Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Tyskland, Belgien, Nederlandene, Østrig, Luxembourg, Spanien og Grækenland efter de naturkatastrofer, der fandt sted i disse lande i 2021

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 14.10.2022
COM(2022) 665 final
2022/0337 (BUD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde
bistand til Tyskland, Belgien, Nederlandene, Østrig, Luxembourg, Spanien og
Grækenland efter de naturkatastrofer, der fandt sted i disse lande i 2021
Offentligt
KOM (2022) 0665 - Forslag til afgørelse/beslutning
Europaudvalget 2022
DA 2 DA
BEGRUNDELSE
1. BAGGRUND FOR FORSLAGET
Denne afgørelse vedrører anvendelsen af et beløb på 718 482 761 EUR fra Den Europæiske
Unions Solidaritetsfond (i det følgende benævnt "Solidaritetsfonden") i overensstemmelse
med Rådets forordning (EF) nr. 2012/20021
(i det følgende benævnt "forordningen") med
henblik på at yde bistand til Tyskland, Belgien, Nederlandene, Østrig, Luxembourg, Spanien
og Grækenland efter de naturkatastrofer, der fandt sted i disse lande i 2021.
Afgørelsen om anvendelsen af disse midler ledsages af bevillingsoverførsel Nr. DEC 20/2022,
hvori det foreslås at overføre et beløb på 668 482 761 EUR fra solidaritets- og
nødhjælpsreservens reservepost til Solidaritetsfondens aktionspost i såvel forpligtelser som
betalinger. Ud over de overførte bevillinger fra solidaritets- og nødhjælpsreservens
reservepost vil denne anvendelse blive finansieret gennem et beløb på 50 000 000 EUR i
forpligtelses- og betalingsbevillinger, der i overensstemmelse med artikel 4a, stk. 4, i
forordningen om Solidaritetsfonden allerede er optaget i det almindelige budget for 2022 til
dækning af forskud. De forskud på i alt 6 288 171 EUR, der allerede er udbetalt til Spanien og
Grækenland, vil blive fratrukket inden udbetalingen af restbeløbet.
2. OPLYSNINGER OG BETINGELSER
2.1 Tyskland — større katastrofe: oversvømmelser
Mellem den 12. og den 15. juli 2021 passerede lavtrykssystemet "Bernd" langsomt hen over
de sydvestlige dele af Tyskland og forårsagede kraftig og langvarig nedbør, som lokalt
oversteg 150 mm inden for 24 timer i delstaterne Nordrhein-Westfalen og Rheinland-Pfalz i
Tyskland. Den ekstraordinære nedbør førte til, at flere små og mellemstore floder gik
betydeligt over deres bredder og forårsagede pludselige voldsomme oversvømmelser og
mudderstrømme med katastrofale følger. I Tyskland hærgede oversvømmelserne mange byer
og landsbyer og forårsagede massiv ødelæggelse af offentlig og privat infrastruktur og skade
på virksomheder. Desuden mistede 196 mennesker livet.
Efterfølgende ansøgte Tyskland om finansiel støtte fra Solidaritetsfonden.
(1) Den 1. oktober 2021 indsendte Tyskland en ansøgning om et finansielt bidrag fra
Solidaritetsfonden til finansiering af nødhjælps- og genopretningstiltag efter
oversvømmelserne i juli 2021.
(2) Tyskland ansøgte om et bidrag fra Solidaritetsfonden inden udløbet af fristen på 12
uger efter den første skade, som skete den 13. juli 2021. Ansøgningen indeholder alle
de fornødne oplysninger i henhold til forordningens artikel 4.
(3) Der er tale om en naturkatastrofe, og den henhører derfor under Solidaritetsfondens
anvendelsesområde.
(4) De tyske myndigheder har anslået det samlede direkte skadeomfang som følge af
katastrofen til 29,21 mia. EUR. Dette beløb udgør 0,82 % af Tysklands
bruttonationalindkomst (BNI), og det overstiger tærskelværdien for større katastrofer
1
Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 af 11. november 2002 om oprettelse af Den Europæiske Unions
Solidaritetsfond (EFT L 311 af 14.11.2002, s. 3), som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 661/2014 af 15. maj 2014 (EUT L 189 af 27.6.2014, s. 143) og ved Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/461 af 30. marts 2020 (EUT L 99 af 31.3.2020, s. 9).
DA 3 DA
på 3 656,983 mio. EUR (3 mia. EUR i 2011-priser). Katastrofen kan derfor betragtes
som en "større naturkatastrofe" i henhold til forordningens artikel 2, stk. 2.
(5) Det samlede direkte skadeomfang danner grundlaget for beregning af det finansielle
bidrag fra Solidaritetsfonden. Det finansielle bidrag må udelukkende anvendes til
påtrængende nødhjælps- og genopretningstiltag som omhandlet i forordningens
artikel 3.
(6) Tyskland har ikke anmodet om udbetaling af et forskud i henhold til forordningens
artikel 4a.
(7) Fra den 12. juli 2021 ramte kraftige regnskyl i et hidtil uset omfang store dele af det
sydlige Nordrhein-Westfalen. Nogle områder oplevede 60 timers nedbør. Mindre
vandstrømme og pludselige voldsomme oversvømmelser blev derfor i første omgang
observeret lokalt. Den vedvarende nedbør bevirkede, at også mellemstore og større
floder som Ahr, Emscher, Erft, Kyll, Lippe, Prüm, Ruhr, Rur, Sieg og Wupper løb
over deres bredder. Dette resulterede i omfattende oversvømmelser, som bredte sig
fra områderne i Eifel (Rheinland-Pfalz) gennem Rhinlandet og fra Ruhrområdet til
Südwestfalen (Nordrhein-Westfalen). Da lavtrykssystemet trak sig tilbage fra
Nordrhein-Westfalen og Rheinland-Pfalz blev også Osterzgebirge, Lausitz og
Berchtesgadener Land ramt. Også her var der kraftige regnskyl, som førte til
regionale oversvømmelser. Oversvømmelserne forårsagede talrige vejlukninger,
afbrydelser af energiforsyningen, forstyrrelser af den offentlige transport og
jernbanetransporten samt i nogen grad inden for telekommunikationssektoren. De
fleste skoler i de berørte områder blev lukket. Digesystemer blev alvorligt
beskadiget. Energi- og drikkevandsforsyningen blev midlertidigt afbrudt i de berørte
områder. Storme og oversvømmelser ødelagde eller beskadigede offentlig
infrastruktur, offentlige bygninger og virksomheder. De nødforanstaltninger, som
myndighederne traf, var varsling og evakuering af befolkningen, redning af
mennesker og eftersøgning af savnede personer. I de første dage af
oversvømmelserne modtog befolkningen endvidere drikkevandsforsyninger,
fødevarer, hygiejneartikler, tøj og hjælpematerialer.
