Skriftlig fremsættelse (19. december 2022)

Skriftlig fremsættelse (19. december 2022)
Børne- og undervisningsministeren (Mattias Tesfaye):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
arbejdsmarkedsuddannelser m.v. og forskellige andre love
(Udskydelse af solnedgangsklausuler og ophævelse af
kadence for samlede udbudsrunder)
(Lovforslag nr. L 5)
Lovforslaget udmønter ”Aftale om 1-årig forlængelse til
2023 af trepartsaftale om styrket og mere fleksibel voksen-,
efter- og videreuddannelse (2018-2022)” indgået den 30.
september 2022 mellem den daværende regering (Socialde-
mokratiet) og arbejdsmarkedets parter (Dansk Arbejdsgiver-
forening, Finanssektorens Arbejdsgiverforening, Lederne,
FH, AC, KL og Danske Regioner).
Trepartsaftalen om styrket og mere fleksibel voksen-, ef-
ter- og videreuddannelse, der blev indgået den 29. oktober
2017 mellem den daværende regering (Venstre, Liberal Alli-
ance og Det Konservative Folkeparti) og arbejdsmarkedets
parter, indeholder 81 initiativer, som har til formål at øge
kvaliteten og fleksibiliteten i det offentlige voksen- og ef-
teruddannelsessystem (VEU) og tilskynde virksomheder og
lønmodtagere til opkvalificering.
For enkelte af initiativerne i trepartsaftalen blev det med
aftalen af 29. oktober 2017 besluttet, at de skulle indføres
varigt, mens de resterende initiativer som udgangspunkt ud-
løber med udgangen af aftaleperioden 2018-2021.
Initiativerne blev implementeret ved lovændringer i 2017
hhv. 2018, hvor det samtidig blev indført solnedgangsklau-
suler, således at de initiativer, der krævede lovændringer,
udløber, oprindeligt med udgangen af 2021.
Den daværende regering (Socialdemokratiet) og arbejds-
markedets parter indgik den 15. oktober 2021 ”Aftale om
1-årig forlængelse af Trepartsaftalen om styrket og mere
fleksibel voksen-, efter- og videreuddannelse” (forlængel-
sesaftalen fra 2021). Aftalen blev implementeret ved lov nr.
2593 af 28. december 2021, hvorefter solnedgangsklausuler-
ne blev forlænget med 1 år, således at de udløber den 31.
december 2022. Ved lovændringen fra 2021 blev der endvi-
dere indsat konsekvensændringer af lov om forberedende
voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne
samt nødvendige solnedgangsklausuler.
Lovforslaget har på den baggrund til formål at udskyde
de i lovgivningen, fastsatte solnedgangsklausuler med endnu
et år, således at de midlertidige ordninger fastsat i lovgivnin-
gen forlænges indtil udgangen af 2023.
Med lovforslaget foreslås endvidere en ændring i lov
om arbejdsmarkedsuddannelser, således at kravet om, at de
samlede udbudsrunder på arbejdsmarkedsuddannelsesområ-
det skal afholdes med højst 4 års mellemrum, ophæves.
Lovforslaget medfører samlet set statslige merudgifter
for 342,6 mio. kr. Heraf udgør de aftaleelementer, der kræ-
ver lovændring, statslige merudgifter på 78,6 mio. kr.
Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. januar
2023, hvorfor der er behov for, at lovforslaget hastebehand-
les. Det forudsætter en dispensation fra alle tidsregler i Fol-
ketingets forretningsorden. Lovforslagets hastende karakter
er også årsag til, at lovforslaget ikke har været sendt i hø-
ring.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 5 Folketinget 2022-23 (2. samling)
Børne- og Undervisningsmin., j.nr. 22/555
DA001003