Fremsat den 5. januar 2023 af Leif Lahn Jensen (S), Lars Christian Lilleholt (V), Henrik Frandsen (M), Karina Lorentzen Dehnhardt (SF), Peter Skaarup (DD), Ole Birk Olesen (LA), Mai Mercado (KF), Peder Hvelplund (EL), Martin Lidegaard (RV), Helene Liliendahl Brydensholt (ALT), Peter Seier Christensen (NB), Peter Kofod (DF) og Aaja Chemnitz (IA)

Fremsat den 5. januar 2023 af Leif Lahn Jensen (S), Lars Christian Lilleholt (V), Henrik Frandsen (M),
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF), Peter Skaarup (DD), Ole Birk Olesen (LA), Mai Mercado (KF),
Peder Hvelplund (EL), Martin Lidegaard (RV), Helene Liliendahl Brydensholt (ALT), Peter Seier Christensen (NB),
Peter Kofod (DF) og Aaja Chemnitz (IA)
Forslag til folketingsbeslutning
om 26 ugers udvidet barsel til tvillinge- og flerlingefamilier (borgerforslag)
At få tvillinger og trillinger er en kæmpe opgave for
enhver familie, der både byder på en enorm arbejdsbyrde
og store følelsesmæssige og psykiske udfordringer for både
børnene og forældrene. Behovet for at være to forældre
hjemme på barsel i den første tid er derfor stort.
Som det er nu, får flerlingefamilier i Danmark ikke mere
barsel end familier med en enkelt baby. Det ønsker vi at
ændre.
Vi foreslår at udvide barslen for flerlingefamilier med 26
uger med barselsdagpenge, som forældrene kan dele mellem
sig. Dermed kan forældrene planlægge deres barsel sådan, at
de kan være på barsel samtidig i den første svære tid.
Beslutningsforslag nr. B 11 Folketinget 2022-23 (2. samling)
AX028261
Bemærkninger til forslaget
Tvillinger og trillinger skal have samme mulighed for en
god start på livet som enkeltfødte
Børn født som tvillinger eller trillinger oplever flere kom-
plikationer og en sværere start på livet end enkeltfødte
børn. Det gør sig gældende ved bl.a. for tidlig fødsel og
kejsersnitsfødsler, der ofte leder til hospitalsindlæggelse i
de første uger efter fødslen. Her er der i den milde ende
brug for overvågning, hjælp til vejrtrækning og madning,
og decideret medicinsk behandling i den svære ende. Den
svære start har indvirkning på børnenes amning, søvn og
psykiske og motoriske udvikling.
Tvillinger og trillinger skal oven i den mere komplicerede
start på livet også dele deres forældre med et eller flere
spædbørn, hvilket ikke giver samme mulighed for at få den
utrolig vigtige nærhed og kontakt i den første levetid, som
enkeltfødte har. Desværre har forskning vist, at tvillinger og
trillinger har en øget risiko for at udvikle psykiske lidelser.
Opgaven er svær at løfte for én forælder, og det at være
nærværende over for to eller flere spædbørn på én gang og
give dem f.eks. øjenkontakt, fysisk stimulation og tid og ro
til at skabe den fundamentale relation mellem forældre og
barn er særlig udfordrede for én forælder.
I den ideelle barsels- og forældreorlovssituation kan begge
forældre til tvillinger og trillinger tage den nødvendige over-
lappende barsel i de første uger og måneder af børnenes liv
og dermed give dem den bedste start på tilværelsen. På den
måde giver vi tvillinger og trillinger samme muligheder som
enkeltfødte børn.
En svær start på familielivet
Mange flerlingefamilier bliver allerede udfordret under
graviditeten, da der desværre i højere grad forekommer gra-
viditetskomplikationer under disse graviditeter.