(8) De tyske myndigheder anslog omkostningerne til tiltag, der er støtteberettigede i
henhold til forordningens artikel 3, stk. 2, til 4,89 mia. EUR og fremlagde dem
fordelt på type af tiltag. Størstedelen af udgifterne til nødhjælpstiltag (over 3,9 mia.
EUR) omfatter genoprettelse af driftstilstanden for infrastruktur og anlæg, navnlig
inden for transport og telekommunikation. Den næststørste andel vedrører rensning
af katastroferamte områder og beløber sig 764,9 mio. EUR.
(9) Direktiv 2007/60/EF2
er fuldt ud gennemført i Tyskland ved vandforvaltningsloven.
Gennemførelsen af loven overvåges på delstatsniveau.
(10) På datoen for indsendelse af ansøgningen var Tyskland ikke genstand for en
overtrædelsesprocedure vedrørende EU-lovgivning med relation til denne
naturkatastrofes art.
(11) Ifølge de tyske myndigheder er der ikke nogen forsikringsdækning af de
tilskudsberettigede omkostninger.
2
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/60/EF af 23. oktober 2007 om vurdering og styring af
risikoen for oversvømmelser ("oversvømmelsesdirektivet").
DA 4 DA
2.2 Belgien — større katastrofe: oversvømmelser
Mellem den 12. og den 15. juli 2021 passerede lavtrykssystemet "Bernd" langsomt hen over
Belgien. Der faldt kraftig regn i hele landet, hvilket forårsagede pludselige voldsomme
oversvømmelser hidrørende fra bl.a. floder og grundvand kombineret med mudderstrømme og
slamskred. Dette blev efterfulgt af yderligere pludselige voldsomme oversvømmelser og
mudderstrømme den 24. og 25. juli 2021. 42 mennesker mistede livet på grund af kraftige
oversvømmelser. Katastrofen forårsagede massiv ødelæggelse af offentlig og privat
infrastruktur samt skade på virksomheder og hundredtusindvis af privatboliger.
Efterfølgende ansøgte Belgien om finansiel støtte fra Solidaritetsfonden.
(1) Den 1. oktober 2021 indsendte Belgien en ansøgning om et finansielt bidrag fra
Solidaritetsfonden til finansiering af nødhjælps- og genopretningstiltag efter
oversvømmelserne i juli 2021. Som supplement til ansøgningen forelagde Belgien på
Kommissionens anmodning den 7. april 2022 yderligere oplysninger om
oversvømmelserne den 24.-25. juli 2021.
(2) Belgien ansøgte om et bidrag fra Solidaritetsfonden inden udløbet af fristen på 12
uger efter den første skade, som skete den 13. juli 2021. Ansøgningen indeholder alle
de fornødne oplysninger i henhold til forordningens artikel 4.
(3) Der er tale om en naturkatastrofe, og den henhører derfor under Solidaritetsfondens
anvendelsesområde.
(4) De belgiske myndigheder har anslået det samlede direkte skadeomfang som følge af
katastrofen til 5,56 mia. EUR. Dette beløb udgør 1,15 % af Belgiens
bruttonationalindkomst (BNI), og det overstiger tærskelværdien for større katastrofer
på 2 892,814 mio. EUR. Katastrofen kan derfor betragtes som en "større
naturkatastrofe" i henhold til forordningens artikel 2, stk. 2.
(5) Det samlede direkte skadeomfang danner grundlaget for beregning af det finansielle
bidrag fra Solidaritetsfonden. Det finansielle bidrag må udelukkende anvendes til
påtrængende nødhjælps- og genopretningstiltag som omhandlet i forordningens
artikel 3.
(6) Belgien har ikke anmodet om udbetaling af et forskud i henhold til forordningens
artikel 4a.
(7) Mellem den 12. og 15. juli 2021 faldt der kraftig regn i hele Belgien, og der blev
målt rekordstore nedbørsmængder i den østlige del af landet med 271,5 mm regn
inden for 48 timer i Jalhay og 217 mm inden for 48 timer i Spa. Store dele af den
belgiske provins Luxembourg fik 150-200 mm nedbør inden for 48 timer. Den 14.
juli blev provinsernes nød- og interventionsplaner aktiveret i provinserne Liège,
Namur og Luxembourg. Navnlig områderne ligger langs floden Meuse og dennes
bifloder blev hårdt ramt, og flere floder (Lesse, Vesder, Berwijn, Ourthe) flød over
deres bredder og oversvømmede de omkringliggende områder. Om aftenen den 24.
juli 2021 forårsagede kraftigt tordenvejr yderligere pludselige voldsomme
oversvømmelser og mudderstrømme, især i provinserne Namur og Brabant-Wallon.
Denne gang blev byerne Namur, Dinant og Walhain hårdt ramt. Det fremgår af
ansøgningen, at alle berørte kommuner tidligere var blevet ramt af
oversvømmelserne den 13.-17. juli, hvilket forværrede begivenhederne den 24.-25.
juli. I praksis er det i betragtning af skadernes omfang og det korte tidsrum mellem
de to oversvømmelser umuligt at skelne mellem skader forårsaget under den første
og den anden bølge af oversvømmelser.
DA 5 DA
(8) Ud af 262 vallonske kommuner blev 209 ramt af oversvømmelserne, hvilket
resulterede i 578 mio. m2
beskadigede veje svarende til en samlet længde på 96,4 km,
1 342 km beskadigede flodbredder og diger, 220 beskadigede broer og 9 673 ha
oversvømmede landområder (svarende til ca. 13 548 fodboldbaner). 23 920
bygninger fik oversvømmelsesskader, i 357 tilfælde uoprettelige. Disse omfatter 58
offentlige bygninger, 185 sportsfaciliteter, 53 campingpladser og 21 hoteller. Næsten
2 700 virksomheder blev ramt, hvoraf 76 fik uoprettelige skader.
(9) De belgiske myndigheder anslog omkostningerne til tiltag, der er støtteberettigede i
henhold til forordningens artikel 3, stk. 2, til 1,88 mia. EUR og fremlagde dem
fordelt på type af tiltag. Størstedelen af udgifterne til nødhjælpstiltag (over 835,12
mio. EUR) omfatter genoprettelse af driftstilstanden for infrastruktur og anlæg,
navnlig inden for transport og uddannelse. Den næststørste andel af vedrører sikring
af midlertidig indkvartering og beløber sig til 390,82 mio. EUR.
