REU alm. del - supplerende svar på spm. 1280 om en kopi af de originale anklageskrifter fra sagen mod Henrik Johansen, Ole B. Hansen og Hugo Larsen ved henholdsvis Sø- og Handelsretten i 1992 m.v.
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: REU alm. del (Spørgsmål 1280)
Aktører:
Supplerende besvarelse af 1280 REU.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/reu/spm/1280/svar/1923195/2649711.pdf
Side 1/2 Supplerende besvarelse af spørgsmål nr. 1280 (Alm. del) fra Folketin- gets Retsudvalg Hermed sendes supplerende besvarelse af spørgsmål nr. 1280 (Alm. del), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. septem- ber 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL). Peter Hummelgaard / Maria Carlsson Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 20. januar 2023 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Poul Stampe Berggreen Sagsnr.: 2022-0030-7996 Dok.: 2611125 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt REU Alm.del - supplerende svar på spørgsmål 1280 Retsudvalget 2021-22 Side 2/2 Spørgsmål nr. 1280 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg: ”Vil ministeren – i forlængelse af artiklen ”Længere korrespon- dance om 'Scandinavian Star' er dukket op, og det er overra- skende læsning” bragt i Politiken den 11. september 2022 – oversende en kopi af de originale anklageskrifter fra sagen mod Henrik Johansen, Ole B. Hansen og Hugo Larsen ved henholds- vis Sø- og Handelsretten i 1992 og Højesteret i 1993 (personføl- somme oplysninger uden relevans for offentligheden kan over- streges)?” Svar: Ved Justitsministeriets besvarelse af 26. september 2022 af spørgsmål nr. 1280 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg fremsendte ministeriet en kopi af det originale anklageskrift fra sagens behandling ved Sø- og Handelsret- ten, som ministeriet havde indhentet via task forcen om Scandinavian Star. Justitsministeriet har nu indhentet kopi af ankemeddelelserne via Rigsadvo- katen, idet det bemærkes, at der ikke bliver udarbejdet et nyt anklageskrift til brug for behandling i Højesteret, men at det oprindelige anklageskrift vedlægges ankemeddelelserne. Kopi af ankemeddelelserne vedlægges.
Ankemeddelelser.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/reu/spm/1280/svar/1923195/2649712.pdf
Fremlagt IHøJE$TEA. 2 2 NOV. 1993 Ankemeddelelse E-1-3-1-1 J.nr. JU 3840 Hj/ww. Ved Sø— og Handelsretten i Københavns dom af 3. december 1992 er for overtrædelse af 1. Hugo Embrikt Larsen, 2. Henrik Nygaard Johansen, 3. Hans Ole Busch Hansen, 1. Larsen: lov om skibes sikkerhed in.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 584 af 29. september 1988 § 28, stk. 1, jf. § 24, jf. tildels § 1, stk. i i bekendtgørelse nr. 475 af 11. oktober 1983 om anvendelse af lov om skibes sikkerhed in.v. på uden landske skibe, jf. til dels Skibstilsynets Meddelelser B (SMB) kapitel III, regel 8, jf. regel 53, regel 10.3, regel 18 og regel 25, jf. til dels norsk straffelovs § 304 LO c’%J z -Q D Offentligt REU Alm.del - supplerende svar på spørgsmål 1280 Retsudvalget 2021-22 E-1-3-1-1 I. 2. Johansen og 3. Hansen: Lov om skibes sikkerhed m.v. jf. lovbekendtgørelse nr. 584 at 29. september 1988, § 28, stk. 1, jf. § 23, jf. tildels § 1, stk. i i bekendtgørelse nr. 