Brev vedr. undersøgelseskommissionen om SKAT's oriententering nr. 22

Side 1/1
Justitsministeriet nedsatte den 13. september 2017 Undersøgelseskommis-
sionen om SKAT.
Det fremgår af pkt. 9 i kommissoriet af 3. juli 2017 for Undersøgelseskom-
missionen om SKAT, at kommissionen løbende kan orientere om fremdrif-
ten i undersøgelsen og redegøre for planlagte undersøgelsesskridt på kom-
missionens hjemmeside mv.
Det fremgår endvidere af pkt. 10 i kommissoriet af 3. juli 2017 for Under-
søgelseskommissionen om SKAT, at justitsministeren med passende mel-
lemrum og mindst én gang årligt vil informere Folketingets Udvalg for For-
retningsordenen om fremdriften i arbejdet.
Undersøgelseskommissionen om SKAT har den 7. oktober 2022 på sin
hjemmeside offentliggjort kommissionens orientering nr. 22. Kommissio-
nens orientering nr. 22 vedlægges til Udvalget for Forretningsordenens ori-
entering.
Mattias Tesfaye
/
Henrik Skovgaard-Petersen
Folketinget
Udvalget for Forretningsordenen
Christiansborg
1240 København K Dato: 17. oktober 2022
Kontor: Stats- og Menneskerets-
kontoret
Sagsbeh: Kenneth Schmidt Ras-
mussen
Sagsnr.: 2017-750-0037
Dok.: 2604162
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
SAU Alm.del - Bilag 3
Skatteudvalget 2022-23


Orientering nr. 22 – oktober 2022
Kontakt, tidligere orienteringer og aktindsigt
Undersøgelseskommissionen om SKAT skal fortsat opfordre personer, som måtte være i besiddelse
af relevant viden for kommissionens undersøgelse, til at rette henvendelse til kommissionen. Der
henvises til hjemmesiden her.
Kommissionen offentliggør løbende orienteringer om kommissionens undersøgelse og fremdriften i
kommissionens arbejde samt korte nyheder.
Kommissionen har på nuværende tidspunkt offentliggjort Orientering nr. 1 - 22.
Orienteringerne og nyhederne kan ses på hjemmesiden.
Offentligheden har vist betydelig interesse for kommissionens arbejde, bl.a. i form af forespørgsler
og anmodninger om aktindsigt. Det følger af lov om undersøgelseskommissioner og gransknings-
kommissioner, at kommissionen ikke er omfattet af offentlighedsloven. Kommissionen videresender
derfor som udgangspunkt aktindsigtsanmodninger til den relevante myndighed. Derudover kan kom-
missionen henvise til de orienteringer mv., der allerede er tilgængelige på kommissionens hjem-
meside.
Arbejdet med hovedkommissoriet og tillægskommissoriet
Kommissionen har den 23. august 2022 påbegyndt det fjerde afhøringsforløb til brug for undersøgel-
serne vedrørende hovedkommissoriet. Fokus for afhøringerne er idriftsættelsen af EFI samt selve
driften og nedlukningen af EFI. Afhøringerne om disse emner forventes afsluttet den 8. februar 2023.
Der er indkaldt 28 personer til at afgive forklaring som vidner, hvoraf 9 har afgivet forklaring ved
udgangen af september. En nærmere plan for afhøringerne kan ses på kommissionens hjemmeside
her.
Kommissionen arbejder fortsat med at forberede de afhøringer, der skal gennemføres i 1. halvår af
2023. Disse afhøringer vil primært angå restancernes udvikling i undersøgelsesperioden og datakva-
liteten op til idriftsættelsen af EFI. Afhøringerne vil endvidere have et mere generelt fokus på det
samlede begivenhedsforløb.
Afhøringsplanen med navnene på de personer, der indkaldes til at afgive forklaring i 1. halvår 2023,
forventes at foreligge i løbet af oktober 2022.
I kommissionens forberedelser til de planlagte afhøringer indgår et tidskrævende arbejde med at gen-
nemføre søgninger i kommissionens materiale, der for hovedkommissoriets vedkommende omfatter
ca. 56 mio. items (filer, mapper m.v.). Forberedelserne omfatter herudover bl.a. udarbejdelse af om-
fattende ekstrakter til brug for hvert enkelt afhøringsforløb, udarbejdelse af støttebilag, varsling og
indkaldelse af vidner samt et fortløbende arbejde med at gennemgå udkast til en omfattende sags-
fremstilling.