Mange tvillinge- og trillingegravide oplever eksempelvis
svangerskabsforgiftning, graviditetssukkersyge, blodtryks-
forhøjelse, udfordringer med næring fra moderkagen og
TTTS (Tvilling-til-Tvilling-Transfusions-Syndrom). Det er
også en af årsagerne til, at en stor andel af tvillinger og
trillinger bliver født for tidligt. Faktisk er hele 55 pct. af
tvillinger præmature, mens alle trillinger i Danmark bliver
født for tidligt. Det betyder, at mange familier med tvillinger
og trillinger begynder deres nye liv sammen med et længe-
re hospitalsophold på en neonatalafdeling, og at mange af
spædbørnene får en hårdere start på livet.
Og det er langt fra den eneste grund til, at flerlingefamilier
har brug for ekstra tid med to forældre hjemme i begyndel-
sen. Omkring halvdelen af alle tvillingefødsler sker ved kej-
sersnit, mens trillingegravide udelukkende bliver anbefalet
kejsersnit. Det betyder, at moren efter fødslen ikke bør bære
mere, end hvad der svarer til én babys vægt de første 6 uger
efter fødslen. En noget nær umulig opgave, hvis moren er
alene hjemme med babyerne.
Ammeetablering med tvillinger og trillinger er også en
enorm udfordring, der kræver både tid, ro og ekstra hæn-
der. Af den grund er der ikke mange tvillinge- og trillinge-
mødre, der lykkes med at fuldamme babyerne efter Sund-
hedsstyrelsens anbefalinger på 6 måneder.
Forekomsten af efterfødselsreaktioner, belastningsreaktio-
ner (stress) og skilsmisser er desværre også større i flerlin-
gefamilier på grund af det øgede pres. Nogle studier viser, at
hyppigheden af psykiske reaktioner er mere end dobbelt så
høj hos flerlingeforældre end hos andre forældre. Med mere
barsel og dermed muligheden for at have begge forældre
hjemme samtidig håber og tror vi, at disse tal kan forbedres,
og at tvillinge- og trillingefamilier får bedre forudsætninger
for et godt familieliv.
Store økonomiske konsekvenser
Som barsles- og forældreorlovsordningen er i dag, vil den
nødvendige omsorg for børnene i deres første måneder være
på bekostning af den samlede mængde barsel og orlov, hvil-
ket vil lede til, at tvillinge- og trillingebørn stilles dårligere
end enkeltfødte børn, og de vil derfor opleve at skulle starte
i daginstitution eller dagpleje tidligere end enkeltfødte børn.
I forhold til barslens længde opstår der hos flere tvillinge-
og trillingefamilier et dilemma, når de skal vælge mellem
at bruge begge forældres barselsuger samtidig for at være
sammen på barsel i den første tid og dermed yde den nød-
vendige omsorg, eller at sørge for, at der er barselsuger nok
til at være på barsel indtil børnene er klar til at starte i insti-
tution. Flerlinger, som er for tidligt fødte, eller som på anden
måde har haft en hård start på livet, kan have behov for at
få udsat pasningen i institution. Det er dog ikke altid muligt,
når forældrenes barselsuger er brugt i de første måneder. Det
efterlader mange tvillinge- og trillingefamilier i en svær
økonomisk situation. Oven i de mange ekstra udgifter, der
er forbundet med at få flerlinger, som eksempelvis udstyr,
bleer, modermælkserstatning og tøj, kan behovet for at have
to forældre hjemme på barsel i begyndelsen koste dyrt sene-
re. Er børnene ikke klar til at komme i daginstitution, når
forældrene løber tør for barsel, må familierne selv finansiere
den resterende barselsperiode i en tid, hvor pengene i forve-
jen kan være knappe.
Effekten af mere barsel til flerlingeforældre
Der fødes hvert år knap 1.000 sæt tvillinger og under 10
sæt trillinger og firlinger i Danmark. Langt de fleste flerlin-
geforældre får flerlinger ved en tilfældighed. Det er altså
ikke planlagt, og der er ikke længere hjælp til familierne,
som man oplevede det tilbage i 1990’erne. Vi mener, at
flerlinger bør have de samme muligheder som enkeltfødte
børn for at få en god start på livet.