(10) Direktiv 2007/60/EF er i Belgien ikke gennemført inden for en national ramme.
Oversvømmelsesdirektivet er gennemført inden for regionale rammer i Flandern (det
flamske dekret om integreret vandpolitik) og Vallonien (det vallonske vanddekrets
artikel 53). De to regioner anvender artikel 13, stk. 1, litra b), om kortlægning af
faren og risikoen samt udarbejdelse af risikostyringsplaner for oversvømmelser hver
for sig. Risikostyringsplaner for oversvømmelser (2015) er tilgængelige for
Vallonien og Rhinområdet.
(11) På datoen for indsendelse af ansøgningen var Belgien ikke genstand for en
overtrædelsesprocedure vedrørende EU-lovgivning med relation til denne
naturkatastrofes art.
(12) Ifølge de belgiske myndigheder er der ikke nogen forsikringsdækning af de
tilskudsberettigede omkostninger.
2.3 Nederlandene — katastrofe i et naboland: oversvømmelser
Mellem den 12. og den 15. juli 2021 passerede lavtrykssystemet "Bernd" langsomt hen over
Nederlandene, hvilket afstedkom kraftige regnskyl og deraf følgende tilførsel af slam og
overfladeafstrømning. Dette medførte alvorlig skade på beboelses-, virksomheds-, landbrugs-
og foreningsejendomme, ligesom offentlig og privat infrastruktur blev beskadiget, veje blev
lukket, og togtrafikken standset.
Efterfølgende ansøgte Nederlandene om finansiel støtte fra Solidaritetsfonden.
(1) Den 1. oktober 2021 indsendte Nederlandene en ansøgning om et finansielt bidrag
fra Solidaritetsfonden til finansiering af nødhjælps- og genopretningstiltag efter
oversvømmelserne i juli 2021.
(2) Nederlandene ansøgte om et bidrag fra Solidaritetsfonden inden udløbet af fristen på
12 uger efter den første skade, som skete den 13. juli 2021. Ansøgningen indeholder
alle de fornødne oplysninger i henhold til forordningens artikel 4.
(3) Der er tale om en naturkatastrofe, og den henhører derfor under Solidaritetsfondens
anvendelsesområde.
(4) De nederlandske myndigheder har indsendt ansøgningen i henhold til kriteriet om
"katastrofe i et naboland", jf. forordningens artikel 2, stk. 4, hvori det fastsættes, at
der også kan frigøres midler fra Solidaritetsfonden til naturkatastrofer i en
støtteberettiget stat, der også er en større naturkatastrofe i en støtteberettiget nabostat.
De nederlandske myndigheder har anslået det samlede direkte skadeomfang som
følge af katastrofen til 500 mio. EUR. Dette beløb svarer til 0,06 % af Nederlandenes
DA 6 DA
bruttonationalindkomst (BNI). Da den samme naturkatastrofe udgør en "større
naturkatastrofe" i Belgien og Tyskland, er ansøgningen fra Nederlandene berettiget
til et bidrag fra Solidaritetsfonden uden en specifik tærskel.
(5) Det samlede direkte skadeomfang danner grundlaget for beregning af det finansielle
bidrag fra Solidaritetsfonden. Det finansielle bidrag må udelukkende anvendes til
påtrængende nødhjælps- og genopretningstiltag som omhandlet i forordningens
artikel 3.
(6) Nederlandene har ikke anmodet om udbetaling af et forskud i henhold til
forordningens artikel 4a.
(7) Fra den 13. juli til den 20. juli 2021 medførte det passerende lavtrykssystem kraftige
regnskyl og pludselige voldsomme oversvømmelser. Den ekstraordinære nedbør i
dele af de belgiske, tyske og nederlandske afvandingsområder for floderne Meuse og
Rhinen førte til forhøjet vandstand og oversvømmelser mange steder.
Nedbørsmængden nåede 160-180 mm på to dage i et stort område. Regnen
forårsagede ekstremt høje vandstande i Meuse og dennes afvandingsområder.
Desuden løb vandløb og bifloder i den sydlige provins Limburg også over på grund
af nedbøren. Det var derfor nødvendigt at evakuere omkring 50 000 indbyggere.
Nødforanstaltninger såsom anbringelse af sandsække blev koordineret af
professionelle, men ofte gennemført af de lokale beboere. Forskellige hovedveje og
sekundære veje blev lukket, og togtrafikken var midlertidigt ude af drift. De mest
fremtrædende hændelser var kraftig erosion af sand under dæmninger, overløb af en
dæmning ved Aasterberg og beskadigelse af en dæmning ved Bosscheveld i
nærheden af Maastricht. To lokale oversvømmelsesværn blev brudt — en
nøddæmning ved Horn og en dæmning tæt på Roermond.
(8) De nederlandske myndigheder anslog omkostningerne til tiltag, der er
støtteberettigede i henhold til forordningens artikel 3, stk. 2, til 30 mio. EUR og
fremlagde dem fordelt på type af tiltag. Størstedelen af udgifterne til nødhjælpstiltag
(over 25 mio. EUR) omfatter genoprettelse af driftstilstanden for infrastruktur og
anlæg.
(9) Direktiv 2007/60/EF er gennemført i Nederlandene. Generelt er styringen af
oversvømmelsesrisikoen, herunder forebyggelse og afbødning af samt beskyttelse
mod oversvømmelser, særdeles stram i Nederlandene.
(10) På datoen for indgivelse af ansøgningen var Nederlandene ikke genstand for en
overtrædelsesprocedure vedrørende EU-lovgivning med relation til denne katastrofes
art.
(11) Ifølge de nederlandske myndigheder er der ikke nogen forsikringsdækning af de
tilskudsberettigede omkostninger.
2.4 Østrig — katastrofe i et naboland: oversvømmelser
Mellem den 16. og den 19. juli 2021 forårsagede det langsomt passerende lavtrykssystem
"Bernd" betydelig nedbør i Østrig, idet det absolutte maksimum blev målt den 17. juli 2021 i
Salzburg og Tyrol. De voldsomme regnskyl førte til store oversvømmelser og jordskred, der
forårsagede skade på offentlig og privat infrastruktur. Befolkningen og økonomien blev hårdt
ramt.