475 at 11. oktober 1983 om anvendelse at lov om skibes sikkerhed m.v. på udenlandske skibe, jf. til dels norsk straffelovs § 304 idømt 1. Larsen: Hæfte i 60 dage 2. Johansen og 3. Hansen: Hæfte i 40 dage. De tiltalte 2. Johansen og 3. Hansen blev ved dommen frifundet for anklagemyndighedens påstand om frakendelse at retten til at udøve rederivirksomhed og at disponere over skibe i øvrigt samt til at deltage heri og medvirke hertil under nogen som helst form. Denne dom er at domfældte 3 Hansen ved meddelelse at 10. december 1992 anket til Højesteret med påstand om principalt frifindelse, subsidiært formildelse. Den indbririges herved for Højesteret af anklagemyndigheden for så vidt angår alle 3 domfældte med påstand om skærpelse og, for så vidt angår domfældte 2. Johansen og 3. Hansen tillige med påstand om frakendelse i overensstemmelse med anklagemyndighedens ovenfor anførte påstand. De, der udpeges som forsvarere, vil blive underrettet om tids punktet for sagens behandling i Højesteret. R i g s a d i o k a t e n, København, den 14. december 1992. J nsen. C”) IC) z -D D E-1-3-1-6 ADVOKATERNE SANKT ANNÆ PLADS 28 1250 KØBENHAVN K ENGEL & REUTHER GIRO 5024587 FAX 33931796 TLF, 33151786 Højesteret Prins JØrgens Gård 13 1218 KØbenhavn K. Forho’d: I BHag: ..3 / -“ ADvoKATER: ARNE ENGEL (H) FRITZ REuTHER (H) Esicit. NIELSEN (H) GUNNAR WEBER CL) MALENE STADIL (L) ANKEMEDDELELSE DATo112g2 REF.:S 32/92 FR Ved dom afsagt af SØ- & Handelsretten i København den 3. decem ber 1992 i sag SP nr. 1/92 blev kaptajn Hugo Embrikt Larsen, Norge, idømt 60 dages hæfte for overtrædelse af lov om skibes sikkerhed m.v. § 28 stk.1 jfr. § 24, i lovbek. nr. 584 af 29/9 1988 jfr. tildels § i stk.l i bek. nr. 475 af 11/10 1983 om an vendelse af lov om skibes sikkerhed m.v. på udenlandske skibe jfr. til dels Skibstilsynets Meddelelser B (SMB) kapitel III, regel 8, jfr. regel 53, regel 10.3, regel 18 og regel 25, jfr. til dels norsk straf felovs § 304. Denne dom er af Rigsadvokaten ved meddelelse af 14. december 1992 anket til Højesteret med påstand om skærpelse og ankes her ved for Hugo Embrikt Larsen med påstand om formildelse, idet straffen efter appellantens opfattelse står i åbenbart misfor hold til brØden jfr. Rpl. § 945 stk. i nr. 3. KØbenhavn, de 2 -ernber 1992 zeO C.c. Rigsadvokaten, Christians Brygge 28, 1559 København V. c %JS) ) P1(LAD\/ -.u -o \j (22-2) ADVOKATKONTOFÆLLEBSKAB MELLEM ADVOKATFIRMAET ARNE ENGEL • ADVOKATF.RMAET FRITZ REUTHER APS REG NR. 208O)4 & GUNNAR WEBER ADv0KATANpARTSSELSKAB (REG NR 208 012) z -o D E-1-3-1-7 KØNIG & HOMANN ADVOKATF1RMA PER RØNNOW KØNIG (I-I) AMAGERTORV 21, ARNE HOMANN (H) . DK-1160 KØBENHAVN K HENRIK STEEN ANDERSEN H) Fr3rn!agt HØJE3TEflT TLG ARc1’CCLAW COPENHAGEN GUNNAR HOMANN (HJ TELEFON: 331501 02 KJELD-GUSTAV ERJCHSEN (L) FAX: 33324144 PETER GIERSING (L) I41J1l J GIRO 6605040 OLE HORSFELDT (L) JOHAN EMIL LØJE L) Forhold AFDELINOSKONTOR GRØNLAND: FJELDVEJ 16, P,O.BOX 59 DK-39 NUUK GOl)THAAB Bilag: 4 -/ .