Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2022)

Skriftlig fremsættelse (5. oktober 2022)
Skatteministeren (Jeppe Bruus):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af kildeskatteloven og
selskabsskatteloven (Indførelse af begrænset skattepligt
ved udøvelse af visse aktiviteter i Danmarks eksklusive
økonomiske zone)
(Lovforslag nr. L 12)
Lovforslaget har til formål at indføre hjemmel til ind-
komstbeskatning af visse aktiviteter, der udøves af fysiske
og juridiske personer hjemmehørende i udlandet, når disse
aktiviteter udøves i Danmarks eksklusive økonomiske zone,
dvs. uden for 12-sømilegrænsen.
Lovforslaget har sammenhæng med den aftale om energi
og industri m.v. (Klimaaftale 2020) af 22. juni 2020 med
efterfølgende tillægsaftale af 4. februar 2021, og de aftaler
af 30. juni og 14. december 2021 om køreplan for lagring
af CO2, som blev indgået imellem Regeringen (Socialdemo-
kratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socia-
listisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti, Liberal Alli-
ance og Alternativet.
Det indgår bl.a. i dette aftalekompleks, at der skal etable-
res en energiø med tilhørende havvindmøllepark i Nordsøen,
at energiøen skal konstrueres som en inddæmmet ø ca. 80
km. fra kysten, og at der bl.a. i Nordsøen skal etableres
faciliteter til lagring af CO2.
Den med lovforslaget foreslåede hjemmel til indkomstbe-
skatning skal efter forslaget omfatte aktiviteter, der vedrører
etablering og benyttelse af kunstige øer, installationer og
anlæg. Omfattede aktiviteter vil eksempelvis være aktivite-
ter knyttet til etablering og drift af havvindmølleparker og
energiøer og aktiviteter knyttet til lagring af CO2.
Det foreslås, at reglerne om udenlandske selskabers og
fysiske personers begrænsede skattepligt ved udøvelse af
erhverv med fast driftssted i Danmark udvides, således at de
også kommer til at omfatte sådanne aktiviteter, der udøves
gennem et fast driftssted på den danske kontinentalsokkel
uden for 12-sømilegrænsen.
Endvidere foreslås den begrænsede skattepligt for fysiske
personers vederlag for personligt arbejde i tjenesteforhold
her i landet udvidet til også at omfatte vederlag for person-
ligt arbejde i Danmarks eksklusive økonomiske zone, hvor
det personlige arbejde vedrører etablering af og benyttelse af
kunstige øer, installationer og anlæg.
Det foreslås yderligere, at det geografiske anvendelses-
område for reglerne om begrænset skattepligt ved arbejds-
udleje udvides på tilsvarende vis. Det foreslås således, at
den begrænsede skattepligt for fysiske personers vederlag
for personligt arbejde i forbindelse med at være stillet til rå-
dighed for at udføre arbejde for en virksomhed her i landet,
også vil skulle gælde, når virksomheden vedrører etablering,
drift og benyttelse af kunstige øer, installationer og anlæg i
Danmarks eksklusive økonomiske zone.
For at overholde FN’s havretskonvention foreslås det
dog, at indkomstbeskatningen ikke skal omfatte aktiviteter
knyttet til etablering og benyttelse af undersøiske kabler og
rørledninger, der udelukkende benyttes til transit gennem
Danmarks eksklusive økonomiske zone.
Lovforslaget vil medføre et merprovenu for staten. Stør-
relsesordenen heraf kan på det foreliggende grundlag dog
ikke kvantificeres nærmere.
Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2023. Lov-
forslaget er omfattet af de fælles ikrafttrædelsesdatoer.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 12 Folketinget 2022-23
Skattemin., j.nr. 2021-4727
AN015722