Orientering af 23. februar 2023 fra justitsministeren om brev vedrørende lovforslaget om hjemsendelse af ledende medarbejder i FE

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Kære Pia Olsen Dyhr, Inger Støjberg, Alex Vanopslagh, Søren Pape Poul-
sen, Mai Villadsen, Martin Lidegaard, Lars Boje Mathiesen, Franciska Ro-
senkilde og Morten Messerschmidt
Tak for jeres åbne brev af 9. februar 2023 med jeres ønsker til den kom-
mende undersøgelseskommission. Som det fremgår af statsministerens brev
til jer af 10. februar 2023, besvarer jeg jeres henvendelse, da jeg som justits-
minister forventer at fremsætte lovforslaget om nedsættelse af kommissio-
nen.
Først og fremmest deler jeg grundlæggende jeres ønske om at sikre vores
efterretningstjenester størst mulig stabilitet, troværdighed og opbakning.
Det er bl.a. på den baggrund, at regeringen i regeringsgrundlaget Ansvar for
Danmark har fastslået, at der skal nedsættes en undersøgelseskommission
til undersøgelse af beslutningen om hjemsendelse af ledende medarbejdere
i Forsvarets Efterretningstjeneste.
Justitsministeriet har derfor den 6. februar 2023 sendt et udkast til lovforslag
om nedsættelse af undersøgelseskommissionen i offentlig høring. Der læg-
ges op til, at kommissoriet for undersøgelsen vil blive fastsat i loven.
Som det fremgår af regeringsgrundlaget, vil regeringen – i respekt for den
verserende straffesag – tage stilling til behovet for en yderligere undersø-
gelseskommission og drøfte det med Folketinget, når sagen er afsluttet.
Justitsministeren
Pia Olsen Dyhr, Inger Støjberg, Alex Vanopslagh, Søren Pape Po-
ulsen, Mai Villadsen, Martin Lidegaard, Lars Boje Mathiesen,
Franciska Rosenkilde, Morten Messerschmidt
Kopi til Folketingets Udvalg for Forretningsordenen
Dato: 23. februar 2023
Dok.: 2729540
Offentligt
UFO Alm.del - Bilag 47
Udvalget for Forretningsordenen 2022-23 (2. samling)
2
Uafhængighed og uvildighed er naturligvis af afgørende betydning, når der
gennemføres en kommissionsundersøgelse. Den kommende undersøgelses-
kommission skal ifølge lovforslaget bestå af tre dommere fra Vestre Lands-
ret, der udpeges af justitsministeren efter indstilling fra Vestre Landsrets
præsident. Undersøgelseskommissionens medlemmer samt kommissionens
udspørger og øvrige medhjælpere skal være uvildige og uafhængige af de
myndigheder, personer mv., hvis forhold undersøges. Desuden vil undersø-
gelseskommissionen selv tilrettelægge sin undersøgelse.
Undersøgelseskommissionen vil med andre ord skulle gennemføre undersø-
gelsen i fuldstændig uafhængighed, og regeringen vil ikke have mulighed
for at påvirke undersøgelseskommissionens konklusioner. Det ændrer ikke
herpå, at undersøgelseskommissionen formelt vil blive nedsat af mig som
justitsminister.
Behovet for et særligt lovgrundlag for den kommende undersøgelseskom-
mission skyldes navnlig et hensyn til at beskytte de klassificerede oplysnin-
ger, som vil kunne indgå i undersøgelsen. De hensyn kan ikke fuldt tilstræk-
keligt varetages inden for rammerne af de almindelige regler i lov om un-
dersøgelseskommissioner og granskningskommissioner. Der er derfor be-
hov for at etablere en særlig undersøgelsesform, som på en række punkter
afviger fra kommissioner nedsat efter lov om undersøgelseskommissioner
og granskningskommissioner. Det bemærkes, at der ved lov er fastsat regler
om det folketingsudvalg, der behandler klassificerede oplysninger vedrø-
rende efterretningstjenesterne, herunder regler om tavshedspligt. Det er re-
geringens principielle opfattelse, at klassificerede oplysninger vedrørende
efterretningstjenesterne ikke bør behandles i andre af Folketingets udvalg
eller underudvalg, herunder Granskningsudvalget.
Det er efter regeringens opfattelse nødvendigt bl.a., at der ved fastlæggelsen
af rammerne for undersøgelseskommissionen og dens opgaver såvel som
ved kommissionens gennemførelse og tilrettelæggelse af undersøgelsen fo-
retages en afvejning mellem på den ene side hensynet til ikke at udbrede
kendskabet til klassificerede oplysninger mere end strengt nødvendigt og på
den anden side hensynet til at skabe klarhed over centrale spørgsmål i det
undersøgte forløb, herunder med henblik på at drage læring heraf og skabe
grundlag for at vurdere, om der foreligger forhold, der kan give anledning
til at søge et ansvar gjort gældende, eller om der ikke er anledning hertil.
Med hensyn til tidsrammen for undersøgelsen fremgår det af det udkast til
lovforslag, som er i offentlig høring, at undersøgelseskommissionen bør til-
3
rettelægge sit arbejde, således at den så vidt muligt kan afgive beretning om
resultatet af sin undersøgelse senest seks måneder, efter at kommissionen er
nedsat. Det bemærkes i den forbindelse, at der er tale om en opfordring, som
kommissionen ikke vil være bundet af i sit arbejde. Jeg er i lyset af den
debat, der har været herom, indstillet på at lægge op til at fastsætte en læn-
gere frist for kommissionens arbejde i det lovforslag, som vil blive fremsat
for Folketinget.
Med venlig hilsen
Peter Hummelgaard


Side 1/1
Til Udvalget for Forretningsordenens orientering vedlægges mit brev af d.d.
til Pia Olsen Dyhr, Inger Støjberg, Alex Vanopslagh, Søren Pape Poulsen,
Mai Villadsen, Martin Lidegaard, Lars Boje Mathiesen, Franciska Rosen-
kilde og Morten Messerschmidt vedrørende det udkast til lovforslag om un-
dersøgelse af beslutningen om hjemsendelse af ledende medarbejdere i For-
svarets Efterretningstjeneste, som jeg den 6. februar 2023 har sendt i offent-
lig høring.
Peter Hummelgaard
/
Christian Fuglsang
Folketinget
Udvalget for Forretningsordenen
Christiansborg
1240 København K Dato: 23. februar 2023
Kontor: Stats- og Menneskerets-
kontoret
Sagsbeh: Kenneth Schmidt Ras-
mussen
Sagsnr.: 2022-750-0910
Dok.: 2730683
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
UFO Alm.del - Bilag 47
Udvalget for Forretningsordenen 2022-23 (2. samling)