Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder (Cedefop)

Tilhører sager:

Aktører:


    1_EN_annexe_proposition_part1_v2.pdf

    https://www.ft.dk/samling/20221/kommissionsforslag/kom(2022)0739/forslag/1917393/2640278.pdf

    EN EN
    EUROPEAN
    COMMISSION
    Brussels, 15.12.2022
    COM(2022) 739 final
    ANNEX
    ANNEX
    to the
    Proposal for a
    COUNCIL DECISION
    on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the EEA Joint
    Committee concerning an amendment to Protocol 31 to the EEA Agreement, on
    cooperation in specific fields outside the four freedoms
    (CEDEFOP)
    Offentligt
    KOM (2022) 0739 - Forslag til afgørelse/beslutning
    Europaudvalget 2022
    EN 1 EN
    ANNEX
    DECISION OF THE EEA JOINT COMMITTEE
    No […]
    of […]
    amending Protocol 31 to the EEA Agreement, on cooperation in specific fields outside
    the four freedoms
    THE EEA JOINT COMMITTEE,
    Having regard to the Agreement on the European Economic Area (“the EEA Agreement”),
    and in particular Articles 86 and 98 thereof,
    Whereas:
    (1) According to paragraph 6 of Article 4 of Protocol 31, the Contracting Parties shall
    encourage appropriate cooperation between the competent organizations, institutions
    and other bodies in their respective territories where this would contribute to the
    strengthening and broadening of cooperation. This shall apply in particular to matters
    covered by the activities of the European Centre for Development of Vocational
    Training (Cedefop).
    (2) It is appropriate to extend the cooperation of the Contracting Parties to the EEA
    Agreement to include Regulation (EU) 2019/128 of the European Parliament and of
    the Council of 16 January 2019 establishing a European Centre for the Development
    of Vocational Training (Cedefop) and repealing Council Regulation (EEC) No
    337/751
    .
    (3) Protocol 31 to the EEA Agreement should therefore be amended in order to allow for
    this extended cooperation to take place from 1 January 2023,
    HAS ADOPTED THIS DECISION:
    Article 1
    The text of paragraph 6 of Article 4 of Protocol 31 to the EEA Agreement shall be replaced
    by the following:
    ‘(a) The EFTA States shall, with effect from 1 January 2023, participate in the
    activities which may result from the following Union act:
    - 32019 R 0128: Regulation (EU) 2019/128 of the European Parliament
    and of the Council of 16 January 2019 establishing a European Centre for
    the Development of Vocational Training (Cedefop) and repealing
    Council Regulation (EEC) No 337/75 (OJ L 30, 31.1.2019, p. 90).
    (b) The EFTA States shall contribute financially to the activities referred to under
    (a) in accordance with Article 82(1)(a) of and Protocol 32 to the Agreement.
    1
    OJ L 30, 31.1.2019, p. 90.
    EN 2 EN
    (c) The EFTA States shall participate fully, without the right to vote, in the
    Management Board of Cedefop.
    (d) By way of derogation from Articles 12(2)(a) and 82(3)(a) of the Conditions of
    Employment of Other Servants of the European Union, nationals of the EFTA
    States enjoying their full rights as citizens may be engaged under contract by
    the Executive Director of Cedefop.
    (e) By way of derogation from Articles 12(2)(e), 82(3)(e) and 85(3) of the
    Conditions of Employment of Other Servants of the European Union, the
    languages referred to in Article 129(1) of the Agreement shall be considered by
    Cedefop, in respect of its staff, as languages of the Union referred to in Article
    55(1) of the Treaty on European Union
    (f) Cedefop shall have legal personality. It shall enjoy in all the States of the
    Contracting Parties the most extensive legal capacity accorded to legal persons
    under their laws.
    (g) The EFTA States shall grant privileges and immunities to Cedefop and its staff
    equivalent to those contained in the Protocol on Privileges and Immunities of
    the European Union.
    (h) Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council
    of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and
    Commission documents shall, for the application of Regulation (EU) 2021/696,
    apply to any documents of Cedefop regarding the EFTA States as well.’
    Article 2
    This Decision shall enter into force on the day following the last notification under Article
    103(1) of the EEA Agreement .
    It shall apply from 1 January 2023.
    Article 3
    This Decision shall be published in the EEA Section of, and in the EEA Supplement to, the
    Official Journal of the European Union.
    Done at Brussels, […].
    For the EEA Joint Committee
    The President
    […]
    The Secretaries
    To the EEA Joint Committee
    […]
    
