.063,3 1.543,1 -520,2
Mindreudgiften på 520,2 mio. kr. skyldes, at der
afsættes færre midler til initiativer placeret under
Naturressourcer, energi og klimaforandringer i
udviklingslande mv., da der er afsat en række
grønne bidrag under andre konti.
6.35.01. Oplysning i Danmark mv. (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.) .................................................
Udgift .................................................................... 64,0 81,3 17,3
Merudgiften på 17,3 mio. kr. skyldes primært, at
der afsættes midler til en pulje for globalt engage-
ment, uddannelse og samarbejde (GLOBUS). I
modsat retning trækker et fald i den afsatte bevil-
ling til seminar, kurser og konferencer under ud-
viklingsbistanden.
6.36.03. Befolkning, Sundhed og Ligestilling (tekstanm.
101) (Reservationsbev.) .........................................
Udgift .................................................................... 895,0 760,0 -135,0
Mindreudgiften på 135,0 mio. kr. skyldes, at der
ikke afsættes midler til Den Globale Fond for Be-
kæmpelse af Aids, Tuberkulose og Malaria, mens
et nyt flerårigt bidrag samles på færre år i budge-
toverslagsårene.
5
Mio. kr. 2022 2023 Ændring
6.36.04. Uddannelse (tekstanm. 101) (Reservationsbev.) .
Udgift .................................................................... 325,0 387,5 62,5
Merudgiften på 62,5 mio. kr. skyldes en prioriteret
stigning i de afsatte midler til Education Cannot
Wait (ECW) og til øvrige uddannelsesindsatser.
6.36.06. FN's øvrige udviklingsprogrammer og diverse mul-
tilaterale bidrag (Reservationsbev.) ....................
Udgift .................................................................... 111,0 132,7 21,7
Merudgiften på 21,7 mio. kr. skyldes primært, at
der afsættes midler til et toårigt tilsagn til OECD
DAC's arbejdsprogrammer samt midler til at fi-
nansiere det danske formandskab af OECD-DAC.
I modsat retning trækker et fald i de afsatte midler
til diverse multilaterale bidrag.
6.37.01. Verdensbankgruppen (tekstanm. 15)
(Reservationsbev.) .................................................
Udgift .................................................................... 682,2 765,2 83,0
Merudgiften på 83,0 mio. kr. skyldes primært, at
der afsættes flere midler til Verdensbanken (IBRD
og IDA). I modsat retning trækker et fald i midler
afsat til Verdensbankens indsatser for skrøbelig-
hed, konflikt og fordrivelse.
6.37.03. Regionale udviklingsfonde, gældslettelsesinitiativer
og øvrige fonde (Reservationsbev.) ......................
Udgift .................................................................... 411,6 350,2 -61,4
Mindreudgiften på 61,4 mio. kr. skyldes primært,
at der afsættes færre midler til Den Afrikanske
Udviklingsfond (AfDF). I modsat retning trækker
en stigning i midler afsat til multilaterale gælds-
lettelsesinitiativer.
6.37.04. Bistand gennem Den Europæiske Union (EU) ..
Udgift .................................................................... 414,0 310,0 -104,0
Mindreudgiften på 104,0 mio. kr. skyldes et fald i
udgiften til den Europæiske Udviklingsfond
(EUF). EUF'en udfases over den kommende år-
række, og midlerne lægges i stedet ind under den
fællesskabsfinansierede EU-bistand.
148
Mio. kr. 2022 2023 Ændring
6.37.05. Delegerede Partnerskaber (Reservationsbev.) ...
Udgift .................................................................... 78,8 87,3 8,5
Merudgiften på 8,5 mio. kr. skyldes, at der i 2023
planlægges indbudgettering af et nyt delegeret
partnerskab vedrørende omstilling til cirkulær
økonomi. I delegerede partnerskaber implemente-
rer Udenrigsministeriet projekter finansieret af
andre donorer. Kontoen påvirker ikke 0,7 pct.-
målsætningen eller bistandsrammen.
Indtægt .................................................................
Merindtægten på 8,5 mio. kr. skyldes, at der i 2023
planlægges indbudgettering af et nyt delegeret
partnerskab vedrørende omstilling til cirkulær
økonomi. I delegerede partnerskaber implemente-
rer Udenrigsministeriet projekter finansieret af
andre donorer. Kontoen påvirker ikke 0,7 pct.-
målsætningen eller bistandsrammen.
78,8 87,3 8,5
6.38.02. Rammebetingelser, viden og forretningsmuligheder
(tekstanm. 101 og 169) (Reservationsbev.) ..........
Udgift .................................................................... 718,0 943,0 225,0
Merudgiften på 225,0 mio. kr. skyldes primært, at
der er afsat flere midler til Partnerskaber for bæ-
redygtig vækst og grøn omstilling, Sektorrådgive-
re og Forskningssamarbejde.
6.41.03. Særlige eksportfremmetilskud (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.) .................................................
Udgift .................................................................... 83,8 96,6 12,8
Merudgiften på 12,8 mio. kr. skyldes primært ud-
møntningsprofilen for bevillingen i Aftale mellem
den daværende S-regering, Venstre, Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det
Konservative Folkeparti og Alternativet om udbe-
taling af resterende to ugers indefrosne feriemid-
ler, eksportpakke og reserve til forlængelse af
hjælpepakke af december 2020.