Efterfølgende ansøgte Østrig om finansiel støtte fra Solidaritetsfonden.
DA 7 DA
(1) Den 5. oktober 2021 indsendte Østrig en ansøgning om et finansielt bidrag fra
Solidaritetsfonden til finansiering af nødhjælps- og genopretningstiltag efter
oversvømmelserne i juli 2021.
(2) Østrig ansøgte om et bidrag fra Solidaritetsfonden inden udløbet af fristen på 12 uger
efter den første skade, som skete den 16. juli 2021. Ansøgningen indeholder alle de
fornødne oplysninger i henhold til forordningens artikel 4.
(3) Der er tale om en naturkatastrofe, og den henhører derfor under Solidaritetsfondens
anvendelsesområde.
(4) De østrigske myndigheder har indsendt ansøgningen i henhold til kriteriet om
"katastrofe i et naboland", jf. forordningens artikel 2, stk. 4, hvori det fastsættes, at
der også kan frigøres midler fra Solidaritetsfonden til naturkatastrofer i en
støtteberettiget stat, der også er en større naturkatastrofe i en støtteberettiget nabostat.
Østrig har anslået det samlede direkte skadeomfang som følge af katastrofen til
84,6 mio. EUR. Dette beløb svarer til 0,02 % af Østrigs bruttonationalindkomst
(BNI). Da den samme naturkatastrofe udgør en "større naturkatastrofe" i Belgien og
Tyskland, er ansøgningen fra Østrig berettiget til et bidrag fra Solidaritetsfonden
uden en specifik tærskel.
(5) Det samlede direkte skadeomfang danner grundlaget for beregning af det finansielle
bidrag fra Solidaritetsfonden. Det finansielle bidrag må udelukkende anvendes til
påtrængende nødhjælps- og genopretningstiltag som omhandlet i forordningens
artikel 3.
(6) Østrig har ikke anmodet om udbetaling af et forskud i henhold til forordningens
artikel 4a.
(7) I løbet af fire dage faldt der 50-100 mm nedbør nord for den centrale Alpehøjderyg.
Der var dog betydelige regionale forskelle: I dele af Tyrol og Niederösterreich blev
der registreret nedbørsmængder svarende til, hvad der forekommer én gang hvert
150. år. I Salzburg svarede nedbørsmængden til, hvad der ses mere end én gang hvert
75. år, mens der i dele af Wien var tale om en 100-års begivenhed. Den kraftige
nedbør førte til jordskred og voldsomme oversvømmelser, der forårsagede massiv
skade på offentlig og privat infrastruktur i delstaterne Salzburg og Tyrol. Desuden
blev der registreret skader i delstaterne Niederösterreich, Oberösterreich og Wien
samt mindre skader i delstaten Steiermark. For de direkte skaders vedkommende er
der primært tale om fysiske skader på netinfrastrukturen (vand og spildevand,
transport, broer, energi, telekommunikation osv.).
(8) Østrig anslog omkostningerne til tiltag, der er støtteberettigede i henhold til
forordningens artikel 3, stk. 2, til 35,83 mio. EUR og fremlagde dem fordelt på type
af tiltag. Størstedelen af udgifterne til nødhjælpstiltag (over 24,47 mio. EUR)
omfatter genoprettelse af driftstilstanden for infrastruktur inden for transport. Den
næststørste andel vedrører sikring af beskyttende infrastrukturer og beløber sig 7,99
mio. EUR.
(9) Direktiv 2007/60/EF blev gennemført i østrigsk ret ved ændringen af vandloven i
2011.
(10) På datoen for indsendelse af ansøgningen var Østrig ikke genstand for en
overtrædelsesprocedure vedrørende EU-lovgivning med relation til denne
naturkatastrofes art.
DA 8 DA
(11) Ifølge de østrigske myndigheder er der ikke nogen forsikringsdækning af de
tilskudsberettigede omkostninger.
2.5 Luxembourg — katastrofe i et naboland: oversvømmelser
Fra den 14. juli 2021 forårsagede det langsomt passerende lavtrykssystem "Bernd" betydelig
nedbør i også i Luxembourg. Den relativt høje jordbundsfugtighed lettede dannelsen af
pludselige voldsomme oversvømmelser, som igen førte til oversvømmelser fra floder.
Oversvømmelserne forværredes af store vandmængder i de grænseoverskridende floder Nims,
Prüm, Our og Sûre. Som følge heraf registrerede Luxembourg en 100-års oversvømmelse på
ti målesteder og målte på 15 målesteder den højeste vandstand, siden registrering
påbegyndtes.
Efterfølgende ansøgte Luxembourg om finansiel støtte fra Solidaritetsfonden.
(1) Den 6. oktober 2021 indsendte Luxembourg en ansøgning om et finansielt bidrag fra
Solidaritetsfonden til finansiering af nødhjælps- og genopretningstiltag efter
oversvømmelserne i juli 2021.
(2) Luxembourg ansøgte om et bidrag fra Solidaritetsfonden inden udløbet af fristen på
12 uger efter den første skade, som skete den 14. juli 2021. Ansøgningen indeholder
alle de fornødne oplysninger i henhold til forordningens artikel 4.
(3) Der er tale om en naturkatastrofe, og den henhører derfor under Solidaritetsfondens
anvendelsesområde.
(4) De luxembourgske myndigheder har indsendt ansøgningen i henhold til kriteriet om
"katastrofe i et naboland", jf. forordningens artikel 2, stk. 4, hvori det fastsættes, at
der også kan frigøres midler fra Solidaritetsfonden til naturkatastrofer i en
støtteberettiget stat, der også er en større naturkatastrofe i en støtteberettiget nabostat.
Luxembourg har anslået det samlede direkte skadeomfang som følge af katastrofen
til 193,3 mio. EUR. Dette beløb svarede til 0,4 % af Luxembourgs
bruttonationalindkomst (BNI). Da den samme naturkatastrofe udgør en "større
naturkatastrofe" i Belgien og Tyskland, er ansøgningen fra Luxembourg berettiget til
et bidrag fra Solidaritetsfonden uden en specifik tærskel.
(5) Det samlede direkte skadeomfang danner grundlaget for beregning af det finansielle
bidrag fra Solidaritetsfonden. Det finansielle bidrag må udelukkende anvendes til
påtrængende nødhjælps- og genopretningstiltag som omhandlet i forordningens
artikel 3.
(6) Luxembourg har ikke anmodet om udbetaling af et forskud i henhold til
forordningens artikel 4a.