    [No constitutional requirements indicated.] [Constitutional requirements indicated.]
    EN 3 EN
    EN 4 EN
    Joint Declaration by the Contracting Parties
    to Decision No …/… incorporating Regulation (EU) 2019/128 of the European
    Parliament and of the Council into the Agreement
    The parties acknowledge that the incorporation of this act is without prejudice to the direct
    application of Protocol 7 on the privileges and immunities of the European Union to the
    nationals of EFTA states in the territory of each Member State of the European Union,
    pursuant to Article 11 of that Protocol.
    

    1_EN_ACT_part1_v2.pdf

    https://www.ft.dk/samling/20221/kommissionsforslag/kom(2022)0739/forslag/1917393/2640276.pdf

    EN EN
    EUROPEAN
    COMMISSION
    Brussels, 15.12.2022
    COM(2022) 739 final
    2022/0430 (NLE)
    Proposal for a
    COUNCIL DECISION
    on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the EEA Joint
    Committee concerning an amendment to Protocol 31 to the EEA Agreement, on
    cooperation in specific fields outside the four freedoms
    (CEDEFOP)
    (Text with EEA relevance)
    Offentligt
    KOM (2022) 0739 - Forslag til afgørelse/beslutning
    Europaudvalget 2022
    EN 1 EN
    EXPLANATORY MEMORANDUM
    1. SUBJECT MATTER OF THE PROPOSAL
    This proposal concerns the decision establishing the position to be adopted on the Union's
    behalf in the EEA Joint Committee in connection with the envisaged adoption of the Joint
    Committee Decision concerning an amendment of Protocol 31 to the EEA Agreement, on
    cooperation in specific fields outside the four freedoms
    2. CONTEXT OF THE PROPOSAL
    2.1. The EEA Agreement
    The Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’) guarantees equal
    rights and obligations within the Internal Market for citizens and economic operators in the
    EEA. It provides for the inclusion of EU legislation covering the four freedoms throughout
    the 30 EEA States comprising of EU Member States, Norway, Iceland and Liechtenstein. In
    addition, the EEA Agreement covers cooperation in other important areas such as research
    and development, education, social policy, the environment, consumer protection, tourism
    and culture, collectively known as “flanking and horizontal” policies. The EEA Agreement
    entered into force on 1 January 1994. The Union together with its Member States is a party to
    the EEA Agreement.
    2.2. The EEA Joint Committee
    The EEA Joint Committee is responsible for the management of the EEA Agreement. It is a
    forum for exchanging views linked to the functioning of the EEA Agreement. Its decisions
    are taken by consensus and are binding on the Parties. The responsibility for coordinating
    EEA matters on the EU side is with the Secretariat General of the European Commission.
    2.3. The envisaged act of the EEA Joint Committee
    The EEA Joint Committee is expected to adopt the EEA Joint Committee Decision (‘the
    envisaged act’) regarding the amendment of Protocol 31 to the EEA Agreement, on
    cooperation in specific fields outside the four freedoms.
    The purpose of the envisaged act is to extend the cooperation of the Contracting Parties to the
    EEA Agreement to include Regulation (EU) 2019/128 establishing a European Centre for the
    Development of Vocational Training (Cedefop) and repealing Council Regulation (EEC) No
