Betænkning og indstilling afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 5. december 2022

Tilhører sager:

Aktører:


    AX28196

    https://www.ft.dk/ripdf/samling/20222/beslutningsforslag/b4/20222_b4_som_fremsat.pdf

    Betænkning og indstilling afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 5. december 2022
    Betænkning og indstilling
    vedrørende
    Forslag til folketingsbeslutning om ændring af forretningsorden for Folketinget
    og om ophævelse af folketingsbeslutning om nedsættelse af et udvalg
    vedrørende grønlandske forhold og folketingsbeslutning om nedsættelse af et
    udvalg vedrørende færøske forhold.
    (Opfølgning på visse af EU-reformgruppens anbefalinger og ændring af Færøudvalgets og Grønlandsudvalgets retsgrundlag)
    1. Baggrund
    1.1. Udvalget for Forretningsordenens beretning om EU-
    reformgruppens anbefalinger
    Udvalget for Forretningsordenen afgav på sit møde den
    8. juli 2022 beretning om EU-reformgruppens anbefalinger
    (beretning nr. 25, folketingsåret 2021-22). I beretningen,
    som var forberedt af et særligt underudvalg, gennemgik ud-
    valget de i alt 22 anbefalinger fra den særlige ekspertgruppe,
    EU-reformgruppen, som Folketingets Europaudvalg den 4.
    juni 2020 nedsatte med den opgave at komme med anbefa-
    linger til, hvordan Folketinget kan styrke sin indflydelse på
    og parlamentariske kontrol med EU-politikken.
    I beretningen lagde Udvalget for Forretningsordenen op
    til, at der som led i gennemførelsen af visse af anbefalinger-
    ne bør vedtages en ny procedureberetning i Europaudvalget
    og i forlængelse heraf ske ændring af Folketingets forret-
    ningsorden på visse punkter. Udvalget for Forretningsorde-
    nen har dog vurderet det hensigtsmæssigt, at de pågældende
    forretningsordensændringer foretages allerede nu.
    1.2. Udvalget for Forretningsordenens beretning om visse
    ændringer af Folketingets udvalgsstruktur
    Udvalget for Forretningsordenen afgav på sit møde den
    8. juni 2022 beretning om visse ændringer af Folketingets
    udvalgsstruktur (beretning nr. 22, folketingsåret 2021-22). I
    beretningen, som var forberedt af et særligt underudvalg om
    udvalgsstrukturen m.v., gav udvalget udtryk for en række
    overordnede synspunkter om udvalgsstrukturen i Folketin-
    get og lagde op til visse nye tiltag på området, som for nog-
    les vedkommende ville indebære ændring af Folketingets
    forretningsorden.
    Efter nærmere overvejelser om mere konkrete modeller
    herfor og disses konsekvenser har Udvalget for Forretnings-
    ordenen besluttet ikke på det foreliggende grundlag at gå
    videre med den i beretningen foreslåede ændring af antallet
    af udvalgsmedlemmer og de afledte ændringer for observa-
    tører.
    I forlængelse af overvejelserne om udvalgsstrukturen har
    udvalget dog fundet det hensigtsmæssigt at ændre retsgrund-
    laget for Folketingets Færøudvalg og Grønlandsudvalg, jf.
    nærmere herom under punkt 3 nedenfor.
    2. Gennemførelse af de nye tiltag vedrørende EU-re-
    formgruppens anbefalinger
    2.1. Udvælgelse af Folketingets prioriterede EU-sager
    EU-reformgruppen foreslog i sin rapport, at Folketinget
    afholder en årlig partilederdebat i Folketingssalen om Folke-
    tingets prioriterede EU-forslag, som skulle munde ud i en
    vedtagelse om, hvilke EU-forslag Folketinget vil have sær-
    ligt fokus på i det kommende år på baggrund af Kommis-
    sionens årlige arbejdsprogram (reformgruppens anbefaling
    4).