(7) Den relativt høje jordbundsfugtighed lettede dannelsen af pludselige voldsomme
oversvømmelser, som igen førte til oversvømmelser fra floder. Politiet og den
nationale beredskabstjeneste CGDIS gennemførte 1 200 indsatser om natten mellem
den 14. juli til den 15. juli 2021. Adskillige huse blev oversvømmet og er ikke
længere beboelige. Omkring 400 mennesker måtte evakueres og genhuses. Mange
husholdninger mistede adgangen til elektricitet, og 250 husstande var uden
elektricitet i ca. en uge. Desuden måtte 180 veje lukkes, og mange bus- og toglinjer i
hele landet blev berørt. I mange kommuner blev vandsystemerne ramt af
oversvømmelserne, og det blev henstillet til borgerne at koge vandet inden brug. Tre
vandrensningsanlæg, flere pumpestationer, det samlede rørnet og et vandkraftanlæg
er blevet påvirket af oversvømmelserne. Virksomheder og landbrug er også blevet
påført skade.
DA 9 DA
(8) Luxembourg anslog omkostningerne til tiltag, der er støtteberettigede i henhold til
forordningens artikel 3, stk. 2, til 36,7 mio. EUR og fremlagde dem fordelt på type af
tiltag. Størstedelen af udgifterne til nødhjælpstiltag (over 16,4 mio. EUR) omfatter
genoprettelse af driftstilstanden for infrastruktur og anlæg inden for vand og
spildevand. Den næststørste andel vedrører transportsektoren og beløber sig til 10,8
mio. EUR.
(9) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/60/EF af 23. oktober 2007 om
vurdering og styring af risikoen for oversvømmelser ("oversvømmelsesdirektivet")
blev gennemført i luxembourgsk ret ved den ændrede vandlov af 19. december 2008.
(10) På datoen for indsendelse af ansøgningen var Luxembourg ikke genstand for en
overtrædelsesprocedure vedrørende EU-lovgivning med relation til denne
naturkatastrofes art.
(11) Ifølge de luxembourgske myndigheder er der ikke nogen forsikringsdækning af de
tilskudsberettigede omkostninger.
2.6 Spanien — regional naturkatastrofe: vulkanudbrud på øen La Palma, De
Kanariske Øer
Den 19. september 2021 gik vulkanen Cumbre Vieja på øen La Palma (en del af De Kanariske
Øer) i Spanien i udbrud og forårsagede massiv skade på øen. Der var tale om et stromboliansk
udbrud med store mængder lava, der flyder ud af en række åbninger langs en udbrudsspalte.
Under udbruddet blev skønsvis 1 241 ha af øens areal ramt af vestgående lavastrømme, som
nåede havet to forskellige steder og medførte dannelse af lavadeltaer.
Efterfølgende ansøgte Spanien om finansiel støtte fra Solidaritetsfonden.
(1) Den 3. december 2021 indsendte Spanien en ansøgning om et bidrag fra
Solidaritetsfonden efter vulkanudbruddet på øen La Palma den 19. september 2021.
Den 22. marts 2022 indsendte Spanien en ajourført ansøgning med bl.a. mere
nøjagtige skøn over det samlede direkte skadeomfang, jf. forordningens artikel 4, stk.
1a.
(2) Spanien ansøgte om et bidrag fra Solidaritetsfonden inden udløbet af fristen på 12
uger efter den første skade, som skete den 19. september 2021. Ansøgningen
indeholder alle de fornødne oplysninger i henhold til forordningens artikel 4.
(3) Vulkanudbruddet er en naturkatastrofe og henhører derfor under Solidaritetsfondens
anvendelsesområde.
(4) I ansøgningen blev begivenheden beskrevet som en "regional naturkatastrofe", jf.
forordningens artikel 2, stk. 3, der definerer en sådan naturkatastrofe som en
naturkatastrofe, der i en region på NUTS 2-niveau i en støtteberettiget stat medfører
direkte skade, der overstiger 1,5 % af regionens bruttonationalprodukt (BNP) eller
1 % af det regionale BNP for regioner i den yderste periferi. Ifølge de spanske
myndigheders vurdering andrager det samlede direkte skadeomfang 1 mia. EUR.
Dette beløb udgør 2,19 % af De Kanariske Øers BNP og overstiger den gældende
tærskel for "regionale katastrofer", som for De Kanariske Øer er på 457,2 mio. EUR i
2021. I lyset af ovenstående kan katastrofen betragtes som en regional katastrofe, og
ansøgningen fra Spanien er berettiget til et bidrag fra Solidaritetsfonden.
(5) Det samlede direkte skadeomfang danner grundlaget for beregning af det finansielle
bidrag fra Solidaritetsfonden. Det finansielle bidrag må udelukkende anvendes til
påtrængende nødhjælps- og genopretningstiltag som omhandlet i forordningens
artikel 3.
DA 10 DA
(6) Spanien anmodede om udbetaling af et forskud på det forventede bidrag i henhold til
forordningens artikel 4a. På grundlag af den foreløbige vurdering konkluderede
Kommissionen, at betingelserne for udbetaling af et forskud fra Solidaritetsfonden
var opfyldt. Der blev derfor tildelt et forskud på 5 391 796 EUR ved Kommissionens
gennemførelsesafgørelse C(2022) 1802 af 21. marts 2022. Forskuddet blev udbetalt
til Spanien den 2. maj 2022.
(7) Størstedelen af skaderne vedrører landbruget, bygningsmassen og
netværksinfrastrukturen. Lavastrømmen ramte et samlet område på skønsvis 984,85
ha. 1 452 bygninger blev ødelagt, heraf 1 177 boliger, 147 landbrug, 67
industribygninger, 33 bygninger til fritids- og hotel- og restaurationsformål samt 13
offentlige og 15 andre bygninger. Mange beplantede områder, herunder
bananplantager, vinmarker, avocado- og citrusplantager samt husdyrbrug blev ramt,
hvilket medførte et direkte tab af aktiver. Konsekvenserne for den lokale økonomi,
som allerede var hårdt ramt af pandemien, er alvorlige, og genopretningen vil være
tidskrævende.
(8) Kommissionens tjenestegrene har foretaget en grundig gennemgang af ansøgningen i
overensstemmelse med forordningen, særlig artikel 2, 3 og 4. Vurderingen har
bekræftet overensstemmelsen med ansøgningen for så vidt angår størrelsen af det
berørte område og det samlede antal ramte personer. En særlig undersøgelse af
virkningerne for landbruget, netværksinfrastrukturen og boligsektoren har bekræftet
skadernes omfang og de spanske myndigheders omkostningsoverslag. I lyset af
ovenstående kan katastrofen betragtes som en regional katastrofe, og ansøgningen fra
Spanien er berettiget til et bidrag fra Solidaritetsfonden.