Vi håber, at mere barsel til flerlingeforældre kan hjælpe
disse familier til at få en bedre start med deres børn. Vi hå-
ber, at det kan give forældrene mulighed for at være fælles
2
om at tage sig af de små nye borgere på en langt mindre
belastende måde, både for dem selv og for børnene. Mere
barsel til flerlingeforældre vil forhåbentlig mindske risikoen
for efterfødselsreaktioner, belastningsreaktioner og skilsmis-
ser i flerlingefamilier og give forældrene bedre mulighed for
at danne gode rammer for børnenes første leveår.
Vi har søgt inspiration til forslaget hos vores nabolande
Norge og Sverige, som vi ynder at sammenligne os med
på velfærdsområdet. I Norge får man 4-5 måneders ekstra
barsel til tvillinger og cirka 1 år til trillinger, mens man i
Sverige får 6 måneder ekstra barsel til tvillinger og over 1 år
til trillinger.
Vi foreslår en flad løsning i Danmark, hvor alle flerlinge-
familier får 26 ugers udvidet barsel med barselsdagpenge.
Vi er som stillere af borgerforslaget alle forældre til enten
tvillinger eller trillinger, og vi er en del af et netværk af
ca. 2.000 flerlingefamilier. Men vi har brug for den almene
befolknings opbakning til at nå de 50.000 underskrifter, så
vi kan hjælpe kommende flerlingefamilier til at give deres
børn den bedst mulige start.
Om fremsættelsen i Folketinget
Forslagsstillerne i Folketinget bemærker, at der er tale om
et borgerforslag, som inden for den fastsatte frist har opnået
det antal støttetilkendegivelser fra borgere, som kræves for
at få forslaget fremsat og behandlet som beslutningsforslag i
Folketinget.
Der henvises til folketingsbeslutning af 2. juni 2016 om
mulighed for at få borgerdrevne beslutningsforslag behand-
let i Folketinget, lov om etablering af en ordning for borger-
forslag med henblik på behandling i Folketinget.
Borgerforslaget er oprindelig indgivet af Josine Elvekjær
Legêne, København, som hovedstiller med Michella Meier-
Morsi, København, Nina Jacqueline Raj Petersen, Køben-
havn, Mark Rifaat Morsi, København, Christina Sander
Tjerrild, Rudersdal, Anders Hjort Straarup, København,
Stine Josephine Billy Dahl, Tårnby, Simone Trærup Øster-
gaard, Skive, Edith Lund Linding, Tønder, og Helle Bir-
kholm-Buch, Vallensbæk, som medstillere.
Fremsættelsen er alene udtryk for, at forslagsstillerne på
vegne af de partier, som støtter borgerforslagsordningen,
påtager sig at opfylde en nødvendig betingelse for, at bor-
gerforslaget kan blive behandlet i Folketinget i overensstem-
melse med intentionerne bag ordningen.
3
Skriftlig fremsættelse
Fremsat den 5. januar 2023 af Leif Lahn Jensen (S), Lars Christian Lilleholt (V), Henrik Frandsen (M), Karina Lorentzen
Dehnhardt (SF), Peter Skaarup (DD), Ole Birk Olesen (LA), Mai Mercado (KF), Peder Hvelplund (EL), Martin Lidegaard
(RV), Helene Liliendahl Brydensholt (ALT), Peter Seier Christensen (NB), Peter Kofod (DF) og Aaja Chemnitz (IA):
Vi tillader os herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om 26 ugers udvidet
barsel til tvillinge- og flerlingefamilier (borgerforslag).
(Beslutningsforslag nr. B 11)
Der er tale om et borgerforslag, som inden for den fast-
satte frist har opnået det antal støttetilkendegivelser fra bor-
gere, som kræves for at få forslaget fremsat og behandlet
som beslutningsforslag i Folketinget.
Fremsættelsen er alene udtryk for, at forslagsstillerne på
vegne af de partier, som støtter borgerforslagsordningen,
påtager sig at opfylde en nødvendig betingelse for, at bor-
gerforslaget kan blive behandlet i Folketinget i overensstem-
melse med intentionerne bag ordningen for borgerforslag.
Fremsættelsen kan således ikke tages som udtryk for, at
forslagsstillerne nødvendigvis støtter forslagets indhold.
4