- 7 I 7 TLG. ARCrICLAWGOETHAAB TELEFON: 2992 1370 FAX. 299241 2 Rigsadvokaten Christians Brygge 28 1559 København V. 10.12.92 J. F.001392 Sekr. S.Wulff ANKEMEDDELELSE Ved dom afsagt af Sø- og Handelsretten i København den 3. decem ber 1992 i sag SP 1/92 (Politimesteren på Frederiksberg SK 164/ 91) blev Hans Ole Busch Hansen for ovetrædelse af lov om skibes sikkerhed m.v., jfr. lovbekendtgørelse nr. 584 af 29. september 1988 § 23, jfr. til dels § 1, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 475 af 11. oktober 1983 om anvendelse af lov om skibes sikkerhed m.v. på udenlandske skibe, jfr. til dels norsk straffelovs § 304, idømt hæfte i 40 dage. Hans Ole Busch Hansen, for hvem jeg er beskikket forsvarer, har meddelt mig, at han ønsker at anke dommen til Højesteret, jfr. retsplejeloven § 967 med følgende PASTAND: Principalt: Frifindelse. Subsidiært: Formildelse — og i forbindelse hermed: Statskassen betaler helt eller delvis de sagsornkost— finger, som det ved den indankede dom er pålagt Hans Ole Busch Hansen at udrede. LO c’J z MEDLEM AF INTERNATIONAL LAWVERS NETWORX D E-1 -3-1-7 KØNIG & HOMANN ADVOKATFI RMA 2. Til støtte for den principale påstand gør jeg gældende, jfr. § 966, stk. 4, jfr. § 963, stk. 1, nr. 1, at retten ved afgørelsen af, om tiltalte skal domfældes, har anvendt lov om skibes sikker hed m.v. urigtigt, idet 1) § 23 i lov om skibes sikkerhed m.v. må antages ikke at omfat te de faktiske forhold, for hvilke der var rejst tiltale, jfr. forarbejderne til loven, hvoraf det fremgår, at § 23, 2. pkt. blev indsat, fordi man fandt det “nødvendigt at medtage en sådan bestemmelse ved siden af reglerne om skibsførerens stil lingsfuidmagt i § 64 i søloveri, da sølovens § 64 alene ved rører skibsførerens fuidmagt udadtil, og således ikke giver skibsføreren mulighed for i forhold til rederen at iværksætte den til opfyldelse af lovens forskrifter fornødne vedligehol delse og reparation af skibet”. 2) § 23 i lov om skibes sikkerhed m.v. må opfattes som et egen hændigt delikt, der alene omfatter rederen, således at de al mindelige medvirkensregler i straffelovens § 23 ikke finder anvendelse. 3) Retten har anlagt en uagtsomhedsvurdering, som ikke harmone rer med de citerede forarbejder til § 23 i lov om skibes sik kerhed m.v. Til støtte for den subsidiære påstand henviser jeg til retspleje— loven § 966, stk. 4, jfr. § 945, stk. 1, nr. 3, idet jeg navnlig fremhæver, at der så vidt vides ikke tidligere er afsagt domme om overtrædelse af § 23 i lov om skibes sikkerhed m.v., som har med ført ubetinget frihedsstraf. For så vidt angår sagsomkostninger henviser jeg til retspleje— lovens § 1008, stk. 4, 2. pkt. Det bør give anledning til over vejelser, om en lønmodtager (som i det konkrete tilfælde er uden C’.) LO c\J L z D E-1-3-1-7 * KØNIG & HOMANN ADVOKATFI RMA 3. indtægt) med negativ formue har nogen realistisk mulighed for at betale sagsomkostninger i størrelsesordenen 200.000 kr. (incl. moms). I denne forbindelse henviser jeg til norsk praksis på det te område, som førte til, at Sø- og Handelsretten vedrørende skibsfører Hugo Larsen bestemte, at Statskassen for hans vedkom mende skulle betale samtlige omkostninger. København, den 10. dEcember 1992 4tç Henrik Steen Andersen - C?) N. LO I— z -D D • Hans R. Horten Holger Rendtorff, mci Bame BecKer Jensen Nicolai R. Horten Jakob S. Arrevad Finn Schwarz ‘ars Carstens Anette Moll Sørensen HORTEN & CO. Advokater Kongens Nytorv 22 1050 København K Telefon 33 i 4 32 36 Telefax 33 32 38 99 ol I Rigs advokaturen Christians Brygge 28 1559 KØbenhavn