Skriftlig fremsættelse (29. marts 2023)

Skriftlig fremsættelse (29. marts 2023)
Uddannelses- og forskningsministeren (Christina Egelund):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om aktiviteter i
det ydre rum (Midlertidig begrænsning af ikke-statslige
større raketopsendelser og ikke-statslige opsendelser af
rumgenstande)
(Lovforslag nr. L 77)
Lovforslaget fremsættes som led i opfølgningen på en
rapport fra den tværministerielle arbejdsgruppe om regule-
ring og myndighedsorganisering af civile raketaktiviteter fra
april 2019.
Et forslag til lov om ændring af lov om aktiviteter i det
ydre rum (begrænsning af ikke-statslige større raketopsen-
delser og opsendelser af rumgenstande) blev fremsat den
26. februar 2020 (L 125). Forslaget blev imidlertid ikke
fremmet grundet covid-19-situationen i foråret 2020.
Lovforslaget bygger på L 125, men i forhold til det tidli-
gere fremsatte lovforslag foreslås der indsat en solnedgangs-
klausul, som indebærer, at de bestemmelser, som indføres
med lovforslaget, skal gælde for en afgrænset periode på 3
år fra den foreslåede ikrafttrædelsesdato.
Som følge af Danmarks geografiske forhold, herunder
særligt befolkningstæthed samt trafiktæthed til havs og i
luftrummet, vurderes det, at der er særlige risici forbundet
med større raketopsendelser over Danmark eller i farvandet
omkring Danmark. Uanset omfanget af aktiviteter vil de
mulige skadevirkninger ved fejlslagne større raketopsendel-
ser kunne være betydelige. Der vurderes på den baggrund at
være behov for en klar regulering af sådanne aktiviteter.
Med lovforslaget forslås det at udvide anvendelsesområ-
det for lov om aktiviteter i det ydre rum til også at omfatte
visse raketaktiviteter, som finder sted i højder under det ydre
rum.
Det foreslås, at ikke-statslige større raketopsendelser og
ikke-statslige opsendelser af rumgenstande ikke skal være
tilladt i den danske stat samt uden for et myndighedsområde,
når opsendelsen foretages på dansk fartøj eller indretning
eller af danske operatører.
Større raketopsendelser defineres med lovforslaget som
opsendelse af raketter, der opsendes eller planlægges op-
sendt til højder mellem 4 km over havets overflade og det
ydre rum.
Det foreslåede forbud retter sig mod ikke-statslige aktø-
rer. Disse aktører vil som hidtil kunne foretage større raket-
opsendelser og opsendelser af rumgenstande fra opsendel-
sesfaciliteter i udlandet.
Det bemærkes, at lovforslaget alene retter sig imod selve
raketopsendelsen. Andre aktiviteter, som f.eks. udvikling af
raketter eller komponenter dertil, vil ikke være omfattet af
forslaget.
Det foreslås endvidere, at overtrædelse af forbuddet mod
ikke-statslige større raketopsendelser og ikke-statslige op-
sendelser af rumgenstande omfattes af straffebestemmelsen i
lov om aktiviteter i det ydre rum.
Ved at indføre et midlertidigt forbud skabes en klar rets-
tilstand, hvor det sikres, at der ikke gennemføres potentielt
farlige raketopsendelser uden den nødvendige regulering og
myndighedsorganisering. I den mellemliggende periode skal
der tages stilling til den fremtidige retsstilling på området.
Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2023.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 77 Folketinget 2022-23 (2. samling)
Uddannelses- og Forskningsmin., j.nr. 2023-1438
CE001316