    337/751
    .
    The envisaged act will become binding on the parties in accordance with Articles 103 and 104
    of the EEA Agreement.
    3. POSITION TO BE TAKEN ON THE UNION'S BEHALF
    The Commission submits the annexed draft Decision of the EEA Joint Committee for
    adoption by the Council as the Union’s position. The position, once adopted, should be
    presented in the EEA Joint Committee at the earliest possible opportunity.
    The annexed draft Decision of the EEA Joint Committee introduces participation rights for
    the EEA EFTA States in Cedefop’s activities, which goes beyond what can be considered
    mere technical adaptations in the sense of the Council Regulation No 2894/94. The Union
    position shall therefore be established by the Council.
    1
    OJ L 30, 31.1.2019, p. 90.
    EN 2 EN
    The EEA EFTA States should also contribute financially to the activities referred to above.
    4. LEGAL BASIS
    4.1. Procedural legal basis
    4.1.1. Principles
    Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides for
    decisions establishing ‘the positions to be adopted on the Union’s behalf in a body set up by
    an agreement, when that body is called upon to adopt acts having legal effects, with the
    exception of acts supplementing or amending the institutional framework of the agreement.’
    The concept of ‘acts having legal effects’ includes acts that have legal effects by virtue of the
    rules of international law governing the body in question. It also includes instruments that do
    not have a binding effect under international law, but that are ‘capable of decisively
    influencing the content of the legislation adopted by the EU legislature’2
    .
    4.1.2. Application to the present case
    The EEA Joint Committee is a body set up by an agreement, namely the EEA Agreement.
    The act, which the EEA Joint Committee is called upon to adopt, constitutes an act having
    legal effects. The envisaged act will be binding under international law in accordance with
    Articles 103 and 104 of the EEA Agreement.
    The envisaged act does not supplement or amend the institutional framework of the
    Agreement. Therefore, the procedural legal basis for the proposed decision is Article 218(9)
    TFEU in conjunction with Article 1(3) of Council Regulation No 2894/94 concerning
    arrangements for implementing the Agreement on the European Economic Area.
    4.2. Substantive legal basis
    4.2.1. Principles
    The substantive legal basis for a decision under Article 218(9) TFEU in conjunction with
    Article 1(3) of Council Regulation No 2894/94 depends primarily on the substantive legal
    basis of the EU legal act to be incorporated into the EEA Agreement.
    If the envisaged act pursues two aims or has two components and if one of those aims or
    components is identifiable as the main one, whereas the other is merely incidental, the
    decision under Article 218(9) TFEU must be founded on a single substantive legal basis,
    namely that required by the main or predominant aim or component.
    4.2.2. Application to the present case
    Since the Joint Committee Decision extends the cooperation of the Contracting Parties to the
    EEA Agreement to include Regulation (EU) 2019/128 into the EEA Agreement, it is