    I beretningen af 8. juli 2022 udtalte Udvalget for Forret-
    ningsordenen herom, at udvalget vurderede, at det ville blive
    vanskeligt at samle partilederne til en sådan debat om de
    danske EU-prioriteter. Udvalget fandt, at udvælgelsen af de
    prioriterede EU-forslag i stedet bør foretages af Europaud-
    valget i tæt dialog med de relevante fagudvalg og udenrigs-
    ministeren. Dette bør bl.a. ske på baggrund af et samråd
    med udenrigsministeren i Europaudvalget og høring af de
    relevante fagudvalg. Udvalget henstillede derfor til Europa-
    Beslutningsforslag nr. B 4 Folketinget 2022-23 (2. samling)
    AX028196
    udvalget at indlede forhandlinger med regeringen om en ny
    beretning med henblik på at få aftalt den nærmere procedure
    for, hvordan denne udvælgelse skal finde sted.
    Det er Udvalget for Forretningsordenens vurdering, at det
    nævnte helt overvejende kan gennemføres uden ændring
    af forretningsordenen, idet Europaudvalget efter forretnings-
    ordenens § 8, stk. 11, kan anmode et af de øvrige udvalg
    om at afgive en udtalelse vedrørende et EU-forslag og i
    den forbindelse fastsætte en frist for en sådan udtalelse. Det
    forudsættes i forslaget til bestemmelsen, der blev indsat ved
    en ændring af forretningsordenen den 11. maj 2011, at ud-
    valgene efter anmodning fra Europaudvalget er forpligtet til
    at afgive en udtalelse. Udvalget for Forretningsordenen fin-
    der dog anledning til, at det præciseres, at Europaudvalgets
    adgang efter bestemmelsen til at anmode et af de øvrige
    udvalg om at afgive en udtalelse ikke kun gælder for enkelte
    EU-forslag, men også for EU-forslag generelt, herunder pri-
    oritering mellem flere forslag.
    2.2. Behandling af prioriterede EU-sager i fagudvalg
    EU-reformgruppen anbefalede i sin rapport, at regeringen
    i vigtige EU-sager skal forelægge et tidligt overordnet man-
    dat i Folketingets fagudvalg med henblik på at fastlægge
    regeringens foreløbige generelle holdning til EU-forslag af
    større rækkevidde på et så tidligt tidspunkt i forhandlinger-
    ne i Rådet, at der stadig er mulighed for at præge disse
    (reformgruppens anbefaling 7).
    I beretningen af 8. juli 2022 udtalte Udvalget for Forret-
    ningsordenen herom bl.a., at udvalget delte EU-reformgrup-
    pens ønske om at styrke den tidlige inddragelse af fagudval-
    gene, da det efter udvalgets opfattelse kan være med til
    at forbedre den parlamentariske kontrol og fagudvalgenes
    engagement i EU-sagerne på et tidligt tidspunkt, hvor mu-
    ligheden for dansk indflydelse er stor. Udvalget henstillede
    derfor til Europaudvalget at indlede drøftelser med regerin-
    gen om en ny beretning for at aftale de nærmere procedurer
    og tidsfrister for regeringens forelæggelse af Folketingets
    prioriterede sager i fagudvalgene, jf. reformgruppens anbe-
    faling 4 og udvalgets holdning hertil i beretningen. Udval-
    get for Forretningsordenen fremkom samtidig med visse
    nærmere synspunkter om processen for denne forelæggelse,
    hvortil der henvises. Herunder gav udvalget udtryk for, at
    udvalget fandt det afgørende, at der bliver en tæt sammen-
    hæng mellem denne tidlige behandling af EU-sager i fagud-
    valgene og Europaudvalgets senere mandatgivning. Udval-
    get indstillede derfor, at medlemmerne af Europaudvalget
    skal have mulighed for at deltage i fagudvalgenes tidlige
    drøftelser med ressortministeren om regeringens foreløbige
    generelle holdning, men uden stemmeret og uden ret til at
    fremsætte udtalelser i betænkninger m.v. Udvalget indstille-
    de endvidere, at det præciseres, at det er en del af fagudval-
    genes opgaver at behandle de af Folketinget prioriterede
    EU-sager, som regeringen forelægger for udvalgene.
    Det er udvalgets vurdering, at en adgang for Europaudval-
    gets medlemmer til at deltage i fagudvalgenes møder, hvor
    de prioriterede EU-sager forelægges og drøftes, bør fastsæt-
    tes i en ny bestemmelse i forretningsordenen.