(9) De spanske myndigheder anslog omkostningerne til nødhjælps- og
genopretningstiltag, der er støtteberettigede i henhold til forordningen artikel 3, stk.
2, til 354,9 mio. EUR og fremlagde dem opdelt efter type tiltag. Størstedelen
vedrører omkostningerne til reparation af infrastruktur og midlertidig indkvartering.
(10) Ved dekret 112/2018 af 30. juli 2015 blev den særlige plan for civilbeskyttelse og
akutbehandling i forbindelse med vulkanrisici i den selvstyrende region De
Kanariske Øer (PEVOLCA) godkendt. Formålet med PEVOLCA er at sikre en
koordineret, smidig, og effektiv indsats fra alle offentlige forvaltninger med henblik
på at håndtere kriser i forbindelse med jordskælv og vulkaner og deraf følgende
nødsituationer, der opstår på De Kanariske Øer, og at sikre, at de forebyggende
foranstaltninger, der er fastsat i den gældende lovgivning, overholdes.
(11) På datoen for indsendelse af ansøgningen var Spanien ikke genstand for en
overtrædelsesprocedure vedrørende EU-lovgivning med relation til denne
naturkatastrofes art.
(12) Ifølge de spanske myndigheder er der ingen forsikringsdækning af de
støtteberettigede omkostninger.
2.7 Grækenland — regional naturkatastrofe: jordskælv på Kreta
Den 27. september 2021 ramte et jordskælv med en styrke på 6 ML
3
øen Kreta i Grækenland
og forvoldte betydelig skade. Jordskælvets epicenter lå sydøst for Heraklion. Hovedskælvet
blev efterfulgt af en rig seismisk sekvens, og det største efterskælv, som havde en styrke på
3
ML er Richterskalaen for seismisk styrke eller den lokale styrkeskala.
DA 11 DA
5,3 ML og indtraf den 28. september 2021, forårsagede yderligere skade. Jordskælvet dræbte
en person, sårede 36 og forårsagede betydelig skade.
Efterfølgende ansøgte Grækenland om finansiel støtte fra Solidaritetsfonden.
(1) Den 16. december 2021 indsendte Grækenland en ansøgning om et bidrag fra
Solidaritetsfonden til finansiering af nødhjælps- og genopretningsforanstaltninger
efter jordskælvet på Kreta den 27. september 2021.
(2) Grækenland ansøgte om et bidrag fra Solidaritetsfonden inden udløbet af fristen på
12 uger efter den første skade, som skete den 27. september 2021. Ansøgningen
indeholder alle de fornødne oplysninger i henhold til forordningens artikel 4.
(3) Jordskælv er en naturkatastrofe og henhører derfor under Solidaritetsfondens
anvendelsesområde.
(4) I ansøgningen blev begivenheden beskrevet som en "regional naturkatastrofe", jf.
forordningens artikel 2, stk. 3, der definerer en sådan naturkatastrofe som en
naturkatastrofe, der i en region på NUTS 2-niveau i en støtteberettiget stat medfører
direkte skade, der overstiger 1,5 % af regionens bruttonationalprodukt (BNP). De
græske myndigheder anslår det samlede direkte skadeomfang til 143,42 mio. EUR.
Dette beløb svarer til 1,53 % af Kretaregionens BNP og overstiger den gældende
tærskel for "regionale katastrofer", som er 140,79 mio. EUR. I lyset af ovenstående
kan katastrofen betragtes som en regional katastrofe, og ansøgningen fra Grækenland
er berettiget til et bidrag fra Solidaritetsfonden.
(5) Det samlede direkte skadeomfang danner grundlag for beregning af det finansielle
bidrag fra Solidaritetsfonden. Det finansielle bidrag må udelukkende anvendes til
påtrængende nødhjælpstiltag som omhandlet i forordningens artikel 3.
(6) Grækenland anmodede om udbetaling af et forskud på det forventede bidrag i
henhold til forordningens artikel 4a. På grundlag af den foreløbige vurdering
konkluderede Kommissionen, at betingelserne for udbetaling af et forskud fra
Solidaritetsfonden var opfyldt. Der blev derfor tildelt et forskud på 896 375 EUR ved
Kommissionens gennemførelsesafgørelse C(2022) 2599 af 26. april 2022.
Forskuddet blev udbetalt til Grækenland den 19. maj 2022.
(7) Kommissionens tjenestegrene har foretaget en grundig gennemgang af ansøgningen i
overensstemmelse med forordningen, særlig artikel 2, 3 og 4.
(8) Det fremgår af ansøgningen, at i alt 6 658 bygninger som følge af jordskælvet og
dets efterskælv har lidt betydelig skade eller endog er blevet fuldstændig ødelagt,
heraf 4 584 huse, 227 bygninger til erhvervsformål, 318 hellige templer/offentlige
bygninger og 1 029 lagerbygninger. Ifølge ansøgningen anslås de samlede
omkostninger i forbindelse med skader på beboelsesejendomme til 115,45 mio. EUR,
og omkostningerne i forbindelse med skader på offentlige aktiver til 10,1 mio. EUR.
De græske myndigheder har gjort en betydelig indsats og allokeret betydelige
offentlige midler til nødhjælpstiltag og redningsopgaver efter jordskælvet samt til
rengøring.
(9) De græske myndigheder anslog omkostningerne til nødhjælps- og
genopretningstiltag, der er støtteberettigede i henhold til forordningens artikel 3, stk.
2, til 12,49 mio. EUR og præsenterede disse fordelt på type af tiltag. Størstedelen
omfatter genoprettelse af driftstilstanden for infrastruktur og anlæg, navnlig inden for
vand og spildevand samt uddannelsessektoren.
DA 12 DA
(10) Den græske ansøgning indeholder en beskrivelse af gennemførelsen af EU-
lovgivningen om forebyggelse og styring af naturkatastroferisici set i relation til
katastrofens art. På baggrund af de kraftige jordskælv, som ramte Grækenland
mellem 1978 og 1981, indførte den græske regering en politik til forebyggelse og
styring af naturkatastroferisici med det formål at forbedre modstandsdygtigheden i
lokalsamfundene ved hjælp af en ramme for gennemførelse af politikker, som skulle
reducere de kendte risici ved jordskælv og styre disses følgevirkninger, samt
procedurer og tiltag, som skulle forebygge nye risici. Den græske
jordskælvslovgivning for bygninger indeholder den ajourførte kortlægning af
jordskælvsrisici.