    appropriate to base this Council decision on the same substantive legal base as the act that is
    incorporated. Therefore, the substantive legal basis of the proposed decision are Article
    166(4) and Article 165(4) of the TFEU.
    4.3. Conclusion
    The legal basis of the proposed decision should be Article 166(4) and Article 165(4) TFEU, in
    conjunction with Article 218(9) TFEU and Article 1(3) of Council Regulation No 2894/94
    concerning arrangements for implementing the EEA Agreement.
    2
    Judgment of the Court of Justice of 7 October 2014, Germany v Council, C-399/12,
    ECLI:EU:C:2014:2258, paragraphs 61 to 64.
    EN 3 EN
    5. PUBLICATION OF THE ENVISAGED ACT
    As the act of the EEA Joint Committee will amend Protocol 31 to the EEA Agreement, on
    cooperation in specific fields outside the four freedoms, it is appropriate to publish it in the
    Official Journal of the European Union after its adoption.
    EN 4 EN
    2022/0430 (NLE)
    Proposal for a
    COUNCIL DECISION
    on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the EEA Joint
    Committee concerning an amendment to Protocol 31 to the EEA Agreement, on
    cooperation in specific fields outside the four freedoms
    (CEDEFOP)
    (Text with EEA relevance)
    THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
    Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular
    Article 166(4) and Article 165(4) in conjunction with Article 218(9) thereof,
    Having regard to Council Regulation (EC) No 2894/94 of 28 November 1994 concerning
    arrangements for implementing the Agreement on the European Economic Area3
    , and in
    particular Article 1(3) thereof,
    Having regard to the proposal from the European Commission,
    Whereas:
    (1) The Agreement on the European Economic Area4
    ('the EEA Agreement') entered into
    force on 1 January 1994.
    (2) Pursuant to Article 98 of the EEA Agreement, the EEA Joint Committee may decide
    to amend, inter alia, Protocol 31 on cooperation in specific fields outside the four
    freedoms (‘Protocol 31’) to the EEA Agreement.
    (3) It is appropriate to extend the cooperation of the Contracting Parties to the EEA
    Agreement to include Regulation (EU) 2019/128 of the European Parliament and of
    the Council 5
    .
    (4) Protocol 31 to the EEA Agreement should therefore be amended in order to allow for
    this extended cooperation to take place from 1 January 2023.
    (5) The position of the Union within the EEA Joint Committee should therefore be based
    on the attached draft Decision,
    3
    OJ L 305, 30.11.1994, p. 6.
    4
    OJ L 1, 3.1.1994, p. 3.
    5
    Regulation (EU) 2019/128 of the European Parliament and of the Council of 16 January 2019
    establishing a European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) and repealing
    Council Regulation (EEC) No 337/75 (OJ L 30, 31.1.2019, p. 90).
    EN 5 EN
    HAS ADOPTED THIS DECISION:
    Article 1
    The position to be adopted, on behalf of the Union, within the EEA Joint Committee on the
    proposed amendment to Protocol 31 to the EEA Agreement, on cooperation in specific fields
    outside the four freedoms, shall be based on the draft decision of the EEA Joint Committee
    attached to this Decision.
    Article 2
    This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
    Done at Brussels,
    For the Council
    The President
    