    Udvalget vurderer, at præciseringen af, at det er en del
    af fagudvalgenes opgaver at behandle de prioriterede EU-
    sager, som regeringen forelægger for dem, hensigtsmæssigt
    kan ske, ved at der i forretningsordenens § 8, stk. 11, ind-
    sættes en generel bestemmelse om, at udvalgene behandler
    EU-sager inden for deres sagsområder.
    For yderligere at synliggøre udvalgenes opgaver i relation
    til EU-sager finder udvalget det hensigtsmæssigt at indføre
    en tilføjelse herom i angivelsen af de relevante udvalgs
    sagsområder, jf. bilag 2 til forretningsordenen. Denne æn-
    dring kan Udvalget for Forretningsordenen foretage i kraft
    af forretningsordenens § 7, stk. 2, hvorefter udvalget træffer
    beslutning om de stående udvalgs sagsområder. Udvalget
    for Forretningsordenen træffer derfor med afgivelsen af den-
    ne betænkning og indstilling beslutning om, at sagsområ-
    derne for alle stående udvalg, jf. forretningsordenens § 7,
    stk. 1, med undtagelse af Udvalget for Forretningsordenen,
    Udvalget til Valgs Prøvelse og Europaudvalget under forud-
    sætning af Folketingets vedtagelse af beslutningsforslaget
    nedenfor tilføjes følgende: »De af Folketinget prioriterede
    EU-sager inden for udvalgets sagsområder.«
    2.3. Tidlig mandatgivning i Europaudvalget
    EU-reformgruppen anbefalede i sin rapport, at regeringen
    som hovedregel skal indhente mandat i Europaudvalget,
    mindst 3 måneder før der opnås enighed om Rådets fælles
    holdning. Formålet hermed er at forbedre Folketingets mu-
    lighed for at få indflydelse på den danske forhandlingslinje
    i Rådet på et tidspunkt, hvor forhandlingerne i Rådet stadig
    kan påvirkes (reformgruppens anbefaling 9).
    I beretningen af 8. juli 2022 udtalte Udvalget for For-
    retningsordenen herom, at udvalget tilsluttede sig EU-re-
    formgruppens anbefaling om, at regeringen bør forelægge
    sine forhandlingsoplæg tidligere i Europaudvalget, end det
    sker i dag. Udvalget fandt det hensigtsmæssigt, at regerin-
    gen som hovedregel skal indhente et tidligt mandat, senest
    8 uger før Rådets holdning fastlægges, dog således at rege-
    ringens forelæggelse af forhandlingsoplæg bør ske så tidligt
    som muligt, og før den danske holdning fastlægges. Ud-
    valget anførte, at såfremt det ikke viser sig muligt at fore-
    lægge forhandlingsoplægget, 8 uger før Rådet fastlægger
    sin position, bør regeringen give udvalget en begrundelse
    herfor. Udvalget opfordrede Europaudvalget til at indlede
    forhandlinger med regeringen for at aftale, hvordan en sådan
    tidligere forelæggelse af forhandlingsoplæg kan sikres, og
    anførte, at de ændrede procedurer burde inkluderes i Folke-
    tingets forretningsorden.
    Udvalget for Forretningsordenen kan fortsat tilslutte sig,
    at Europaudvalget forhandler med regeringen om en ny pro-
    cedure for tidligere forelæggelser af forhandlingsoplæg som
    anført. Ved fornyet overvejelse finder Udvalget for Forret-
    ningsordenen det imidlertid ikke påkrævet eller ønskeligt, at
    de ændrede procedurer indføres i Folketingets forretningsor-
    den. Udvalget henser herved navnlig til, at det efter forret-
    2
    ningsordenens retlige karakter, jf. grundlovens § 48, er tvivl-
    somt, om det er muligt at fastsætte nye retlige forpligtelser
    som de nævnte med egentligt bindende virkning for regerin-
    gen ved forretningsordensbestemmelser. I samme forbindel-
    se bemærker udvalget, at der er en langvarig praksis for, at
    rammerne for samspillet mellem Europaudvalget og regerin-
    gen med hensyn til forelæggelser af EU-sager sættes ved
    beretninger af almen art, som afgives af Europaudvalget.
