Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE om ændring af Rådets gennemførelsesafgørelse (ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1) om godkendelse af vurderingen af Tysklands genopretnings- og resiliensplan

EN EN
EUROPEAN
COMMISSION
Brussels, 19.1.2023
COM(2023) 37 final
2023/0011 (NLE)
Proposal for a
COUNCIL IMPLEMENTING DECISION
amending Council Implementing Decision (ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1) on the
approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Germany
Offentligt
KOM (2023) 0037 - Forslag til afgørelse/beslutning
Europaudvalget 2023
EN 1 EN
2023/0011 (NLE)
Proposal for a
COUNCIL IMPLEMENTING DECISION
amending Council Implementing Decision (ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1) on the
approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Germany
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) 2021/241 of the European Parliament and of the Council of
12 February 2021 establishing the Recovery and Resilience Facility1
, and in particular Article
21(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Whereas:
(1) Following the submission of the national recovery and resilience plan ('RRP') by
Germany on 28 April 2021, the Commission has proposed its positive assessment to
the Council. The Council has approved the positive assessment by means of the
Council Implementing Decision of 13 July 20212
.
(2) Pursuant to Article 11(2) of Regulation (EU) 2021/241, the maximum financial
contribution for non-repayable financial support of each Member State should be
updated by 30 June 2022 in accordance with the methodology provided therein. On 30
June 2022, the Commission presented the results of that update to the European
Parliament and the Council.
(3) On 9 December 2022, Germany made a reasoned request to the Commission to amend
the Council Implementing Decision in accordance with Article 21(1) of Regulation
(EU) 2021/241 considering the RRP to be partially no longer achievable due to
objective circumstances. On this basis, Germany has submitted an amended RRP.
(4) The amended RRP submitted by Germany affects two measures. First, investment
2.2.4 Promoting the digitalisation of railways by replacing conventional
interlocking/fast-track programmes to speed up the roll-out of ‘Digital Rail Germany’
(SLP) under Component 2.2 Digitalisation of the Economy and target with sequential
number 72. Second, investment 5.1.3 Special programme to accelerate research and
development of urgently needed vaccines against SARS-CoV-2 under Component 5.1
Strengthening of a Pandemic-resilient healthcare system and targets with sequential
numbers 105 and 106.
1
OJ L 57, 18.2.2021, p. 17. .
2
ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1, not yet published.
EN 2 EN
(5) Investment 2.2.4 consists of funding seven pilot projects, aiming at developing
solutions to replace old railway signal boxes and level crossing protection systems by
security systems of the latest digital generation. The amended RRP submitted by
Germany changes the envisaged implementation timeline for one of the seven projects,
SLP Ansbach, because of objective circumstances. Germany has explained that
exceptional delays which occurred during the construction have made the target with
sequential number 72 no longer fully achievable in the envisaged timeline. Such
delays relate to the finding of hidden contaminations in the ground, followed by the
finding of bombs and ammunition resulting in the need to change construction
technology, and finally the extremely high summer temperatures in 2022, which
hindered works close to and beneath the tracks. On this basis, Germany has requested
to remove the SLP Ansbach project from the target with the sequential number 72
expected to be completed in the fourth quarter of 2021 and put forward a new target
72A, expected to be completed by the first quarter of 2023, for implementing that
project.
(6) The objectives of investment 5.1.3 are to support the research and development of
vaccines against SARS-CoV-2 in order to reduce the severity and duration of the
pandemic. The investment consists of financial support to German vaccine producers
to increase their development and production capacity, and to increase patient numbers
for clinical trial phases. The amended RRP submitted by Germany modifies the targets
related to the implementation of the measure because of objective circumstances.
