Betænkning afgivet den 21/12-22

Betænkning afgivet af Udvalget vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion og forslag til lov om ændring af lov om gasforsyning, lov om Energinet og lov om elforsyning den 21.
december 2022
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
(Udmøntning af CCUS-puljer og mulighed for kommuners påtagelse af økonomiske forpligtelser)
[af klima-, energi- og forsyningsministeren (Lars Aagaard)]
1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af ALT)
indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Folketingets
forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der skal gå 2 dage fra
offentliggørelsen af betænkningen, til lovforslaget kommer
til 2. behandling, fra bestemmelsen i § 13, stk. 1, således
at 3. behandling kan finde sted tidligere end 2 dage efter 2.
behandling, og fra bestemmelsen i § 13, stk. 1, om, at der
skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan
vedtages ved 3. behandling.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (NB) indstiller lovforslaget til
forkastelse ved 3. behandling.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Alternativet
Alternativets medlem af udvalget støtter ikke, at lovfor-
slaget skal hastebehandles. ALT finder, at ministerens be-
grundelse for hastelovgivning i udbudsrelaterede forhold er
for utilstrækkelig, set i lyset af at der er tale om kontrover-
sielle teknologiske løsninger i forhold til CO2-reduktionsbe-
hovet. I sit svar på Alternativets spørgsmål om hastebehand-
ling forklarer ministeren, at Energistyrelsen har påbegyndt
samarbejde og kontraktforhandlinger med en virksomhed,
hvorfor der er brug for hastelovgivning. ALT mener ikke, at
det er en tilstrækkelig vægtig grund, og udtrykker samtidig
et ønske om, at Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
ikke påbegynder konkrete aftaler med eksterne aktører, før
lovgivningen er på plads. Desuden har dele af lovforslaget
ikke været i høring, hvilket ALT finder problematisk, da
lovforslaget potentielt pålægger kommunerne og dermed
borgerne en økonomisk risiko.
ALT er grundlæggende skeptisk over for, at vi skal nå
Danmarks klimamål og målsætningerne i Parisaftalen ved
brug af fangst og lagring af CO2. ALT mener, at der i lovfor-
slaget og ministerens svar på spørgsmålene ikke i tilstrække-
ligt omfang er redegjort for, om det er teknisk muligt, og for
den klimapolitiske effekt ved fangst og lagring af CO2. Tek-
nologien er stadig umoden, og nye anlæg vil primært være
testanlæg, hvorfor de sandsynligvis ikke vil kunne bidrage
til at nå Danmarks 2025- og 2030-mål, som lovforslaget
ellers hævder.
ALT er bekymret for, at ministeren satser på umodne
teknologier i stedet for at basere Danmarks klima- og ener-
gipolitik på velkendte og afprøvede teknologier inden for
sol og vind. ALT er ikke imod, at der etableres testanlæg,
men understreger vigtigheden af, at projekterne ikke bliver
oversolgt, og at testanlæggene ikke fjerner fokus fra behovet
for andre klima- og energipolitiske tiltag, der gør, at Dan-
mark kan implementere den danske klimalov og den globale
Parisaftale.
Til lovforslag nr. L 7 Folketinget 2022-23 (2. samling)
AX028229
Offentligt
L 7 - Bilag 5
fektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion og forslag til lov om ændring af lov om gasforsyning, lov om Energinet og lov om elforsyning 2022-23 (2. samling)
4. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 19. december 2022 og
var til 1. behandling den 20. december 2022. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget
vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion og forslag
til lov om ændring af lov om gasforsyning, lov om Energinet
og lov om elforsyning.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Størstedelen af lovforslaget har i perioden fra den 7. juli
til den 18. august 2022 været sendt i høring som udkast
til forslag til lov om fremme af udfasning af fossile brænd-
sler og reduktion af drivhusgasudledninger. Klima-, energi-
og forsyningsministeren sendte den 17. december 2022 hø-
ringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 8 spørgsmål til
klima-, energi- og forsyningsministeren til skriftlig besvarel-
se, som ministeren har besvaret.
Anne Paulin (S) Anders Kronborg (S) Bjarne Laustsen (S) Ida Auken (S) Jens Joel (S) Kasper Roug (S) Malte Larsen (S)
Per Husted (S) Annette Lind (S) Kim Valentin (V) nfmd. Torsten Schack Pedersen (V) Linea Søgaard-Lidell (V)
Lars Christian Lilleholt (V) Karin Liltorp (M) Monika Rubin (M) Lise Bech (DD) Kenneth Fredslund Petersen (DD)
Steffen W. Frølund (LA) Carsten Bach (LA) Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Peter Seier Christensen (NB)
Nick Zimmermann (DF) Karsten Filsø (SF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Marianne Bigum (SF) Søren Egge Rasmussen (EL)
Samira Nawa (RV) fmd. Theresa Scavenius (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Moderaterne (M) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 14
Liberal Alliance (LA) 14
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Radikale Venstre (RV) 7
Alternativet (ALT) 6
Nye Borgerlige (NB) 5
Dansk Folkeparti (DF) 5
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2