    3. Ændring af Færøudvalgets og Grønlandsudvalgets rets-
    grundlag
    Færøudvalget og Grønlandsudvalget nedsættes ikke i
    medfør af forretningsordenens regler om stående udvalg,
    men i medfør af folketingsbeslutning af 4. juni 2002 om
    nedsættelse af et udvalg vedrørende grønlandske forhold og
    folketingsbeslutning af 18. maj 2006 om nedsættelse af et
    udvalg vedrørende færøske forhold.
    De to folketingsbeslutninger, der blev ændret ved folke-
    tingsbeslutning af 19. maj 2011 om ændring af forretnings-
    orden for Folketinget (Behandling af EU-sager, udvalgs-
    struktur m.v.), foreskriver alene, at der ved hver samlings
    begyndelse samtidig med de stående udvalg nedsættes sær-
    lige udvalg på 29 medlemmer til at behandle forhold vedrø-
    rende henholdsvis Færøerne og Grønland. Folketingsbeslut-
    ningerne indeholder dermed ikke nærmere regler om de to
    udvalgs funktionsmåde eller virkemidler, heller ikke i form
    af en henvisning til de regler og den praksis, som gælder for
    de stående udvalg nedsat i medfør af forretningsordenen.
    Udvalget for Forretningsordenen har i forbindelse med
    sine overvejelser om udvalgsstrukturen – henset til at de
    to udvalg i alle væsentlige henseender fungerer på samme
    måde som de stående udvalg nedsat i medfør af forret-
    ningsordenen – fundet det nærliggende at ændre Færøud-
    valgets og Grønlandsudvalgets retsgrundlag ved at ophæve
    de to særskilte folketingsbeslutninger og i stedet indsæt-
    te bestemmelser om udvalgenes nedsættelse i forretnings-
    ordenen. Dermed vil Færøudvalget og Grønlandsudvalget
    fremover formelt være stående udvalg, jf. forretningsorde-
    nens § 7, stk. 1, på linje med de øvrige stående udvalg i
    Folketinget.
    Udvalget for Forretningsordenen træffer med afgivelsen af
    denne betænkning og indstilling beslutning, jf. forretnings-
    ordens § 7, stk. 2, om, at sagsområderne for Færøudvalget
    og Grønlandsudvalget under forudsætning af Folketingets
    vedtagelse af beslutningsforslaget nedenfor fastsættes på
    følgende måde:
    Færøudvalget: Forholdet mellem Færøerne og Danmark,
    herunder rigsmyndighedernes virke. Behandling af lovgiv-
    ning på ikke overtagne områder, der skal gælde for Færøer-
    ne, og lovgivning eller sager inklusive EU-sager, som har
    særlig betydning for Færøerne.
    Grønlandsudvalget: Forholdet mellem Grønland og Dan-
    mark, herunder rigsmyndighedernes virke. Behandling af
    lovgivning på ikke overtagne områder, der skal gælde for
    Grønland, og lovgivning eller sager inklusive EU-sager, som
    har særlig betydning for Grønland.
    Indstilling
    Herefter indstiller udvalget de i nedenstående forslag
    til folketingsbeslutning indeholdte ændringer af forretnings-
    ordenen til vedtagelse.
    Forslag til folketingsbeslutning
    om ændring af forretningsorden for Folketinget og
    om ophævelse af folketingsbeslutning om nedsættelse
    af et udvalg vedrørende grønlandske forhold og
    folketingsbeslutning om nedsættelse af et udvalg
    vedrørende færøske forhold
    (Opfølgning på visse af EU-reformgruppens anbefalinger
    og ændring af Færøudvalgets og Grønlandsudvalgets
    retsgrundlag)
    § 1
    I forretningsorden for Folketinget, som vedtaget den
    17. december 1953 og ændret senest den 19. maj 2022,
    foretages følgende ændringer:
    1. I § 7, stk. 1, indsættes efter nr. 10 som nye numre:
    »11) Færøudvalget.
    12) Grønlandsudvalget.«
    Nr. 11-25 bliver herefter nr. 13-27.
    2. I § 7, stk. 2, 1. pkt., udgår », herunder EU-sager«.
    3. I § 7, stk. 5, 1. pkt., ændres »nr. 1-25« til: »nr. 1-27«, og
    »10 og 12-25« ændres til: »10-12 og 14-27«.