Germany has clarified that one out of three vaccine producers participating under the
special support programme had been successful in both research and roll-out of the
vaccine, whereas the two other participants did not submit an application for approval
of their respective vaccine to the European Medicines Agency. This made target with
sequential number 105 no longer achievable totally. Moreover, Germany has
explained that while three companies had received funding under the programme, one
vaccine producer withdrew from the approval process to the European Medicines
Agency and another incurred important delays in the achievement of prior defined
milestones linked to the stages of vaccine development (such as the approval of a
specific clinical trials phase or the authorisation of the vaccine) and did not file for
approval either. Germany also stated that the programme’s disbursement of more than
EUR 591 281 160 is not achievable, making target with sequential number 106 no
longer fully achievable. On this basis, Germany has requested to delete the target with
sequential number 105, which required a second participant under the special research
programme to submit an application for approval of a vaccine against SARS-CoV-2 to
the European Medicines Agency. Germany has also requested to modify the target
with sequential number 106 by revising downwards the total amount allocated to the
measure from EUR 750 000 000 to EUR 591 000 000, and also revising down the
related disbursement target. This amount of EUR 591 000 000 is taken into account as
the overall estimated cost of the measure. The reduced total estimated cost of the RRP
should be taken into account to determine the financial contribution, in accordance
with Article 20(4) of Regulation (EU) 2021/241.
(7) The Commission considers that the reasons put forward by Germany justify an
amendment pursuant to Article 21(2) of Regulation (EU) 2021/241. Pursuant to
Article 19 of Regulation (EU) 2021/241, the Commission has assessed the relevance,
effectiveness, efficiency and coherence of the amended RRP, in accordance with the
assessment guidelines set out in Annex V to that Regulation.
EN 3 EN
(8) The very limited modification put forward by Germany does not affect the relevance,
effectiveness, efficiency and coherence of the RRP.
(9) The assessment criteria, notably those laid down in Article 19(3), points (a), (b) (c),
(d), (e), (f), (g), (h), (i), (j) and (k) of Regulation (EU) 2021/241, are still complied
with, given the targeted nature of the modifications put forward by Germany, relating
only to the partial modification of two measures. Beyond this targeted amendment,
Germany has confirmed in writing to the Commission that it intends to request a
comprehensive update of the Council Implementing Decision in accordance with
Article 18(2) of Regulation (EU) 2021/241 in spring 2023, addressing all or a
significant subset of challenges identified in the relevant country-specific
recommendations, and commensurate to the maximum financial contribution for non-
repayable financial support available to Germany under Regulation (EU) 2021/241 as
of 30 June 2022.
(10) Following the positive assessment of the Commission concerning Germany’s amended
RRP with the finding that the RRP satisfactorily complies with the criteria for
assessment set out in Regulation (EU) 2021/241, in accordance with Article 20(2) of
and Annex V to that Regulation, this Decision should set out the amendments to the
reforms and investment projects necessary to take account of the amended RRP.
(11) The estimated total costs of the amended RRP of Germany is EUR 26 360 114 773.3
As the amended RRP satisfactorily complies with the criteria for assessment set out in
Regulation (EU) 2021/241 and, furthermore, as this amount of the estimated total costs
of the amended RRP is lower than the maximum financial contribution available for
Germany, the financial contribution allocated for Germany’s amended RRP should be
equal to the total estimated cost of the plan.
(12) Council Implementing Decision of 13 July 2021 on the approval of the assessment of
the recovery and resilience plan for Germany should therefore be amended
accordingly,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Council Implementing Decision of 13 July 2021 on the approval of the assessment of the
recovery and resilience plan for Germany is amended as follows:
(1) Article 1 is replaced by the following:
The assessment of the amended RRP of Germany on the basis of the criteria provided for in
Article 19(3) of Regulation (EU) 2021/241 is approved. The reforms and investment projects
under the RRP, the arrangements and timetable for the monitoring and implementation of the
RRP, including the relevant milestones and targets, the relevant indicators relating to the
fulfilment of the envisaged milestones and targets, and the arrangements for providing full
access by the Commission to the underlying relevant data are set out in the Annex to this
Decision.
(2) In Article 2, paragraphs 1 and 2 are replaced by the following:
3
Germany submitted two cost estimates. The amended RRP’s gross value of EUR 27 790 882 000
includes VAT for some measures, while a net value of at least EUR 26 359 833 613 excludes VAT.