    1_DA_ACT_part1_v2.pdf

    https://www.ft.dk/samling/20221/kommissionsforslag/kom(2022)0739/forslag/1917393/2643950.pdf

    DA DA
    EUROPA-
    KOMMISSIONEN
    Bruxelles, den 15.12.2022
    COM(2022) 739 final
    2022/0430 (NLE)
    Forslag til
    RÅDETS AFGØRELSE
    om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede
    EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige
    områder ud over de fire friheder
    (Cedefop)
    (EØS-relevant tekst)
    Offentligt
    KOM (2022) 0739 - Forslag til afgørelse/beslutning
    Europaudvalget 2022
    DA 1 DA
    BEGRUNDELSE
    1. FORSLAGETS GENSTAND
    Dette forslag vedrører en afgørelse om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages på
    Unionens vegne i Det Blandede EØS-Udvalg i forbindelse med den planlagte vedtagelse af
    Det Blandede Udvalgs afgørelse om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på
    særlige områder ud over de fire friheder.
    2. BAGGRUND FOR FORSLAGET
    2.1. EØS-aftalen
    Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde ("EØS-aftalen") sikrer lige
    rettigheder og forpligtelser på det indre marked for borgere og økonomiske aktører i EØS.
    Den indeholder bestemmelser om medtagelse af EU-lovgivning, der dækker de fire friheder, i
    alle 30 EØS-stater, som omfatter EU-medlemsstaterne, Norge, Island og Liechtenstein.
    Derudover dækker EØS-aftalen samarbejdet på andre vigtige områder såsom forskning og
    udvikling, uddannelse, socialpolitik, miljø, forbrugerbeskyttelse, turisme og kultur, samlet
    benævnt "ledsagepolitikker og horisontale politikker". EØS-aftalen trådte i kraft den 1. januar
    1994. Den Europæiske Union er sammen med medlemsstaterne part i EØS-aftalen.
    2.2. Det Blandede EØS-Udvalg
    Det Blandede EØS-Udvalg har ansvaret for forvaltningen af EØS-aftalen. Det udgør et forum
    for udveksling af synspunkter i tilknytning til EØS-aftalens funktion. Dets afgørelser træffes
    ved konsensus og er bindende for parterne. Europa-Kommissionens Generalsekretariat har
    ansvaret for at koordinere EØS-spørgsmål på Unionens side.
    2.3. Den retsakt, der skal vedtages af Det Blandede EØS-Udvalg
    Det Blandede EØS-Udvalg forventes at vedtage Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse ("den
    påtænkte retsakt") om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige
    områder ud over de fire friheder.
    Formålet med den påtænkte retsakt er at udvide samarbejdet mellem EØS-aftalens
    kontraherende parter til at omfatte forordning (EU) 2019/128 om oprettelse af Det
    Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af
    Rådets forordning (EØF) nr. 337/751
    .
    Den påtænkte retsakt får bindende virkning for parterne i henhold til EØS-aftalens artikel 103
    og 104.
    3. DEN HOLDNING, DER SKAL INDTAGES PÅ UNIONENS VEGNE
    Kommissionen forelægger vedlagte udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse til
    vedtagelse i Rådet som Unionens holdning. Når holdningen er vedtaget, skal den snarest
    muligt forelægges i Det Blandede EØS-Udvalg.
    Ved vedlagte udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse får EØS-EFTA-staterne ret til
    at deltage i Cedefops aktiviteter, og dette går videre, end hvad der kan betragtes som blot en
    teknisk tilpasning som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94. Unionens holdning
    skal derfor fastlægges af Rådet.
    EØS-EFTA-staterne bør også bidrage finansielt til ovennævnte aktiviteter.
    1
    EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90.
    DA 2 DA
    4. RETSGRUNDLAG
    4.1. Proceduremæssigt retsgrundlag
    4.1.1. Principper
    I henhold til artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
    (TEUF) vedtager Rådet afgørelser om "fastlæggelse af, hvilke holdninger der skal indtages på
    Unionens vegne i et organ nedsat ved en aftale, når dette organ skal vedtage retsakter, der har
    retsvirkninger, bortset fra retsakter, der supplerer eller ændrer den institutionelle ramme for
    aftalen".
    Begrebet "retsakter, der har retsvirkninger" omfatter retsakter, der har retsvirkninger i medfør
    af de folkeretlige regler, der gælder for det pågældende organ. Det omfatter også
    instrumenter, der ikke har bindende virkning i henhold til folkeretten, men som "vil kunne få
    afgørende indflydelse på indholdet af de regler, der vedtages af EU-lovgiver"2
    .
    4.1.2. Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
    Det Blandede EØS-Udvalg er et organ, der er nedsat ved en aftale, nemlig EØS-aftalen. Den
    retsakt, som Det Blandede EØS-Udvalg skal vedtage, er en retsakt, der har retsvirkninger.
    Den påtænkte retsakt får bindende virkning i henhold til folkeretten, jf. EØS-aftalens artikel
