L 38 - svar på spm. 3 om, hvordan det sikres, at dataminimeringsprincippet overholdes

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 3 (L 38), som Folketingets
Indenrigsudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 3. marts 2023.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Theresa Berg Andersen (SF).
Spørgsmål nr. 3:
”Vil ministeren med henvisning til Datatilsynets høringssvar uddybe, hvorledes det
sikres, at dataminimeringsprincippet overholdes?”
Svar:
Datatilsynet har i tilsynets høringssvar bemærket, at det bør overvejes, hvorvidt ad-
gang til oplysninger om indtægtsforhold vil være i overensstemmelse med princippet
om dataminimering. Datatilsynet har på baggrund af ministeriets forespørgsel supple-
rende bemærket, at Datatilsynets bemærkning ikke skal opfattes således, at enhver
adgang til indkomstregistret og enhver adgang til at indhente økonomiske oplysninger
i sig selv vil være i strid med dataminimeringsprincippet.
Efter princippet om dataminimering må oplysninger alene behandles, hvis formålet
med behandlingen ikke med rimelighed kan opfyldes på anden måde, og behandlingen
skal begrænses til det, der er nødvendigt for at opfylde formålet med behandlingen.
Som anført i høringsnotatet over lovforslaget, som blev tilsendt Folketingets Indenrigs-
udvalg ved brev af 8. februar 2023, finder ministeriet, at den foreslåede adgang for
kommunerne til indkomstregisteret er i overensstemmelse med dataminimeringsprin-
cippet. Ministeriet har herved henset til, at der er tale om økonomiske oplysninger,
dvs. almindelige personoplysninger omfattet af databeskyttelsesforordningens artikel
6, stk. 1, litra e, hvilket Datatilsynet tillige har noteret sig. Ministeriet har også lagt vægt
på, at oplysninger om en persons indtægtsforhold eller manglende indtægt fra ind-
komstregisteret ofte er af væsentlig betydning i sager om bopælsregistrering i CPR,
både i sager om bopælsregistrering, hvor en kommune har en konkret formodning om,
at en person ikke er korrekt bopælsregistreret i CPR, men også som et led i kommu-
nernes generelle forpligtelse til kontrol med bopælsregistreringen i CPR, f.eks. som led
i den løbende kontrol af, om udlændinge fortsat opholder sig her i landet. Ministeriet
finder ikke, at en kommunal adgang til oplysninger om en persons økonomiske forhold
på en hensigtsmæssig måde kan opfyldes på anden vis, f.eks. ved at kommunerne hver
gang, der vurderes at være behov for denne type af oplysninger til brug for at sikre
korrekt bopælsregistrering i CPR, skal rette henvendelse til Skatteforvaltningen og an-
mode om at få udleveret oplysninger dvs. både i enkeltsager og ved den løbende ge-
nerelle kontrol. Ministeriet har også lagt vægt på, at kommunerne ved den foreslåede
bestemmelse ikke får adgang til samtlige oplysninger i indkomstregisteret.
Det bemærkes i tilknytning hertil, at det fremgår af de specielle bemærkninger til be-
stemmelsen i lovforslaget, at efter tilvejebringelse af lovhjemmel for kommunerne til
terminaladgang til indkomstregistret skal kommunerne indgå en abonnementsaftale
Folketingets Indenrigsudvalg
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 15-03-2023
Enhed: CPR-kontoret
Sagsbeh.: GK
Sagsnr.: 2021-2271
Dok. nr.: 592217
Offentligt
L 38 - endeligt svar på spørgsmål 3
Indenrigsudvalget 2022-23 (2. samling)
Side 2
med Udviklings- og Forenklingsstyrelsen for at få adgang til indkomstoplysningerne i
eIndkomst Udstilling. Ved indgåelse af aftalen sikres, at kommunerne kun får adgang
til netop de relevante og nødvendige oplysninger for kommunernes opgave med kon-
trol med bopælsregistreringen efter CPR-loven.
Med venlig hilsen
Sophie Løhde