    4. I § 8, stk. 11, indsættes før 1. pkt. som nyt punktum:
    »Udvalgene behandler EU-sager inden for deres sagsom-
    råder.«
    5. I § 8, stk. 11, 1. pkt., der bliver 2. pkt., ændres »et EU-for-
    slag« til: »EU-forslag«.
    6. I § 8 indsættes efter stk. 14 som nyt stykke:
    »Stk. 15. Medlemmer af Europaudvalget har ret til at
    deltage i møder i de øvrige udvalg om EU-forslag, dog uden
    stemmeret og uden ret til at fremsætte nogen udtalelse i
    betænkninger m.v.«
    Stk. 15 og 16 bliver herefter stk. 16 og 17.
    § 2
    Folketingsbeslutning af 4. juni 2002 om nedsættelse af et
    udvalg vedrørende grønlandske forhold ophæves.
    § 3
    Folketingsbeslutning af 18. maj 2006 om nedsættelse af et
    udvalg vedrørende færøske forhold ophæves.
    3
    § 4
    Stk. 1. Folketingsbeslutningen træder i kraft den 14. de-
    cember 2022.
    Stk. 2. Folketinget nedsætter efter folketingsbeslutningens
    ikrafttræden de i forretningsordenens § 7, stk. 1, nævnte
    stående udvalg.
    Bemærkninger til forslaget
    Bemærkninger til forslagets enkelte bestemmelser
    Til § 1
    Til nr. 1
    Udvalgene vedrørende færøske og grønlandske forhold
    nedsættes i medfør af folketingsbeslutning af 4. juni 2002
    om nedsættelse af et udvalg vedrørende grønlandske forhold
    og folketingsbeslutning af 18. maj 2006 om nedsættelse af
    et udvalg vedrørende færøske forhold ved hver samlings
    begyndelse, samtidig med at de stående udvalg nedsættes.
    Det foreslås, at der i forretningsordenen optages en be-
    stemmelse om, at udvalgene vedrørende færøske og grøn-
    landske forhold oprettes som nye stående udvalg i henhold
    til forretningsordenens § 7.
    Sagsområderne for henholdsvis Færøudvalget og Grøn-
    landsudvalget vil være følgende:
    Færøudvalget: Forholdet mellem Færøerne og Danmark,
    herunder rigsmyndighedernes virke. Behandling af lovgiv-
    ning på ikke overtagne områder, der skal gælde for Færøer-
    ne, og lovgivning eller sager inklusive EU-sager, som har
    særlig betydning for Færøerne.
    Grønlandsudvalget: Forholdet mellem Grønland og Dan-
    mark, herunder rigsmyndighedernes virke. Behandling af
    lovgivning på ikke overtagne områder, der skal gælde for
    Grønland, og lovgivning eller sager inklusive EU-sager, som
    har særlig betydning for Grønland.
    Til nr. 2
    Det fremgår af den gældende bestemmelse i forretnings-
    ordenens § 7, stk. 2, 1. pkt., at Udvalget for Forretningsorde-
    nen træffer beslutning om udvalgenes sagsområder, herun-
    der EU-sager.
    Ordlyden »herunder EU-sager« blev tilføjet bestemmelsen
    ved en ændring af forretningsordenen den 16. december
    2004. Af bemærkningerne til ændringen fremgår bl.a., at
    det var hensigten at øge opmærksomheden om EU-spørgs-
    mål, ved at det direkte af forretningsordenen skulle fremgå,
    at fagudvalgene som en naturlig del af deres ressort også
    skulle behandle EU-sager, og at denne behandling skulle
    finde sted tidligt for at få størst mulig indflydelse på beslut-
    ningsprocessen. Der henvises til beslutningsforslag nr. B 81,
    folketingsåret 2004-05, 1. samling.
    Udvalget for Forretningsordenen vurderer, at dette hensyn
    fremover vil være bedre varetaget med de foreslåede nye
    og ændrede bestemmelser om Folketingets behandling af
    EU-sager, herunder den foreslåede generelle bestemmelse i
    § 8, stk. 11, 1. pkt., om, at udvalgene behandler EU-sager
    inden for deres sagsområder.