EN 4 EN
1. The Union shall make available to Germany a financial contribution in the form of
non-repayable support amounting to EUR 26 359 833 613 12
. An amount of EUR 16
291 323 631 shall be available to be legally committed by 31 December 2022. A
further amount of EUR 10 068 509 982 shall be available to be legally committed
from 1 January 2023 until 31 December 2023.
2. The Union financial contribution shall be made available by the Commission to
Germany in instalments in accordance with the Annex to this Decision. The
instalments may be disbursed by the Commission in one or several tranches. The size
of the tranches shall be subject to the availability of funding.
(3) The Annex is amended as follows:
(a) Section 1: Reforms and Investments under the Recovery and Resilience Plan is amended
as follows:
(i) in point 1. Description of reforms and investments; E. Component 2.2: Digitalisation of the
Economy; E.1. Description of the reforms and investments for non-repayable financial
support; 2.2.4 Investment: Promoting the digitalisation of rail by replacing conventional
interlocking/fast-track programmes to speed up the roll-out of the ‘Digital Rail Germany’
(SLP), paragraph 4 is replaced by the following: “The implementation of the investment shall
be completed by 31 March 2023.”
(ii) in point 1. Description of reforms and investments; E. Component 2.2: Digitalisation of
the Economy; E.2. Milestones, targets, indicators, and timetable for monitoring and
implementation for non-repayable financial support, row 72 is replaced by the following:
72 2.2.4 Promoting
the digitalisation
of railways by
replacing
conventional
interlocking/fast
-track
programmes to
speed up the
roll-out of the
‘Digital Rail
Germany’
Target Succ
essfu
l
comp
letio
n of
pilot
proje
cts
- Numb
er of
pilot
projec
ts
compl
eted
0 6 Q
4
20
21
Six pilot
projects of the
programme,
aiming at
developing
solutions to
replace old
signal boxes
and level
crossing
protection
systems by
security
systems of the
latest digital
generation
have been
completed
successfully,
with validation
in operational
conditions for
12
This amount corresponds to the financial allocation without deduction of Germany’s proportional share
of the expenses of Article 6(2) of Regulation (EU) 2021/241, calculated in accordance with the methodology of
Article 11 of that Regulation.
EN 5 EN
at least three of
them, and
validation in
laboratory
conditions for
the others.
(iii) in point 1. Description of reforms and investments; E. Component 2.2: Digitalisation of
the Economy; E.2. Milestones, targets, indicators, and timetable for monitoring and
implementation for non-repayable financial support, following row 72, the following new row
72A is inserted:
72A 2.2.4 Promoting
the digitalisation
of railways by
replacing
conventional
interlocking/fast
-track
programmes to
speed up the
roll-out of
‘Digital Rail
Germany’
Target Succ
essfu
l
comp
letio
n of
final
pilot
proje
ct
- Numb
er of
pilot
projec
ts
compl
eted
6 7 Q
1
20
23
The final pilot
project of the
programme
has been
completed
successfully
with validation
in operational
conditions.
(iv) in point 1. Description of reforms and investments; H. Component 5.1 Strengthening of a
Pandemic-resilient healthcare system; H.2 Milestones, targets, indicators, and timetable for
monitoring and implementation for non-repayable financial support, row 105 is deleted.
(v) in point 1. Description of reforms and investments; H. Component 5.1 Strengthening of a
Pandemic-resilient healthcare system; H.2 Milestones, targets, indicators, and timetable for
monitoring and implementation for non-repayable financial support, row 106 is replaced by
the following:
106 5.1.3 Special
programme to
accelerate
research and
development of
urgently
needed vaccines
against SARS-
CoV-2
Target Disb
urse
ment
of at
least
EUR
561
450
000
to
vacci
ne
resea
rch
supp
orted
by
- EUR
millio
n
0 5
6
1,
4
5
Q
3
20
22
Of the EUR
591 000 000
allocated to the
measure, at
least EUR 561
450 000 (95%
of the total
funding) have
been disbursed
to the
beneficiaries
for vaccine
research.