V. J. 9166.2 JSA/mj3 Anke af SØ- og Handeisrettens 1/19 92) 2 . Li 23. december 1992 dom af 3. december 1992 (SP Vedlagt overbringes, på vegne Henrik Johansen, ankemeddelel— se i ovennævnte sag. Med venlig hilsen HORTEN & CO. 7ADVO DAN (2- Z) KOBENHAVN: Advokattirmaet Horten & Co. ROSKILDE: Advokatfirmaet Jorgen Hindhede VORDINGBORG Advokatfrmaet Advodan SVENDBORG, ODENSE/FÀBORG: dvokaterne Hafniahus ÀRHUS: Advokatfirmaet Villumsen & Næser FREDERICIA Adoka:erne Fredericiagaarden KOLDING: Advokattirmaet Nohr VOJENSIHADERSLEV Advokatf’maet Ditlevsen. Berg & Partreæ TONDER: AdvokatLrmae: K e’.chHansen & Dreyer LOGUiKLO5TER: Advokatfirmaet LUth, GramHansen & Jan Hansen SONDERBORG: Advokatrmaet Boserup & Ho1er TNGLEV Advokaterne iTinglev ‘eLe ot EUROPEAN LAW GROUP Belgium Denma’k Egad F’ance Germany Holland Lay Spain S Ue’ad PostgIro 9 03 19 36 Telex 12 236 hortco dk OVE RB RAGT Høj esteret Prins Jørgens Gård 13 1218 København K. I Hans R. Herten Holger Rendtorff, mej Bjarne Becher Jensen Nicolai R. Herten Jakob S. Arrevad Finn Schworz lors Carstens Anette Moll Sørensen ANKEMEDDELELSE HORTEN & CO. Advokater Kongens Nytorv 22 1050 København K Telefon 33 14 32 36 Telefax 33 32 38 99 J. 9166.2 - JSA/pa Som beskikket forsvarer for og efter aftale med Henrik Ny gaard Johansen, påanker jeg herved sø- og Handelsrettens dom af 3. december 1992 - forkyndt 9/12 1992 og senere anket af R igsadvokaten - i sag SP 1/92 til Højesteret. Dommen ankes i medfør R pl. § 967 Anken støttes, som nedenfor nærmere anført, på de i R pl. §§ 943 og 963, stk. 1 nr. 1, subsidiært R pl. § 945, stk. 1 nr. 3, nævnte grunde, og under henvisning til R pl § 946. Der nedlægges for Højesteret følgende PÅSTANDE: Principalt: Subsidiært: Mere subsidiært: �� ��ADVODAN Frifindelse. Nedsættelse af den fastsatte straf. Hjemvisning KØBENHAVN: Advokatfirmaet Horten & Co. ROSKILDE: Advokatfirmaet Jorgen Hindhede VORDINGBORG: Advokatfirmaet Advodan SVENDBORG/ODENSE/FÅBORG: Al:!vokaterne IHafrnahus ÅRHUS: AdvokatfirmaetV1llumsen& Næser FREDERICIA Advokaterne I Frederic1agaarden KOLDING: AdvokatfirmaetNohr VOJENS/HADERSLEV: Advokatfirmaet Ditlevsen, Berg & Partnere TONDER: AdvokatfirmaetK1ilench-Hansen & Dreyer LOGUMKLOSTER: AdvokatfirmaetLuth, Gram-Hansen& JanHansen SØNDERBORG. Advokatfirmaet Boserup& Ho1er TINGLEV: Advokaterne I Tinglev Member of EUROPEAN LAW GROUP· Be g,um Denmark Engl and France Germany Holland llal y Spa,n Sw,tzerland Postgiro 9 03 19 36 Telex 12 236 hortco dk HORTEN & CO. 2. Advokater ***** Hovedpunkter på hvilke anken støttes: I. ad Rpl. 943 — Rettergangsregler a) Anklageskriftet opfylder i sin form ikke Rpl. § 939, jfr. § 926, jfr. 831, stk. i nr. 3 med hensyn til tid, sted, genstand, udfØrelsesmåde samt andre nærmere omstæn digheder, som udkræves til dets tilstrækkelige og tydeli ge betegnelse. Herunder, at anklageskriftets beskrivelser af undiadel— ser/handlinger omfatter perioder, der ikke er dækket af anklageskriftets tidsangivelse “fra 1.4.90 til 7.4.90”. b) Det under la nævnte har bl.a. medført, at den afsagte dom ikke angiver, hvilke konkrete ankla gepunkter, der er overtrådt, at der domfældes for Henrik Johansens kendskab til re kruttering, og for at Henrik Johansen skulle have haft kendskab til påmønstringstidspunkterne, hvilket