    Udvalget bemærker i den sammenhæng, at bestemmelsen
    også uden tilføjelsen »herunder EU-sager« må forudsættes
    at give Udvalget for Forretningsordenen kompetence til at
    ændre udvalgenes sagsområder, for så vidt angår EU-sag-
    er. Det forudsættes således, at ændringen ikke vil indskræn-
    ke Udvalget for Forretningsordenens kompetence til at træf-
    fe beslutning om udvalgenes sagsområder, for så vidt angår
    EU-sager. På den baggrund foreslås det, at ordene udgår.
    Til nr. 3
    Det følger af forretningsordenens § 7, stk. 5, 1. pkt., at
    medlemmer, der er tilsluttet en folketingsgruppe, der ikke
    er repræsenteret ved medlemmer i stående udvalg, der er
    nævnt i § 7, stk. 1, nr. 1-25, har ret til at indtræde i to
    af disse udvalg, dog ikke Udvalget for Forretningsordenen,
    Udvalget til Valgs Prøvelse, Epidemiudvalget, Finansudval-
    get eller Indfødsretsudvalget. Et medlem, der på denne måde
    indtræder i et udvalg, opnår ret til at deltage i forhandlin-
    gerne i det pågældende udvalg, dog uden stemmeret og
    uden ret til at fremsætte nogen udtalelse i betænkningen
    (observatørpost). Samme ret tilkommer medlemmer uden
    for grupperne.
    Der foreslås konsekvensændringer af bestemmelsen som
    følge af indsættelsen af to nye numre i § 7, stk. 1.
    Til nr. 4
    Der foreslås indsat en bestemmelse i forretningsordenen
    om, at udvalgene behandler EU-sager inden for deres sags-
    områder.
    Det foreslåede skal ses i sammenhæng med EU-re-
    formgruppens anbefalinger nr. 4 og 7 og de foreslåede nye
    tiltag på baggrund af disse, jf. herved bemærkningerne til
    beslutningsforslagets § 1, nr. 5, nedenfor. Udvalget for For-
    retningsordenen har fundet det hensigtsmæssigt, at det i
    tilknytning til opfølgningen på disse anbefalinger generelt
    foreskrives i forretningsordenen, at udvalgene behandler
    EU-sager inden for deres sagsområder. Med bestemmelsen
    tydeliggøres det, at det er en del af udvalgenes opgave at
    behandle de prioriterede EU-forslag, som regeringen frem-
    lægger for dem.
    Det foreslåede skal endvidere ses i sammenhæng med, at
    der som et andet led i opfølgningen på de nævnte anbefalin-
    ger indsættes en formulering i angivelsen i bilag 2 til forret-
    ningsordenen af de fleste stående udvalgs sagsområde om,
    at sagsområdet også omfatter de af Folketinget prioriterede
    EU-sager inden for udvalgets sagsområder.
    Til nr. 5
    Efter reglerne i forretningsordenens § 8, stk. 11, 1. og
    2. pkt., kan Europaudvalget anmode et af de øvrige udvalg
    om at afgive en udtalelse vedrørende et EU-forslag. Det
    4
    anmodede udvalg afgiver herefter sin udtalelse inden for den
    frist, der er fastsat i anmodningen.
    Bestemmelsen blev indført ved en ændring af forretnings-
    ordenen den 11. maj 2011. I forarbejderne hertil, jf. beslut-
    ningsforslag nr. B 135, folketingsåret 2010-11, 1. samling,
    er det forudsat, at udvalgene efter en anmodning fra Europa-
    udvalget er forpligtet til at afgive en udtalelse.
    Endvidere fremgår det af forarbejderne, at ordningen for-
    ventes anvendt på sager, hvor det efter Europaudvalgets
    vurdering er særlig ønskeligt at inddrage et eller flere fag-
    udvalg, f.eks. grøn- og hvidbøger, væsentlige nye forslag til
    EU-lovgivning og reformer af EU-politikker.
    På baggrund af denne forholdsvis brede afgrænsning vur-
    deres det, at Europaudvalget allerede i medfør af den gæl-
    dende regel i forretningsordenens § 8, stk. 11, kan forpligte
    et andet udvalg til at afgive en udtalelse til brug for Europa-
    udvalgets udvælgelse af prioriterede EU-sager.