EN 6 EN
this
speci
al
progr
amm
e
(vi) in point 2, Estimated total cost of the recovery and resilience plan, the subparagraph “The
estimated total cost of the recovery and resilience plan of Germany is EUR 26 518 833 613 17
,
which is higher than the maximum financial contribution. “is replaced by the following: “The
estimated total cost of Germany’s recovery and resilience plan is EUR 26 359 833 613.
(b) in Section 2: Financial Support is amended as follows:
(i) in point 1. Financial contribution, 1.1 First Instalment (non-repayable support), row 105 is
deleted.
(ii) in point 1. Financial contribution, 1.1 First Instalment (non-repayable support), the
Instalment amount of “EUR 4 500 328 548” in the final row and column is replaced by “EUR
4 344 763 676”;
(iii) in point 1. Financial contribution, 1.2 Second Instalment (non-repayable support), the
following new row is inserted after row 63:
72A 2.2.4 Promoting the digitalisation of
railways by replacing conventional
interlocking/fast-track programmes to
speed up the roll-out of ‘Digital Rail
Germany’
Target Successful completion of final
project
(iv) in point 1. Financial contribution, 1.2 Second Instalment (non-repayable support), row
106 is replaced by the following:
106 5.1.3 Special programme to accelerate
research and development of urgently
needed vaccines against SARS-CoV-2
Target Disbursement of at least EUR
561 450 000 to vaccine
research supported by this
special programme
(v) in point 1. Financial contribution, 1.2 Second Instalment (non-repayable support), the
Instalment amount of “EUR 7 284 486 130” in the final row and column is replaced by “EUR
7 531 239 794”;
(vi) in point 1. Financial contribution, 1.3 Third Instalment (non-repayable support), the
instalment Amount of “EUR 6 639 217 950” in the final row and column is replaced by “EUR
6 857 606 743”;
(vii) in point 1. Financial contribution, 1.4 Fourth Instalment (non-repayable support), the
instalment Amount of “EUR 3 480 124 348” in the final row and column is replaced by “EUR
3 698 513 141”;
17
Germany submitted two cost estimates. The amended RRP’s gross value of EUR 27 790 882 000
includes VAT for some measures, while a net value of at least EUR 26 359 833 613 excludes VAT.
EN 7 EN
(viii) in point 1. Financial contribution, 1.5 Fifth Instalment (non-repayable support), the
instalment Amount of “EUR 3 709 321 467” in the final row and column is replaced by “EUR
3 927 710 259”.
Article 2
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Done at Brussels,
For the Council
The President


DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 19.1.2023
COM(2023) 37 final
2023/0011 (NLE)
Forslag til
RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
om ændring af Rådets gennemførelsesafgørelse (ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1) om
godkendelse af vurderingen af Tysklands genopretnings- og resiliensplan
Offentligt
KOM (2023) 0037 - Forslag til afgørelse/beslutning
Europaudvalget 2023
DA 1 DA
2023/0011 (NLE)
Forslag til
RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
om ændring af Rådets gennemførelsesafgørelse (ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1) om
godkendelse af vurderingen af Tysklands genopretnings- og resiliensplan
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar
2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten1
, særlig artikel 21, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Efter indgivelsen af Tysklands nationale genopretnings- og resiliensplan den 28. april
2021 forelagde Kommissionen sit forslag til positiv vurdering for Rådet. Rådet
godkendte den positive vurdering ved Rådets gennemførelsesafgørelse af 13. juli
20212
.
(2) I henhold til artikel 11, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 bør det maksimale
finansielle bidrag til den ikketilbagebetalingspligtige finansielle støtte til hver
medlemsstat ajourføres senest den 30. juni 2022 i overensstemmelse med den deri
fastsatte metode. Den 30. juni 2022 forelagde Kommissionen resultaterne af denne
ajourføring for Europa-Parlamentet og Rådet.
(3) Den 9. december 2022 indgav Tyskland en begrundet anmodning til Kommissionen
om at ændre Rådets gennemførelsesafgørelse i overensstemmelse med artikel 21,
stk. 1, i forordning (EU) 2021/241, idet Tyskland fandt, at genopretnings- og
resiliensplanen delvist ikke længere kunne opfyldes på grund af objektive
omstændigheder. På dette grundlag har Tyskland indgivet en ændret genopretnings- og
resiliensplan.