Offentligt
SAU Alm.del - Bilag 3
Skatteudvalget 2022-23
Parallelt med afhøringerne til brug for hovedkommissoriet arbejder kommissionen fortsat med til-
lægskommissoriet og de dele af hovedkommissoriet, hvor afhøringerne er afsluttet. Kommissionen
har i den forbindelse planlagt en række interne seminarer som led i undersøgelserne.
Kommissionen forventer fortsat at færdiggøre afhøringerne til brug for kommissionens undersøgelser
i 2023. Kommissionen vil herefter færdiggøre sine undersøgelser og koncentrere arbejdet om afgi-
velse af beretning.
Materialeindhentning
Som oplyst i kommissionens orienteringer har kommissionen løbende siden oktober 2017 anmodet
en række myndigheder, organisationer og private aktører om at udlevere materiale, der emnemæssigt
er relevant for kommissionens undersøgelser vedrørende hovedkommissoriet og tillægskommisso-
riet, samt fastsat frister herfor. Den indledende materialeudlevering følges fortsat op med supplerende
anmodninger om udlevering af nærmere specificeret materiale, redegørelser, møder og stikprøvekon-
troller, herunder selvstændige søgninger direkte i journaliseret materiale i journalsystemer.
Kommissionen er løbende i dialog med Skatteministeriet og Skattestyrelsen om udlevering af kon-
krete dokumenter, som undersøgelsen, herunder de igangværende afhøringer, giver anledning til.
Kommissionen har den 11. august 2022 modtaget yderligere materiale fra Skatteministeriet. Materi-
alet er omfattet af undersøgelsens hovedkommissorium og vurderes at være relevant for bl.a. de af-
høringer, der pågår. Skatteministeriet har beklaget, at materialet ikke tidligere er blevet udleveret til
kommissionen, og kommissionen har anmodet ministeriet om en nærmere redegørelse.
Kommissionen har vedrørende hovedkommissoriet gennemført kontrolbesøg hos Finansministeriet,
Skatteministeriet og Skattestyrelsen. Kontrolbesøgene angik myndighedernes materialeudlevering og
blev foretaget ved stikprøvekontroller i form af søgninger i myndighedernes journaliserede materiale.
Søgeresultaterne blev efterfølgende sammenholdt med det materiale, som ministerierne og styrelsen
tidligere har udleveret til kommissionen. Resultatet af stikprøvekontrollerne har ikke givet kommis-
sionen anledning til bemærkninger. Kommissionen forventer at gennemføre flere kontrolbesøg.
Udlevering af sms’er mv.
Spørgsmålet om udlevering af sms’er mv. til kommissionen er behandlet i Orientering nr. 17-20.
Som led i opfølgningen på de redegørelser, kommissionen har modtaget fra ministerierne og Skat-
testyrelsen, har kommissionen afholdt møder med Skatteministeriet og Skattestyrelsen samt Statsmi-
nisteriet, Justitsministeriet og Finansministeriet, hvor det videre forløb for myndighedernes udleve-
ring af materiale til kommissionen er blevet tilrettelagt. Kommissionen har fulgt skriftligt op over for
ministerierne og styrelsen med henblik på at få besvaret yderligere spørgsmål. Kommissionen har
endvidere anmodet Skatteministeriet og Skattestyrelsen om at gennemføre stikprøvekontroller for så
vidt angår enkelte udvalgte personer vedrørende afgrænsede emner. Kommissionen vil følge op på
de supplerende redegørelser og stikprøvekontroller.
Kommissionen har skriftligt meddelt Udenrigsministeriet og Indenrigs- og Boligministeriet, at deres
redegørelser ikke giver kommissionen anledning til yderligere undersøgelser eller bemærkninger.
Kommissionen forventer som opfølgning på forløbet vedrørende udlevering af sms’er mv. at offent-
liggøre en orientering på hjemmesiden samt udarbejde et afsluttende notat om forløbet, når de yder-
ligere spørgsmål er besvaret, og stikprøvekontrollerne er gennemført.
Michael Ellehauge
Undersøgelseskommissionen om SKAT, den 7. oktober 2022