er kendsgerninger, der relaterer sig til tiden før 1.4.90. • •• 3 HORTEN & CO. Advokater c) Anklageskriftet er ændret ‘efter tidspunktet for forældel— ses indtræden, efter domsforhandlingens påbegyndelse den 6. oktober 1992 og uden meddelelse til de tiltalte — her under Henrik Johansen, da anklagemyndigheden den 12/10 1992 til forsvarerne ud- leverede anklageskrift med påtegning: “påført efter anmodning som service—bestemmelser i Skibstilsynets meddelelser B (SMB) 12.10.92”, selv om anklagemyndig heden inden sagen var bekendt med, at disse skulle påføres, jfr. Rigsadvokatens skrivelse af 5/2 1992 til Statsadvokaten for Sjælland, da anklageskriftet ændres over for retten den 30/10 1992, jfr. retsbogen s. 68—69. Af retsbogen fremgår fejlagtigt, at ændringen er sket i et retsmØde. Forsvarerne blev først bekendt med ændringerne ved retsbogens udlevering flere dage senere, da bevisførelsen var næsten afsluttet. da anklageskriftet ændres på dagen for proceduren, den 10. november 1992, ved inddragelse af en for domfæl— delse helt nødvendig henvisning til bekendtgørelse nr. 475 af 11/10 1985 — et forhold, som anklagemyn digheden under hele sagen burde have været opmærksom på. II. ad Rpl. § 963, stk. 1 nr. 1 - anvendte retsregler a) Bestemmelsen i lov om skibes sikkerhed § 23, 2. pkt. in deholder ikke pligter for rederen til selvstændigt at 4 HORTEN & CO. Advokater sørge for, at skibsfØreren har mulighed for at opfylde de ham påhvilende forpligtelser som øverste ansvarlige bl.a. for sikkerheden, jfr. SØlovens § 58, og Sømandsio— vens § 51. b) Henrik Johansen er ikke “reder” som anført i lov om ski— bes sikkerhed § 23, og medvirkensregler finder ikke an— vendels’, da der er tale om et egenhændigt delikt. c) Det er en fejlagtig anvendelse af reglen i SMB kap. III, regel 18.3.1., når retten vedrørende indøvelse af nØdpro— cedure (båd- og brandøvelse) lægger afgørende vægt på den 1/4 1990, jfr. dommens side 99. d) Den omstændighed, at nogle fra besætningen var portugise— re og rettens bemærkning om, at 21 personer aldrig havde sejlet før (dommens s. 99) , er ikke omfattet af anklage— skriftet eller lov om skibes sikkerhed § 23, 2. pkt. som af retten fortolket. e) Den omstændighed, at Henrik Johansen ikke havde kendskab til besætningens kvalifikationer (dommens s. 99) , er ik— ke omfattet af tiltalen mod denne eller lov om skibes sikkerhed § 23, 2. pkt. som at retten fortolket. f) Det af retten antagne, “at skibet ved afgangen (den 1. april 1990, kl. 23.05) ikke var og ikke kunne have været forsynet med mandskab, der havde tilstrækkeligt kendskab til skibets nødprocedure” (dommens s. 101) , er ikke om- $ •.P 5 HORTEN & CO. Advokater fattet af anklageskriftet eller lov om skibes sikkerhed § 23, 2. pkt. som af retten fortolket. g) Det af retten anførte, “at de (Henrik Johansen og Ole B. Hansen) gjorde i de følgende dage intet for at ændre på dette forhold”, er ikke omfattet af gerningsindholdet i lov om skibes sikkerhed § 23, 2. pkt. som fortolket af retten,’ og det pågældende er alene anført i anklageskrif tet som en følge af påståede undladelser/handlinger. III. Rpl. § 945, stk. i nr. — straf i åbenbart misforhold til brøde Som dommen er formuleret, må det antages, at der for Henrik Johansen alene er sket domfældelse som