(4) Den ændrede genopretnings- og resiliensplan, som Tyskland har indgivet, påvirker to
foranstaltninger. For det første investering 2.2.4 Fremme digitaliseringen af
jernbanesektoren ved at erstatte programmer for konventionel samlåsning/hurtigspor
for at fremskynde udrulningen af "Digital Rail Germany" (SLP) under komponent 2.2
Digitalisering af økonomien og mål med løbenummer 72. For det andet investering
5.1.3 Særprogram til fremskyndelse af forskning i og udvikling af hårdt tiltrængte
vacciner mod sars-CoV-2 under komponent 5.1 Styrkelse af et pandemisk
modstandsdygtigt sundhedssystem og mål med løbenummer 105 og 106.
1
EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17.
2
ST 10158/21; ST 10158/21 ADD 1 (endnu ikke offentliggjort).
DA 2 DA
(5) Investering 2.2.4 består i at finansiere syv pilotprojekter, der har til formål at udvikle
løsninger til at erstatte gamle signalbokse og systemer til beskyttelse af
jernbaneoverkørsler med sikkerhedssystemer fra den seneste digitale generation. Den
ændrede genopretnings- og resiliensplan, som Tyskland har indgivet, ændrer den
planlagte tidsplan for gennemførelsen af et af de syv projekter, SLP Ansbach, på
grund af objektive omstændigheder. Tyskland har forklaret, at ekstraordinære
forsinkelser, der opstod under opførelsen, har gjort det umuligt at opfylde målet med
løbenummer 72 fuldt ud inden for den planlagte tidsplan. Sådanne forsinkelser
vedrører konstateringen af skjult forurening af jordbunden og efterfølgende fund af
bomber og ammunition, der medførte et behov for at ændre byggeteknologien, og
endelig de ekstremt høje sommertemperaturer i 2022, som hindrede arbejde tæt på og
under sporene. På dette grundlag har Tyskland med henblik på gennemførelsen af
nævnte projekt anmodet om at måtte fjerne SLP Ansbach-projektet fra målet med
løbenummer 72, der forventedes afsluttet i fjerde kvartal 2021, og fremsat et nyt mål
72A, der forventes afsluttet i første kvartal 2023.
(6) Formålet med investering 5.1.3 er at støtte forskning i og udvikling af vacciner mod
sars-CoV-2 for at reducere pandemiens alvor og varighed. Investeringen består i
finansiel støtte til tyske vaccineproducenter for at øge deres udviklings- og
produktionskapacitet og øge antallet af patienter til kliniske forsøgsfaser. Den ændrede
genopretnings- og resiliensplan, som Tyskland har indgivet, ændrer målene for
gennemførelsen af foranstaltningen på grund af objektive omstændigheder. Tyskland
har præciseret, at en ud af tre vaccineproducenter, der deltog i det særlige
støtteprogram, havde haft succes med både forskning i og udrulning af vaccinen, mens
de to andre deltagere ikke indgav nogen ansøgning om godkendelse af deres
respektive vacciner til Det Europæiske Lægemiddelagentur. Dette gjorde, at målet
med løbenummer 105 ikke længere kunne opfyldes fuldt ud. Tyskland har desuden
forklaret, at mens tre virksomheder havde modtaget finansiering under programmet,
trak en vaccineproducent sig ud af Det Europæiske Lægemiddelagenturs
godkendelsesprocedure, og en anden oplevede store forsinkelser med hensyn til at nå
forud fastsatte milepæle vedrørende vaccineudviklingsstadier (f.eks. godkendelse af en
specifik klinisk forsøgsfase eller godkendelse af vaccinen) og ansøgte heller ikke om
godkendelse. Tyskland anførte også, at der ikke kan gennemføres programudbetalinger
på mere end 591 281 160 EUR, hvilket betyder, at målet med løbenummer 106 ikke
længere kan opfyldes fuldt ud. På dette grundlag har Tyskland anmodet om at måtte
lade målet med løbenummer 105 udgå, idet det krævede, at en anden deltager under
det særlige forskningsprogram indgav en ansøgning om godkendelse af en vaccine
mod sars-CoV-2 til Det Europæiske Lægemiddelagentur. Tyskland har også anmodet
om at måtte ændre målet med løbenummer 106 ved at nedjustere det samlede beløb,
der er afsat til foranstaltningen, fra 750 000 000 EUR til 591 000 000 EUR og også
nedjustere det tilhørende udbetalingsmål. Dette beløb på 591 000 000 EUR er
medregnet som de samlede anslåede omkostninger ved foranstaltningen. De
reducerede samlede anslåede omkostninger ved genopretnings- og resiliensplanen bør
tages i betragtning ved fastsættelsen af det finansielle bidrag, jf. artikel 20, stk. 4, i
forordning (EU) 2021/241.