    103 og 104.
    Den påtænkte retsakt supplerer eller ændrer ikke den institutionelle ramme for aftalen. Det
    proceduremæssige retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 218, stk. 9, i
    TEUF sammenholdt med artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 om visse
    gennemførelsesbestemmelser til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
    4.2. Materielt retsgrundlag
    4.2.1. Principper
    Det materielle retsgrundlag for en afgørelse i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF
    sammenholdt med artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 afhænger
    hovedsagelig af det materielle retsgrundlag for den EU-retsakt, der skal indarbejdes i EØS-
    aftalen.
    Hvis den påtænkte retsakt har et dobbelt formål eller består af to elementer, og det ene af
    disse formål eller elementer kan bestemmes som det primære, mens det andet kun er
    sekundært, skal den afgørelse, der vedtages i henhold til artikel 218, stk. 9, i TEUF, have et
    enkelt materielt retsgrundlag, nemlig det, der kræves af det primære eller fremherskende
    formål eller element.
    4.2.2. Princippernes anvendelse på det foreliggende tilfælde
    Da Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse udvider samarbejdet mellem EØS-aftalens
    kontraherende parter til at omfatte forordning (EU) 2019/128 i EØS-aftalen, bør denne
    rådsafgørelse baseres på det samme materielle retsgrundlag som den retsakt, der indarbejdes.
    Det materielle retsgrundlag for den foreslåede afgørelse er derfor artikel 166, stk. 4, og artikel
    165, stk. 4, i TEUF.
    2
    Domstolens dom af 7. oktober 2014, Tyskland mod Rådet, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, præmis
    61-64.
    DA 3 DA
    4.3. Konklusion
    Retsgrundlaget for den foreslåede afgørelse bør være artikel 166, stk. 4, og artikel 165 stk. 4, i
    TEUF, sammenholdt med artikel 218, stk. 9, i TEUF og artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning
    (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen.
    5. OFFENTLIGGØRELSE AF DEN PÅTÆNKTE RETSAKT
    Da den retsakt, der skal vedtages af Det Blandede EØS-Udvalg, ændrer protokol 31 til EØS-
    aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder, bør den offentliggøres i
    Den Europæiske Unions Tidende efter vedtagelsen.
    DA 4 DA
    2022/0430 (NLE)
    Forslag til
    RÅDETS AFGØRELSE
    om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede
    EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige
    områder ud over de fire friheder
    (Cedefop)
    (EØS-relevant tekst)
    RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
    under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 166,
    stk. 4, og artikel 165, stk. 4, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
    under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse
    gennemførelsesbestemmelser til aftalen om Det Europæiske Økonomiske
    Samarbejdsområde3
    , særlig artikel 1, stk. 3,
    under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
    ud fra følgende betragtninger:
    (1) Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde4
    ("EØS-aftalen") trådte i
    kraft den 1. januar 1994.
    (2) I henhold til EØS-aftalens artikel 98 kan Det Blandede EØS-Udvalg træffe afgørelse
    om at ændre bl.a. protokol 31 om samarbejde på særlige områder ud over de fire
    friheder ("protokol 31") til EØS-aftalen.
    (3) Samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende parter bør udvides til at omfatte
    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1285
    .
    (4) Protokol 31 til EØS-aftalen bør derfor ændres for at gøre det muligt at gennemføre
    dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2023.
    (5) Den holdning, som Unionen skal indtage i Det Blandede EØS-Udvalg, bør derfor
    baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse —
    3
    EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
    4
    EFT L 1 af 3.1.1994, s. 3.
    5
    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det
    Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets
    forordning (EØF) nr. 337/75 (EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90).
    DA 5 DA
    VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
    Artikel 1
    Den holdning, som på Unionens vegne skal indtages i Det Blandede EØS-Udvalg til den
    foreslåede ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over
    de fire friheder, baseres på det udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse, der er knyttet
    til nærværende afgørelse.
    Artikel 2
    Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
    Udfærdiget i Bruxelles, den […].
    På Rådets vegne
    Formand
    

