Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastsættelse af de finansielle bidrag, parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2022
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastsættelse af de finansielle bidrag, parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2022 ()
- Hovedtilknytning: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastsættelse af de finansielle bidrag, parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2022 ()
Aktører:
1_DA_ACT_part1_v2.pdf
https://www.ft.dk/samling/20221/kommissionsforslag/kom(2022)0502/forslag/1914315/2633178.pdf
DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 5.10.2022
COM(2022) 502 final
2022/0307 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastsættelse af de finansielle bidrag, parterne skal betale til Den Europæiske
Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2022
Offentligt
KOM (2022) 0502 - Forslag til afgørelse/beslutning
Europaudvalget 2022
DA 1 DA
BEGRUNDELSE
1. BAGGRUND FOR FORSLAGET
• Forslagets begrundelse og formål
Forslaget vedrører et udkast til Rådets afgørelse om tredje tranche af de finansielle bidrag til
11. Europæiske Udviklingsfond (EUF), som EUF's parter skal betale i 2022.
Den 11. EUF og andre EUF'er, der stadig er åbne (dvs. 9. og 10. EUF), forvaltes i henhold til
følgende regler:
(a) den gældende partnerskabsaftale mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af
stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) og på den anden side Det
Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater ("AVS-EU-partnerskabsaftalen"), som
senest ændret1
(b) den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions
medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske
Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i
overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel
bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse2
("den interne aftale om 11.
EUF")
(c) Rådets forordning (EU) 2018/1877 om finansforordningen for 11. Europæiske
Udviklingsfond3
("finansforordningen for 11. EUF")
(d) ACS-EU-Ambassadørudvalgets afgørelse nr. 1/20224
af 21. juni 2022 om ændring af
AVS-EU-Ambassadørudvalgets afgørelse nr. 3/20195
om at træffe
overgangsforanstaltninger i henhold til artikel 95, stk. 4, i AVS-EU-
partnerskabsaftalen med henblik på yderligere at forlænge anvendelsen af
bestemmelserne i AVS-EU-partnerskabsaftalen indtil den 30. juni 2023 eller indtil
den nye aftales ikrafttræden eller den midlertidige anvendelse mellem Unionen og
ACS-staterne af den nye aftale, afhængigt af hvilket tidspunkt der kommer først
(e) Rådets afgørelse (EU) 2020/2233 om disponering over de midler, der stammer fra
tilbageførsler under AVS-investeringsfaciliteten fra transaktioner under 9., 10. og 11.
Europæiske Udviklingsfond6
(f) Rådets afgørelse (EU) 2022/12237
om tildeling af midler, der er frigjort fra projekter
under 10. og 11. Europæiske Udviklingsfond, til finansiering af foranstaltninger til
håndtering af fødevaresikkerhedskrisen og det økonomiske chok i landene i Afrika,
Caribien og Stillehavet (ACS) i forlængelse af Ruslands angrebskrig mod Ukraine.
De dokumenter, der er omhandlet i litra a) til f), indeholder EUF-parternes flerårige
forpligtelser til at støtte EUF økonomisk. Finansforordningen for 11. EUF fastsætter, at EUF's
parter regelmæssigt skal indbetale bidrag til EUF på grundlag af på forhånd fastsatte
1
EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.
2
EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
3
EUT L 307 af 3.12.2018, s. 1.
4
EUT L 176 af 1.7.2022, s. 88.
5
EUT L 1 af 3.1.2020, s. 3.
6
EUT L 437 af 28.12.2020, s. 188.
7
Rådets afgørelse (EU) 2022/1223 af 12. juli 2022 (s. 147).
DA 2 DA
finansielle forpligtelser. De regelmæssige bidrag udløses af tekniske rådsafgørelser, der
afspejler opfyldelsen af de på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser.
Nogle af overskrifterne i begrundelsen er derfor ikke relevante for regelmæssige indkaldelser
af bidrag som denne.
2. RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG
PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
• Retsgrundlag
I henhold til artikel 19, stk. 5, i finansforordningen for 11. EUF skal Rådet træffe afgørelse
om dette forslag senest 21 kalenderdage efter Europa-Kommissionens forelæggelse af
forslaget på vegne af Den Europæiske Union.
DA 3 DA
2022/0307 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastsættelse af de finansielle bidrag, parterne skal betale til Den Europæiske
Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2022
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions
medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions
bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i
overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til
de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde finder anvendelse8
, særlig artikel 7, stk. 2, sammenholdt med artikel 14, stk. 3,
under henvisning til Rådets forordning (EU) 2018/18779
af 26. november 2018 om
finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond og om ophævelse af Rådets
forordning (EU) 2015/32310
, særlig artikel 19, stk. 5,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Europa-Kommissionen forelægger i henhold til proceduren i artikel 19-22, særlig
artikel 19, stk. 5, i Rådets forordning (EU) 2018/1877 senest den 10. oktober 2022 et
forslag, som angiver beløbet for den tredje tranche af bidraget for 2022.
(2) Den Europæiske Investeringsbank (EIB) har i overensstemmelse med artikel 46 i
forordning (EU) 2018/1877 sendt Kommissionen sine ajourførte overslag over
forpligtelser og betalinger for de instrumenter, den forvalter.
(3) I henhold til artikel 20, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1877 skal der ved indkaldelse af
bidrag først anvendes de beløb, der er fastsat for tidligere europæiske udviklingsfonde
("EUF'er"). Der bør derfor foretages en indkaldelse af midler i overensstemmelse med
forordning (EU) 2018/1877 for EIB og Kommissionen.