(7) Kommissionen finder, at den begrundelse, som Tyskland har fremført, berettiger en
ændring i henhold til artikel 21, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241. Kommissionen har
i medfør af artikel 19 i forordning (EU) 2021/241 vurderet den ændrede
genopretnings- og resiliensplans relevans, effektivitet, virkningsfuldhed og
sammenhæng i overensstemmelse med vurderingskriterierne i bilag V til forordningen.
DA 3 DA
(8) Den meget begrænsede ændring, som Tyskland har foreslået, påvirker ikke
genopretnings- og resiliensplanen hvad angår dens relevans, effektivitet,
virkningsfuldhed og sammenhæng.
(9) Vurderingskriterierne, navnlig kriterierne i artikel 19, stk. 3, litra a), b), c), d), e), f),
g), h), i), j) og k), i forordning (EU) 2021/241, er stadig opfyldt i betragtning af den
målrettede karakter af de ændringer, som Tyskland har foreslået, og som kun udgør en
delvis ændring af to foranstaltninger. Ud over denne målrettede ændring har Tyskland
skriftligt over for Kommissionen bekræftet sin hensigt om at ville anmode om en
omfattende ajourføring af Rådets gennemførelsesafgørelse i overensstemmelse med
artikel 18, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 i foråret 2023, der tager fat på alle eller
en betydelig del af de udfordringer, der er identificeret i de relevante landespecifikke
henstillinger, og som modsvarer det maksimale finansielle bidrag til
ikketilbagebetalingspligtig finansiel støtte, der i henhold til forordning (EU) 2021/241
er til rådighed for Tyskland fra den 30. juni 2022.
(10) Som følge af Kommissionens positive vurdering af Tysklands ændrede genopretnings-
og resiliensplan med den begrundelse, at genopretnings- og resiliensplanen på
tilfredsstillende vis opfylder vurderingskriterierne i forordning (EU) 2021/241, bør der
med denne afgørelse i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 20, stk. 2, og
bilag V foretages de ændringer af reformer og investeringsprojekter, der er nødvendige
for at tage hensyn til den ændrede genopretnings- og resiliensplan.
(11) De anslåede samlede omkostninger ved Tysklands ændrede genopretnings- og
resiliensplan beløber sig til 26 360 114 773 EUR3
. Eftersom den ændrede
genopretnings- og resiliensplan på tilfredsstillende vis opfylder vurderingskriterierne i
forordning (EU) 2021/241 og det nævnte beløb for de anslåede samlede omkostninger
ved den ændrede genopretnings- og resiliensplan desuden er mindre end det
maksimale finansielle bidrag, der er til rådighed for Tyskland, bør det finansielle
bidrag, der tildeles Tysklands ændrede genopretnings- og resiliensplan, være lig med
beløbet for de anslåede samlede omkostninger ved planen.