(11) På datoen for indgivelse af anmodningen var Grækenland ikke genstand for en
overtrædelsesprocedure vedrørende EU-lovgivning med relation til denne
naturkatastrofes art.
(12) Ifølge de græske myndigheder er de støtteberettigede omkostninger ikke dækket af
en forsikring.
2.8 Konklusion
Af ovennævnte grunde opfylder de katastrofer, der er omhandlet i ansøgningerne fra
Tyskland, Belgien, Nederlandene, Østrig, Luxembourg, Spanien og Grækenland,
forordningens betingelser.
3. FINANSIERING MED TILDELINGER FRA SOLIDARITETSFONDEN FOR 2022
Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den
flerårige finansielle ramme for årene 2021-20274
(herefter "FFR-forordningen"), særlig artikel
9, giver mulighed for at anvende Solidaritetsfonden inden for rammerne af solidaritets- og
nødhjælpsreserven. I punkt 10 i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på
budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning5
(IIA) samt om nye egne indtægter,
herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter, fastsættes de nærmere
bestemmelser for anvendelse af Solidaritetsfonden inden for rammerne af solidaritets- og
nødhjælpsreserven.
Eftersom solidaritet var hovedbegrundelsen for at oprette Solidaritetsfonden, er
Kommissionen af den opfattelse, at støtten bør være progressiv. Følgelig bør den del af
skaderne, der overstiger tærskelværdien for anvendelse af Solidaritetsfonden i forbindelse
med "større naturkatastrofer" (dvs. 0,6 % af BNI eller 3 mia. EUR i 2011-priser, alt efter
hvilket beløb der er lavest), medføre en højere støtteintensitet end den del af skaderne, der
ligger under tærskelværdien. Det betyder, at støttebeløbet til et land, der er ramt af en
katastrofe, og som opfylder betingelserne for en "større naturkatastrofe", beregnes ved at
lægge to beløb sammen: 2,5 % af det samlede direkte skadeomfang under tærskelværdien og
6 % af den del af det samlede direkte skadeomfang, der ligger over tærskelværdien.
Den sats, der anvendes til at fastlægge støttebeløbene for "regionale naturkatastrofer", som
pr. definition ligger under den nationale tærskel, er 2,5 % af det samlede direkte
skadeomfang. Efter forordningens artikel 2, stk. 4, kan der også frigøres midler fra
Solidaritetsfonden til naturkatastrofer i en støtteberettiget stat, der også er en større
4
EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11.
5
EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28.
DA 13 DA
naturkatastrofe i en støtteberettiget nabostat. Når der ansøges om EUSF-midler baseret på
kriteriet om "katastrofe i et naboland", er der ingen tærskler for det samlede direkte
skadeomfang. Den sats, der anvendes til at fastlægge et støttebeløb i henhold til kriteriet
om"katastrofe i et naboland", er den samme som ved en "regional katastrofe", dvs. 2,5 % af
det samlede direkte skadeomfang. Bidraget må ikke overstige de anslåede samlede
omkostninger til de støtteberettigede tiltag.
Metoden til beregning af støtten blev fastsat i EUSF's årsberetning for 2002-2003 og
godkendt af Rådet og Europa-Parlamentet. Da denne beregning resulterede i et samlet beløb
for alle lande, der overskred de disponible budgetmidler, blev beløbene pr. land nedsat
forholdsmæssigt. Kommissionen foreslår derfor budgetmyndigheden at anvende følgende
beløb:
DA 14 DA
Medlems-
stater
Klassifi-
cering af
katastrofen
Samlet
direkte
skade-
omfang
(EUR)
Anvendt
tærskel for
regionale
katastrofer
(EUR)
Tærskel-
værdi for
større
katastrofer
(EUR)
2,5 % af
samlet
direkte
skade-
omfang
(EUR)
6 % af direkte
skade-omfang
over tærskel-
værdien
(EUR)
Potentielt
støttebeløb
(EUR)
Forholds-
mæssigt
støttebeløb,
der skal
anvendes
(EUR)
Forskud
(EUR)
Tyskland
oversvømmelser
Større
(artikel 2, stk.
2)
29 212 940 000 Ikke relevant
3 656 983
000
91 424 575 1 533 357 420 1 624 781 995 612 611 256 -
Belgien
oversvømmelser
Større
(artikel 2, stk.
2)
5 565 796 000 Ikke relevant
2 892 814
000
72 320 350 160 378 920 232 699 270 87 737 427 -
Nederlandene
oversvømmelser
Nabostat
(artikel 2, stk.
4)
500 000 000 Ikke relevant Ikke relevant 12 500 000 Ikke relevant 12 500 000 4 713 027 -
Østrig
oversvømmelser
Nabostat
(artikel 2, stk.
4)
84 608 089 Ikke relevant Ikke relevant 2 115 202 Ikke relevant 2 115 202 797 520 -
Luxembourg
oversvømmelser
Nabostat
(artikel 2, stk.
4)
193 300 000 Ikke relevant Ikke relevant 4 832 500 Ikke relevant 4 832 500 1 822 056 -
Spanien
La Palma vulkan
Regional
(artikel 2,
stk. 3)
1 002 496 862 457 200 400 Ikke relevant 25 062 422 Ikke relevant 25 062 422 9 449 589 5 391 796
Grækenland
jordskælv
Regional
(artikel 2, stk.
3)
143 420 124 140 786 700 Ikke relevant 3 585 503 Ikke relevant 3 585 503 1 351 886 896 375
I ALT 1 905 576 892 718 482 761 6 288 171
I overensstemmelse med FFR-forordningens artikel 9, stk. 2, er det samlede årlige loft for
solidaritets- og nødhjælpsreserven på 1 200 000 000 EUR i 2018-priser eller
1 298 919 000 EUR i løbende priser. I henhold til artikel 9, stk. 4, i FFR-forordningen stilles
25 % af den samlede årlige tildeling til solidaritets- og nødhjælpsreserven (324 729 750 EUR
i løbende priser for 2022) til rådighed for alle solidaritets- og nødhjælpsreservens
komponenter pr. 1. oktober. I overensstemmelse med det foreslåede DEC 18/2022 vil dette
beløb blive anvendt til humanitære støtteformål. Ligeledes i henhold til FFR-forordningens
artikel 9, stk. 4, er det maksimale beløb, der kan anvendes af Solidaritetsfonden, 50 % af den
samlede tildeling til solidaritets- og nødhjælpsreserven efter fradrag af ovennævnte 25 %.