følge af simpel uagt sornhed. Den Øverste ansvarlige på skibet, kaptajnen, er dømt for forsætlig overtrædelse (manglende båd— og brandøvelse) og grov uagtsomhed (nødplan). Kaptajnen har i henhold til Sølovens § 64, stk. 3 en under retningspligt til rederen, som han ikke har opfyldt. Formuleringen at reglen i lov om skihes sikkerhed § 23, 2, pkt, er så uklar, at det må lægges til grund, at hvis reglen — specielt i en straffesag - kan fortolkes som en tilsyns— pligt for reder, har Henrik Johansen handlet i undskyldelig uvidenhed eller undskyldelig misforståelse af retsreglerne, jfr. straffelovens § 84, stk. i nr. 3. Henrik Johansens eventuelle brøde må bedømmes analog til Straffelovens § 23, stk. 3. Det af SØ- og Handelsretten anvendte strafniveau for en sim pel uagtsomhed er i åbenbart misforhold til, hvad der måtte kunne bebrejdes Henrik Johansen. Den fastsatte straf er i åbenbart misforhold til de straffe, der i kendt’e domme er fastsat for forsætlige overtrædelser i tidligere domme. Bedst sammenlignelig er vel Gråsten rets dom af 27/2 1989, hvor straffen for at sejle med 94 personer mere end de tilladte 559 personer for den påståede reder blev en bøde på kr. 3.000 og for skibsfØrereri en bøde på kr. 10.000. \ Henrik Johansens straf, hvis en sadan skal fastsættes, på stås strafbortfald/nedsættelse. IV. Forbehold Der tages forbehold for yderligere anbringender. Der tages forbehold for bevisfØrelse til brug for ankesagen behandling ved Højesteret. København, den ÇLS december 1992 HORTEN & CO. HORTEN & CO. 6. Advokater Jakob S
Besvarelse af spørgsmål nr. 1280.pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/reu/spm/1280/svar/1923195/2649713.pdf
Side 1/2 Besvarelse af spørgsmål nr. 1280 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1280 (Alm. del), som Folketin- gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. september 2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL). Mattias Tesfaye / Maria Carlsson Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 26. september 2022 Kontor: Politikontoret Sagsbeh: Poul Stampe Berggreen Sagsnr.: 2022-0030-7996 Dok.: 2569730 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 3392 3340 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1280 Retsudvalget 2021-22 Offentligt REU Alm.del - supplerende svar på spørgsmål 1280 Retsudvalget 2021-22 Side 2/2 Spørgsmål nr. 1280 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg: ”Vil ministeren – i forlængelse af artiklen ”Længere korrespon- dance om 'Scandinavian Star' er dukket op, og det er overra- skende læsning” bragt i Politiken den 11. september 2022 – oversende en kopi af de originale anklageskrifter fra sagen mod Henrik Johansen, Ole B. Hansen og Hugo Larsen ved henholds- vis Sø- og Handelsretten i 1992 og Højesteret i 1993 (personføl- somme oplysninger uden relevans for offentligheden kan over- streges)?” Svar: Vedlagt er en kopi af det originale anklageskrift fra sagens behandling ved Sø- og Handelsretten, som Justitsministeriet har indhentet via task forcen om Scandinavian Star.
Anklageskrift (overstreget).pdf
https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/reu/spm/1280/svar/1923195/2649714.pdf
Offentligt REU Alm.del - supplerende svar på spørgsmål 1280 Retsudvalget 2021-22