    For at præcisere denne forståelse foreslås det imidlertid i
    bestemmelsens 1. pkt. at ændre »et EU-forslag« til »EU-for-
    slag«.
    Formålet hermed er at tydeliggøre, at Europaudvalget ikke
    alene kan forpligte at andet udvalg til at afgive en udtalelse
    om et konkret EU-forslag, men også om EU-forslag gene-
    relt, herunder om prioriteringen mellem flere forslag.
    Til nr. 6
    Der foreslås i forretningsordenens § 8 indsat et nyt stykke
    om, at medlemmer af Europaudvalget har ret til at deltage i
    møder i de øvrige udvalg om EU-forslag, dog uden stemme-
    ret og uden ret til at fremsætte nogen udtalelse i betænknin-
    ger m.v.
    Det foreslåede er et led i opfølgningen på EU-reformgrup-
    pens anbefaling 7, hvor det for at sikre en tæt sammenhæng
    mellem den tidlige behandling af EU-sager i fagudvalgene
    og Europaudvalgets senere mandatgivning bl.a. indgik, at
    Europaudvalgets medlemmer skulle gives mulighed for at
    deltage i fagudvalgenes tidlige drøftelser med ressortmini-
    steren om regeringens foreløbige generelle holdning. Af be-
    retningen af 8. juli 2022 fremgik det, at dette skulle gælde
    uden ret til at stemme og til at fremsætte udtalelser i betænk-
    ninger m.v.
    Til §§ 2 og 3
    Folketingets Færøudvalg og Grønlandsudvalg nedsættes
    ikke efter regler i Folketingets forretningsorden, men i med-
    før af folketingsbeslutning af 4. juni 2002 om nedsættelse
    af et udvalg vedrørende grønlandske forhold og folketings-
    beslutning af 18. maj 2006 om nedsættelse af et udvalg
    vedrørende færøske forhold.
    Det foreslås at ophæve de to særskilte folketingsbeslut-
    ninger om Færøudvalget og Grønlandsudvalget, som konse-
    kvens af at det med beslutningsforslagets § 1, nr. 1, foreslås,
    at de to udvalg fremover skal være stående udvalg efter
    forretningsordenen.
    Til § 4
    Det foreslås i stk. 1, at folketingsbeslutningen træder i
    kraft den 14. december 2022.
    Det foreslås i stk. 2, at Folketinget efter folketingsbeslut-
    ningens ikrafttræden nedsætter de i forretningsordenens §
    7, stk. 1, nævnte stående udvalg. Dette indebærer, at Ud-
    valget for Forretningsordenen, Udvalget til Valgs Prøvelse,
    Epidemiudvalget, Europaudvalget og Finansudvalget, der
    blev nedsat på Folketingets møde den 16. november 2022,
    gennedsættes. Dermed foretages der en samtidig nedsættelse
    af samtlige stående udvalg.
    Søren Gade (V) fmd. Leif Lahn Jensen (S) nfmd. Jeppe Søe (M) Karsten Hønge (SF) Karina Adsbøl (DD) Anne Paulin (S)
    Jens Joel (S) Mogens Jensen (S) Rasmus Stoklund (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)
    Peder Hvelplund (EL) Annette Lind (S) Hans Christian Schmidt (V) Sophie Løhde (V) Thomas Danielsen (V)
    Peter Skaarup (DD) Lise Bech (DD) Mai Mercado (KF) Ole Birk Olesen (LA) Henrik Frandsen (M)
    Radikale Venstre, Alternativet, Nye Borgerlige, Dansk Folkeparti, Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
    Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
    Socialdemokratiet (S) 50
    Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
    Moderaterne (M) 16
    Socialistisk Folkeparti (SF) 15
    Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD) 14
    Liberal Alliance (LA) 14
    Det Konservative Folkeparti (KF) 10
    Alternativet (ALT) 6
    Nye Borgerlige (NB) 5
    Dansk Folkeparti (DF) 5
    Siumut (SIU) 1
    Inuit Ataqatigiit (IA) 1
    Sambandsflokkurin (SP) 1
    Javnaðarflokkurin (JF) 1
    5
    Enhedslisten (EL) 9
    Radikale Venstre (RV) 7
    Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
    6