    1_DA_annexe_proposition_part1_v2.pdf

    https://www.ft.dk/samling/20221/kommissionsforslag/kom(2022)0739/forslag/1917393/2643952.pdf

    DA DA
    EUROPA-
    KOMMISSIONEN
    Bruxelles, den 15.12.2022
    COM(2022) 739 final
    ANNEX
    BILAG
    til
    Forslag til
    RÅDETS AFGØRELSE
    om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede
    EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige
    områder ud over de fire friheder
    (Cedefop)
    Offentligt
    KOM (2022) 0739 - Forslag til afgørelse/beslutning
    Europaudvalget 2022
    DA 1 DA
    BILAG
    DET BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE
    Nr. […]
    af […]
    om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over
    de fire friheder
    DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
    under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde ("EØS-
    aftalen"), særlig artikel 86 og 98, og
    ud fra følgende betragtninger:
    (1) I henhold til artikel 4, stk. 6, i protokol 31 skal de kontraherende parter fremme
    formålstjenligt samarbejde mellem de kompetente organisationer, institutioner og
    andre organer på deres respektive områder, hvor dette vil kunne bidrage til at styrke
    og udbygge samarbejdet. Dette gælder i særdeleshed anliggender, der omfattes af
    aktiviteterne under Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse
    (Cedefop).
    (2) Samarbejdet mellem EØS-aftalens kontraherende parter bør udvides til at omfatte
    Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/128 af 16. januar 2019 om
    oprettelse af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop)
    og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 337/751
    .
    (3) Protokol 31 til EØS-aftalen bør derfor ændres for at gøre det muligt at gennemføre
    dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2023 —
    VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
    Artikel 1
    Teksten i artikel 4, stk. 6, i protokol 31 til EØS-aftalen affattes således:
    "a) EFTA-staterne deltager med virkning fra 1. januar 2023 i de aktiviteter, der
    måtte følge af følgende EU-retsakt:
    - 32019 R 0128: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
    2019/128 af 16. januar 2019 om oprettelse af Det Europæiske Center for
    Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) og om ophævelse af Rådets
    forordning (EØF) nr. 337/75 (EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90).
    b) EFTA-staterne bidrager finansielt til de aktiviteter, der er nævnt i litra a) i
    overensstemmelse med artikel 82, stk. 1, litra a), og protokol 32 til aftalen.
    c) EFTA-staterne deltager fuldt ud, men uden stemmeret, i Cedefops bestyrelse.
    1
    EUT L 30 af 31.1.2019, s. 90.
    DA 2 DA
    d) Uanset artikel 12, stk. 2, litra a), og artikel 82, stk. 3, litra a), i
    ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union kan
    statsborgere i EFTA-staterne, der råder over deres fulde borgerrettigheder,
    ansættes på kontrakt af Cedefops administrerende direktør.
    e) Uanset artikel 12, stk. 2, litra e), artikel 82, stk. 3, litra e), og artikel 85, stk. 3, i
    ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union betragter
    Cedefop, for så vidt angår dets personale, de sprog, der er omhandlet i aftalens
    artikel 129, stk. 1, som sprog i Unionen i henhold til artikel 55, stk. 1, i
    traktaten om Den Europæiske Union.
    f) Cedefop har status som juridisk person. Det råder i alle de kontraherende stater
    over den videstgående rets- og handleevne, som vedkommende stats
    lovgivning tillægger juridiske personer.
    g) EFTA-staterne tilstår Cedefop og dets personale privilegier og immuniteter
    svarende til dem, der er indeholdt i protokollen vedrørende Den Europæiske
    Unions privilegier og immuniteter.
    h) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001
    om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter
    finder i forbindelse med forordning (EU) 2021/696 ligeledes anvendelse på alle
    Cedefops dokumenter vedrørende EFTA-staterne."
    Artikel 2
    Denne afgørelse træder i kraft, dagen efter at den sidste meddelelse er indgivet, jf. EØS-
    aftalens artikel 103, stk. 1.
    Den anvendes fra den 1. januar 2023.
    Artikel 3
    Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
    Udfærdiget i Bruxelles, den [...].
    På Det Blandede EØS-Udvalgs vegne
    Formand
    […]
    Sekretærer for
    Det Blandede EØS-Udvalg
    […]
    
    [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.] [Forfatningsmæssige krav angivet.]
    DA 3 DA
    De kontraherende parters fælles erklæring
    til afgørelse nr. …/… om indarbejdelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning
    (EU) 2019/128 i aftalen
    Parterne anerkender, at indarbejdelsen af denne retsakt ikke berører den direkte anvendelse af
    protokol nr. 7 om Den Europæiske Unions privilegier og immuniteter på EFTA-staternes
    statsborgere på hver enkelt EU-medlemsstats område, jf. protokollens artikel 11.