(4) I henhold til artikel 152 i aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og
Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske
Atomenergifællesskab ("udtrædelsesaftalen") skal Det Forenede Kongerige
Storbritannien og Nordirland ("Det Forenede Kongerige") forblive part i EUF indtil
ophøret af 11. EUF og alle tidligere uafsluttede EUF'er. I henhold til
udtrædelsesaftalens artikel 153 skal Det Forenede Kongeriges andel af frigjorte midler
fra projekter under 11. EUF, hvor disse midler er blevet frigjort efter den 31. december
2020, eller tidligere EUF'er dog ikke genanvendes.
8
EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
9
Rådets forordning (EU) 2018/1877 af 26. november 2018 om finansforordningen for 11. Europæiske
Udviklingsfond og om ophævelse af Rådets forordning (EU) 2015/323 (EUT L 307 af 3.12.2018, s. 1).
10
EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17.
DA 4 DA
(5) Ved Rådets afgørelse (EU) 2021/194111
fastsættes parternes årlige bidrag til EUF for
2022 til 2 500 000 000 EUR12
for Europa-Kommissionen og til 300 000 000 EUR for
Den Europæiske Investeringsbank.
(6) For at sikre en hurtig anvendelse af foranstaltningerne i denne afgørelse bør denne
afgørelse træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions
Tidende —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Parterne i Den Europæiske Udviklingsfond indbetaler hver især bidragene til Den Europæiske
Udviklingsfond til Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank som tredje
tranche for 2022 i overensstemmelse med bilaget.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions
Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Rådets vegne
Formand
11
Rådets afgørelse (EU) 2021/1941 af 9. november 2021 om fastsættelse af de finansielle bidrag, som
parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond med henblik på fondens finansiering, herunder
loftet for 2023, det årlige beløb for 2022, beløbet for første tranche for 2022 og et vejledende og
ikkebindende overslag over de forventede årlige bidragsbeløb for årene 2024 og 2025 (EUT L 396 af
10.11.2021, s. 61).
12
Rådets forordning (EU) 2018/1877 af 26. november 2018 om finansforordningen for 11. Europæiske
Udviklingsfond og om ophævelse af Rådets forordning (EU) 2015/323 (EUT L 307 af 3.12.2018, s. 1),
artikel 20, stk. 5: "Såfremt den i denne artikels stk. 3 omhandlede konto pålægges negativ rente,
krediterer den pågældende medlemsstat senest på datoen for betaling af hver tranche, jf. artikel 19,
kontoen med et beløb, der svarer til størrelsen af den pålagte negative rente, indtil den første dag i den
måned, der går forud for betalingen af tranchen.".
1_DA_annexe_proposition_part1_v2.pdf
https://www.ft.dk/samling/20221/kommissionsforslag/kom(2022)0502/forslag/1914315/2633180.pdf
DA DA EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 5.10.2022 COM(2022) 502 final ANNEX BILAG til Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastsættelse af de finansielle bidrag, parterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2022 Offentligt KOM (2022) 0502 - Forslag til afgørelse/beslutning Europaudvalget 2022 DA 1 DA BILAG 3. tranche 2022 (EUR), der skal betales til Kommissionen og EIB MEDLEMSSTATERNE OG DET FORENEDE KONGERIGE Nøgle for 11. EUF i % Kommissionen EIB Kommissionen + EIB 11. EUF 11. EUF Samlet beløb for 3. tranche 2022 BELGIEN 3,24927 19 495 620 3 249 270 22 744 890 BULGARIEN 0,21853 1 311 180 218 530 1 529 710 TJEKKIET 0,79745 4 784 700 797 450 5 582 150 DANMARK 1,98045 11 882 700 1 980 450 13 863 150 TYSKLAND 20,57980 123 478 800 20 579 800 144 058 600 ESTLAND 0,08635 518 100 86 350 604 450 IRLAND 0,94006 5 640 360 940 060 6 580 420 GRÆKENLAND 1,50735 9 044 100 1 507 350 10 551 450 SPANIEN 7,93248 47 594 880 7 932 480 55 527 360 FRANKRIG 17,81269 106 876 140 17 812 690 124 688 830 KROATIEN 0,22518 1 351 080 225 180 1 576 260 ITALIEN 12,53009 75 180 540 12 530 090 87 710 630 CYPERN 0,11162 669 720 111 620 781 340 LETLAND 0,11612 696 720 116 120 812 840 LITAUEN 0,18077 1 084 620 180 770 1 265 390 LUXEMBOURG 0,25509 1 530 540 255 090 1 785 630 UNGARN 0,61456 3 687 360 614 560 4 301 920 ΜΑLTA 0,03801 228 060 38 010 266 070 NEDERLANDENE 4,77678 28 660 680 4 776 780 33 437 460 ØSTRIG 2,39757 14 385 420 2 397 570 16 782 990 POLEN 2,00734 12 044 040 2 007 340 14 051 380 PORTUGAL 1,19679 7 180 740 1 196 790 8 377 530 RUMÆNIEN 0,71815 4 308 900 718 150 5 027 050 SLOVENIEN 0,22452 1 347 120 224 520 1 571 640 SLOVAKIET 0,37616 2 256 960 376 160 2 633 120 FINLAND 1,50909 9 054 540 1 509 090 10 563 630 SVERIGE 2,93911 17 634 660 2 939 110 20 573 770 DET FORENEDE KONGERIGE 14,67862 88 071 720 14 678 620 102 750 340 I ALT EU-27 OG DET FORENEDE KONGERIGE 100,00 600 000 000 100 000 000 700 000 000