(12) Rådets gennemførelsesafgørelse af 13. juli 2021 om godkendelse af vurderingen af
Tysklands genopretnings- og resiliensplan bør derfor ændres —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I Rådets gennemførelsesafgørelse af 13. juli 2021 om godkendelse af vurderingen af
Tysklands genopretnings- og resiliensplan foretages følgende ændringer:
1) Artikel 1 affattes således:
Vurderingen af Tysklands ændrede genopretnings- og resiliensplan på grundlag af kriterierne
i artikel 19, stk. 3, i forordning (EU) 2021/241 godkendes. Reformerne og
investeringsprojekterne i genopretnings- og resiliensplanen, ordningerne og tidsplanen for
overvågning og gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, herunder de relevante
milepæle og mål, de relevante indikatorer vedrørende opnåelsen af de planlagte milepæle og
3
Tyskland fremsendte to udgiftsskøn. Den ændrede genopretnings- og resiliensplans bruttoværdi på
27 790 882 000 EUR omfatter moms for visse foranstaltninger, mens en nettoværdi på mindst
26 359 833 613 EUR ikke omfatter moms.
DA 4 DA
mål og ordningerne for Kommissionens fulde adgang til de underliggende relevante data er
fastlagt i bilaget til denne afgørelse.
2) Artikel 2, stk. 1 og 2, affattes således:
1. Unionen stiller et finansielt bidrag til rådighed for Tyskland i form af
ikketilbagebetalingspligtig støtte, som beløber sig til 26 359 833 613 EUR12
. Et
beløb på 16 291 323 631 EUR stilles til rådighed med henblik på indgåelse af en
retlig forpligtelse senest den 31. december 2022. Et yderligere beløb på
10 068 509 982 EUR stilles til rådighed med henblik på indgåelse af en retlig
forpligtelse fra den 1. januar 2023 indtil den 31. december 2023.
2. Kommissionen stiller Unionens finansielle bidrag til rådighed for Tyskland i trancher
i overensstemmelse med bilaget til denne afgørelse. Trancherne kan udbetales af
Kommissionen i en eller flere rater. Raternes størrelse afhænger af de midler, der er
til rådighed.
3) I bilaget foretages følgende ændringer:
a) i Afsnit 1: Reformer og investeringer inden for rammerne af genopretnings- og
resiliensplanen foretages følgende ændringer:
i) i punkt 1. Beskrivelse af reformer og investeringer, E. Komponent 2.2: Digitalisering af
økonomien, E.1 Beskrivelse af reformer og investeringer, som finansieres med
ikketilbagebetalingspligtig støtte, 2.2.4 Investering: Fremme digitaliseringen af
jernbanesektoren ved at erstatte programmer for konventionel samlåsning/hurtigspor for at
fremskynde udrulningen af "Digital Rail Germany" (SLP), affattes fjerde afsnit således:
"Gennemførelsen af investeringen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023."
ii) i punkt 1. Beskrivelse af reformer og investeringer, E. Komponent 2.2: Digitalisering af
økonomien, E.2 Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af
den ikketilbagebetalingspligtige støtte, affattes række 72 således:
72 2.2.4 fremme af
digitaliseringen
af jernbaner ved
at erstatte
konventionelle
programmer
med
mellemlåsning/h
urtigspor for at
fremskynde
udrulningen af
"Digital Rail
Tyskland"
Mål Vell
ykke
t
genn
emfø
relse
af
pilot
proje
kter
— Antal
afslutt
ede
pilotp
rojekt
er
0 6 Q
4
20
21
Seks
pilotprojekter
under
programmet,
der har til
formål at
udvikle
løsninger til at
erstatte gamle
signalbokse og
systemer til
beskyttelse af
jernbaneoverk
ørsler med
sikkerhedssyst
emer af den
seneste digitale
12
Dette beløb svarer til den finansielle tildeling uden fradrag af Tysklands forholdsmæssige andel af de
udgifter, der er omhandlet i artikel 6, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241, som beregnet efter metoden i nævnte
forordnings artikel 11.
