Fremsat den 15. marts 2023 af Peter Kofod (DF), Alex Ahrendtsen (DF), Mikkel Bjørn (DF), Pia Kjærsgaard (DF), Morten Messerschmidt (DF), Mette Thiesen (DF) og Nick Zimmermann (DF)

Fremsat den 15. marts 2023 af Peter Kofod (DF), Alex Ahrendtsen (DF), Mikkel Bjørn (DF), Pia Kjærsgaard (DF),
Morten Messerschmidt (DF), Mette Thiesen (DF) og Nick Zimmermann (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om skærpet straf for forsætligt drab på flere personer og gravide
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af inde-
værende kalenderår at fremsætte et lovforslag, der får den
virkning, at straffen for forsætligt drab på to eller flere
personer skærpes til fængsel på livstid, samtidig med at
forsætligt drab på en person, som er synligt gravid, eller
hvor gerningsmanden har kendskab til, at vedkommende er
gravid, og hvor det ufødte barn også dør, skal vurderes som
drab på to personer, og gerningsmanden skal dermed også
idømmes en fængselsstraf på livstid.
Beslutningsforslag nr. B 73 Folketinget 2022-23 (2. samling)
AX028403
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en revideret genfremsættelse af
tidligere fremsatte beslutningsforslag, senest beslutningsfor-
slag nr. B 172 om skærpet straf i forbindelse med drab
på flere personer, folketingsåret 2020-21. Der henvises til
www.folketingstidende.dk, Folketingstidende 2020-21, til-
læg A, B 172 som fremsat, tillæg B, betænkning over B 172,
og tillæg F, møde 107, kl. 10:38, og møde 123, kl. 10:08.
Forslaget har til formål at sikre, at personer, der i henhold
til straffelovens § 237 idømmes en dom for manddrab på
to eller flere personer, herunder hvor drabsofferet er synligt
gravid eller hvor gerningsmanden har kendskab til, at drabs-
offeret er gravid, og hvor det ufødte barn også dør, skal
idømmes en fængselsstraf på livstid.
I november 2022 blev en gravid kvinde dræbt foran sin ar-
bejdsplads i Holbæk. Kvinden var gravid i syvende måned,
og kort tid efter drabet afgik barnet også ved døden som
følge af overfaldet på moderen. To personer med nær rela-
tion til kvinden er på nuværende tidspunkt tiltalt for at have
planlagt drabet i forening og henholdsvis for at have begået
drabet og for medvirken til drabet (Midt- og Vestsjællands
Politi, den 4. november 2022 og den 10. marts 2023).
I 2020 blev en 31-årig kvinde, der var gravid i 22. uge,
dræbt i Kolding (»31-årig mand erkender at slå gravid kvin-
de ihjel«, jv.dk, den 12. august 2020). Gerningsmanden blev
i byretten idømt 14 års fængsel.
I november 2016 blev en kvinde, der var gravid i syven-
de måned, dræbt i Elverparken i Herlev. Både kvinden og
det ufødte barn døde. Strafudmålingen i denne sag kendes
endnu ikke, da sagen først kommer for retten i maj 2023
med sidste planlagte retsdag den 23. juni 2023 (»Straffesag
mod 29-årig for drab på gravid kvinde begynder til foråret«,
Ritzau, den 7. december 2022).
De nævnte sager er alle blevet omtalt i pressen de senere
år, og det er eksempler, hvor DF mener, at sagerne burde
kunne vurderes som individuelle drab på to personer, og
hvor straffen burde udmåles til fængsel på livstid. Men dette
er ikke muligt inden for den gældende lovgivning.
Manddrab medfører efter straffelovens § 237 en straf på
mellem 5 års fængsel og indtil livstid. Domspraksis i forhold
til gerningsmænd dømt for manddrab er dog, at gernings-
manden bliver idømt mellem 5 og 12 års fængsel, og hvis
der er tale om et særlig groft tilfælde, f.eks. et rovmord,
drab på et barn eller dobbeltdrab, vil straffen typisk blive
skærpet til 14-16 års fængsel (»Fængsel på livstid betyder
ikke resten af livet«, dr.dk, den 20. december 2011).
Der er dog tilfælde, hvor drabsdømte bag flere drab bliver
idømt strengere straffe og har afsonet betydelig længere
tid. Politimorderen Palle Sørensen, der i 1965 dræbte fire
politifolk, blev først løsladt i en alder af 71 år efter at have
afsonet over 33 år (»Politimorderen 50 år efter: Jagter stadig
den store gevinst«, B. T., den 20. september 2015).
Den reelle længde af en fængselsstraf kan som beskrevet
ovenfor variere meget. I tilfælde, hvor der er begået flere
drab, eller hvor drabsofferet er gravid, bliver det typisk vur-
deret som en skærpende omstændighed, der kan tillægges
betydning i strafudmålingen. Således oplyste den daværende
justitsminister, at: »Det vil i den forbindelse klart skulle
tillægges en skærpende betydning ved strafudmålingen, at
drabsofferet var gravid, og at drabet dermed også ramte det
ufødte barn«, jf. Retsudvalget, alm. del – svar på spørgsmål
227, folketingsåret 2016-17.
Forslagsstillerne ønsker at præcisere, at den beskedne
eventuelle ekstrastraf, der for nuværende idømmes for at
slå flere personer ihjel, og at en straf, hvor gerningsmanden
bag flere drab kan prøveløslades efter 10-12 års afsoning i
fængsel, efter forslagsstillernes opfattelse ikke er en rimelig
straf for forsætligt at have taget flere personers liv.
Forslagsstillerne ønsker derfor med dette forslag at sikre,
at straffen for at slå flere personer ihjel skærpes, herunder
straffen for drab på gravide og det ufødte barn, således at
drabet på det endnu ufødte barn, sidestilles med drabet på
moderen. Det foreslås derfor, at straffen for drab på flere
personer bliver skærpet til fængsel på livstid, samtidig med
at drab på gravide og det ufødte barn skal vurderes som
dobbeltdrab og dermed også straffes med livstidsfængsel.
Finansiering
Det er formodentlig yderst begrænset, hvor mange person-
er dette forslag vil omfatte. Den meget beskedne udgifts-
stigning på grund af længere fængselsafsoning til gernings-
mænd bag drab på flere personer, som ovenstående forslag
vil indebære, er efter forslagsstillernes vurdering mulig at
finansiere inden for den allerede bevilgede ramme.
2
Skriftlig fremsættelse
Peter Kofod (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om skærpet straf for
forsætligt drab på flere personer og gravide.
(Beslutningsforslag nr. B 73)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3