Derfor er det maksimale beløb, der kan anvendes af Solidaritetsfonden fra 2022-tildelingen til
solidaritets- og nødhjælpsreserven, 487 094 625 EUR, herunder 50 000 000 EUR i
forpligtelses- og betalingsbevillinger, der allerede er opført på det almindelige budget for
2022 i overensstemmelse med artikel 4a, stk. 4, i forordningen om Solidaritetsfonden til
udbetaling af forskud. Desuden kan et beløb på 20 388 136 EUR, hvilket svarer til 50 % af det
uudnyttede beløb fra solidaritets- og nødhjælpsreserven for 2021, også anvendes af
Solidaritetsfonden i overensstemmelse med FFR-forordningens artikel 9, stk. 2. Endelig er der
i overensstemmelse med den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen om hensigten om at stille flest mulige ressourcer til rådighed for
naturkatastrofer under EUSF-delen af solidaritets- og nødhjælpsreserven i 2022 ikke blevet
anvendt et beløb på 211 000 000 EUR til indsatsområdet eksterne nødsituationer under
solidaritets- og nødhjælpsreserven før den 1. september, som derfor i overensstemmelse med
FFR-forordningens artikel 9, stk. 4, kan stilles til rådighed inden for rammerne af
Solidaritetsfonden.
DA 15 DA
Derfor er det maksimale beløb, der er til rådighed for denne anvendelse af Solidaritetsfonden,
på 718 482 761 EUR, hvilket er tilstrækkeligt til at dække behovene inden for rammerne af
denne afgørelse om anvendelse, jf. ovenfor.
Beløb, der er til rådighed under Solidaritetsfonden:
Årlig tildeling til solidaritets- og nødhjælpsreserven for 2022 øremærket
til Solidaritetsfonden
487 094 625 EUR
- Inkl. beløb opført på budgettet for 2022 til forskud 50 000 000 EUR
50 % af den uudnyttede tildeling fra solidaritets- og nødhjælpsreserven
for 2021
20 388 136 EUR
Resterende del, ikke anvendt af det eksterne indsatsområde før den 1.
september
211 000 000 EUR
I ALT 718 482 761
DA 16 DA
2022/0337 (BUD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde
bistand til Tyskland, Belgien, Nederlandene, Østrig, Luxembourg, Spanien og
Grækenland efter de naturkatastrofer, der fandt sted i disse lande i 2021
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 af 11. november 2002 om
oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond6
, særlig artikel 4, stk. 3,
under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-
Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet
og om forsvarlig økonomisk forvaltning7
(IIA) samt om nye egne indtægter, herunder en
køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter, særlig punkt 10,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Den Europæiske Unions Solidaritetsfond ("Solidaritetsfonden") har til formål at gøre
det muligt for Unionen at reagere hurtigt, effektivt og smidigt på
katastrofesituationer for at udvise solidaritet med befolkningen i regioner, der
rammes af større eller regionale naturkatastrofer eller større folkesundhedskriser.
(2) Solidaritetsfonden må ikke overstige de lofter, der er fastsat i artikel 9 i Rådets
forordning (EU, Euratom) 2020/20938
.
(3) Den 1. oktober 2021 indsendte Tyskland en ansøgning om anvendelse af
Solidaritetsfonden efter oversvømmelserne i juli 2021.
(4) Den 1. oktober 2021 indsendte Belgien en ansøgning om anvendelse af
Solidaritetsfonden efter oversvømmelserne i juli 2021.
(5) Den 1. oktober 2021 indsendte Nederlandene en ansøgning om anvendelse af
Solidaritetsfonden efter oversvømmelserne i juli 2021.
(6) Den 5. oktober 2021 indsendte Østrig en ansøgning om anvendelse af
Solidaritetsfonden efter oversvømmelserne i juli 2021.
(7) Den 6. oktober 2021 indsendte Luxembourg en ansøgning om anvendelse af
Solidaritetsfonden efter oversvømmelserne i juli 2021.
6
EFT L 311 af 14.11.2002, s. 3.
7
EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.
8
Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige
finansielle ramme for årene 2014-2020 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884).
DA 17 DA
(8) Den 3. december 2021 indsendte Spanien en ansøgning om anvendelse af
Solidaritetsfonden efter vulkanudbruddet på øen La Palma den 19. september 2021.
Den 22. marts 2022 indsendte Spanien en ajourført ansøgning.
(9) Den 16. december 2021 indsendte Grækenland en ansøgning om anvendelse af
Solidaritetsfonden efter jordskælvet på Kreta den 27. september 2021.
(10) Ovennævnte ansøgninger opfylder betingelserne for at modtage et finansielt bidrag
fra Solidaritetsfonden, jf. artikel 4 i forordning (EF) nr. 2012/2002.
(11) Solidaritetsfonden bør derfor anvendes til at yde et finansielt bidrag til Tyskland,
Belgien, Nederlandene, Østrig, Luxembourg, Spanien og Grækenland.
(12) For at minimere den tid, det tager at anvende fonden, bør denne afgørelse anvendes
fra datoen for dens vedtagelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Inden for rammerne af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2021
stilles der følgende beløb til rådighed i forpligtelses- og betalingsbevillinger fra Den
Europæiske Unions Solidaritetsfond i forbindelse med naturkatastrofer:
(a) et beløb på 612 611 256 EUR til Tyskland i forbindelse med oversvømmelserne i
2021
(b) et beløb på 87 737 427 EUR til Belgien i forbindelse med oversvømmelserne i 2021
(c) et beløb på 4 713 027 EUR til Nederlandene i forbindelse med oversvømmelserne i
2021
(d) et beløb på 797 520 EUR til Østrig i forbindelse med oversvømmelserne i 2021
(e) et beløb på 1 822 056 EUR til Luxembourg i forbindelse med oversvømmelserne i
2021
(f) et beløb på 9 449 589 EUR til Spanien i forbindelse med vulkanudbruddet på øen La
Palma
(g) et beløb på 1 351 886 EUR til Grækenland i forbindelse med jordskælvet på Kreta.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions
Tidende.
Den anvendes fra … [datoen for dens vedtagelse].
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne På Rådets vegne

Datoen indsættes af Parlamentet inden offentliggørelsen i EUT.