DA 5 DA
generation, er
blevet afsluttet
med succes
med validering
under
driftsforhold
for mindst tre
af dem og
validering
under
laboratorieforh
old for de
øvrige.
iii) i punkt 1. Beskrivelse af reformer og investeringer, E. Komponent 2.2: Digitalisering af
økonomien, E.2 Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af
den ikketilbagebetalingspligtige støtte, tilføjes følgende nye række efter række 72:
72A 2.2.4 fremme af
digitaliseringen
af jernbaner ved
at erstatte
konventionelle
programmer
med
mellemlåsning/h
urtigspor for at
fremskynde
udrulningen af
"Digital Rail
Tyskland"
Mål Velly
kket
genn
emfø
relse
af
sidst
e
pilot
proje
kt
— Antal
afslutt
ede
pilotp
rojekt
er
6 7 Q
1
20
23
Det sidste
pilotprojekt for
programmet er
blevet afsluttet
med succes
med validering
under
driftsforhold.
iv) i punkt 1. Beskrivelse af reformer og investeringer, H. Komponent 5.1: Styrkelse af et
pandemisk modstandsdygtigt sundhedssystem, H.2 Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for
overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte, udgår række 105
v) i punkt 1. Beskrivelse af reformer og investeringer, H. Komponent 5.1: Styrkelse af et
pandemisk modstandsdygtigt sundhedssystem, H.2 Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for
overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte, affattes række 106
således:
106 5.1.3
særprogram til
fremskyndelse af
forskning i og
udvikling af
hårdt tiltrængte
vacciner mod
sars-CoV-2
Mål Udbe
talin
g af
mind
st
561
450
000
EUR
til
— Mio.
EUR
0 5
6
1,
4
5
Q
3
20
22
Af de
591 000 000 E
UR, der er
afsat til
foranstaltninge
n, er mindst
561 450 000 E
UR (95 % af
den samlede
finansiering)
DA 6 DA
vacci
nefor
sknin
g
støtte
t af
dette
særpr
ogra
m
blevet udbetalt
til modtagerne
til
vaccineforskni
ng.
vi) i punkt 2, Genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger, affattes
afsnittet "De anslåede samlede omkostninger ved Tysklands genopretnings- og resiliensplan
er 26 518 833 61317
EUR, hvilket er højere end det maksimale finansielle bidrag." således:
"De anslåede samlede omkostninger ved Tysklands genopretnings- og resiliensplan er 26 359
833 613."
b) i Afsnit 2: Finansiel støtte foretages følgende ændringer:
i) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.1 Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte), udgår
række 105
ii) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.1 Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte), ændres
tranchebeløbet "4 500 328 548 EUR" i sidste række og kolonne til "4 344 763 676 EUR"
iii) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.2 Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte),
indsættes følgende nye række efter række 63:
72A 2.2.4 fremme af digitaliseringen af
jernbaner ved at erstatte konventionelle
programmer med
mellemlåsning/hurtigspor for at
fremskynde udrulningen af "Digital Rail
Tyskland"
Mål Vellykket gennemførelse af
sidste projekt
iv) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.2 Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte), affattes
række 106 således:
106 5.1.3 særprogram til fremskyndelse af
forskning i og udvikling af hårdt
tiltrængte vacciner mod sars-CoV-2
Mål Udbetaling af mindst
561 450 000 EUR til
vaccineforskning støttet af
dette særprogram
v) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.2 Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte), ændres
tranchebeløbet "7 284 486 130 EUR" i sidste række og kolonne til "7 531 239 794 EUR"
vi) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.3 Tredje tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte), ændres
tranchebeløbet "6 639 217 950 EUR" i sidste række og kolonne til "6 857 606 743 EUR"
17 17
Tyskland fremsendte to omkostningsoverslag. Den ændrede genopretnings- og resiliensplans
bruttoværdi på 27 790 882 000 EUR omfatter moms for visse foranstaltninger, mens en nettoværdi på
mindst 26 359 833 613 EUR ikke omfatter moms.
DA 7 DA
vii) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.4 Fjerde tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte), ændres
tranchebeløbet "3 480 124 348 EUR" i sidste række og kolonne til "3 698 513 141 EUR"
viii) i punkt 1. Finansielt bidrag, 1.5 Femte tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte), ændres
tranchebeløbet "3 709 321 467 EUR" i sidste række og kolonne til "3 927 710 259 EUR".
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Rådets vegne
Formand